הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2220831
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת דבי ביטון
יסמין פרידמן
סימון דוידסון
אימאן ח'טיב יאסין
חוה אתי עטייה
______________________________________________
פ/5054/25
הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – מס בשיעור אפס לבעלי עסקים בחבל תקומה ובקו העימות) (הוראת שעה), התשפ"ה–2024
דברי הסבר
מתקפת הטרור הרצחנית שפקדה את ישראל ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) ומלחמת חרבות ברזל שפרצה בעקבותיה פגעו בעיקר ביישובי חבל תקומה וקו העימות הצפוני. מטרתה של הצעת חוק זו היא פיתוח הכלכלה באזורים האמורים.
מוצע להפחית את שיעור המע״מ לאפס, על ידי הוראת שעה למשך שנתיים, לכלל העסקאות שמתבצעות על ידי עוסק ביישובי חבל תקומה או קו העימות הצפוני. מהלך זה יחזק את מעמדם הכלכלי של היישובים האמורים, יגדיל את הכנסות העסקים בהם ויקטין את הוצאות תושביהם, יעודד הגירה חיובית ויתמוך באינטרס של ישראל להמשיך וליישב את גבולות המדינה.
מחובתה הבסיסית של מדינת ישראל להיות ערבה לשלומם של אזרחיה, בהיבטים הביטחוניים ובהיבטים האזרחיים. עליה לעשות כל שביכולתה לסייע לתושבים כאמור, שמהווים כיום קו ראשון לאיום מתמשך, ולקיים חוסן כלכלי אשר ישליך על חוסנם האישי והחברתי. חוסן זה הוא שיקבע את עתידם של התושבים והעסקים, וכן את גורלם של היישובים בטווח הארוך.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד בחשוון התשפ"ה (25.11.2024)
הוראת שעה 1. בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ולמשך שנתיים יקראו את חוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, כך: בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ולמשך שנתיים יקראו את חוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, כך:
(1) בסעיף 1, אחרי ההגדרה "אזור" יבוא: (1) בסעיף 1, אחרי ההגדרה "אזור" יבוא:
""אזור חבל תקומה" – היישובים אשר בתיהם, כולם או חלקם, שוכנים עד 7 קילומטרים מגדר המערכת המקיפה את רצועת עזה, וכן היישובים הנוספים במועצות האזוריות אשכול, חוף אשקלון, שדות נגב ושער הנגב אשר בהמלצת מערכת הביטחון ובאישור הממשלה פונו במלואם בעקבות מתקפת הטרור, וכן כל יישוב מזכה שנקבע כיישוב שמינהלת תקומה תפעל לשיקומו בשל מתקפת הטרור;
"אזור קו העימות" – עירייה, רשות מקומית או מועצה אזורית הממוקמות עד 5 קילומטרים מגבול ישראל עם סוריה או לבנון, והכול בקו אווירי ;
"מינהלת תקומה" – יחידת סמך עצמאית במשרד ראש הממשלה שהוקמה בהתאם להחלטות ממשלה;
"מתקפת הטרור" – מתקפת הטרור שהחלה ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023);";
(2) בסעיף 30(א), אחרי פסקה (19) יבוא: (2) בסעיף 30(א), אחרי פסקה (19) יבוא:
"(20) עסקה באזור חבל תקומה או אזור קו העימות."