הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2223612
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת צביקה פוגל
______________________________________________
פ/5086/25
הצעת חוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל (תיקון – הקפאת כספי הרשות הפלסטינית בגין טיפולים רפואיים לאסיר ביטחוני), התשפ"ה–2024
דברי הסבר
מדיניות בתי הכלא בישראל בכל הקשור לאסירים ביטחוניים, מקלה באופן בלתי סביר, בהשוואה למדינות רבות בעולם. צוות מקצועי שהוקם בשנת 2009 לבחינת תנאי הכליאה של האסירים הביטחוניים מול הדין הישראלי והדין הבינלאומי קבע כי לאסירים הביטחוניים ניתנות זכויות יתר שאין להן אח ורע בעולם, ושאינן מתחייבות בדין.
רק לאחרונה התפרסמה כתבה על מחבלת שניסתה לרצוח יהודים בפיצוץ בלון גז. בפיגוע נפצעו השוטר והמחבלת. בעקבות עתירת המחבלת לבית המשפט, למרבה החרפה והאבסורד, החליט שירות בתי הסוהר לממן לה מספר ניתוחים בעלות של עשרות ומאות אלפי שקלים – ניתוחים שאינם חלק מסל הבריאות, ביניהם מספר ניתוחים לשיפור תפקוד כף היד וכן ניתוח קוסמטי באף. האבסורד הוא, שמדובר בפגיעות שנגרמו למחבלת עקב הפיגוע שבו היא ניסתה לרצוח עשרות אזרחים חפים מפשע.
מדינת ישראל מספקת שירותים רפואיים גם למחבלים ואסירים ביטחוניים, ומן הראוי היה לשלול מן האסיר הביטחוני כל טיפול שהוא מעבר לטיפול רפואי בסיסי, וודאי שאין כל סיבה והגיון לממן למחבלים טיפולים משפרי איכות חיים שאינם מצילי חיים על חשבון משלמי המיסים – אותם הם ביקשו לרצוח.
ואולם בשל הקושי לקבוע את המושג מהו טיפול משפר חיים וכן על מנת שלא להציב את רופאי שב"ס בתפקיד שופט, מוצע לקבוע, בחקיקה ראשית, הקפאה של תשלומים המגיעים לרשות הפלסטינית בהתאם להוראות חוקי היישום – לפי הוראות פרק ה' לחוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה), התשנ"ה–1994, והוראות פרק ב' לחוק יישום ההסכם בדבר העברה מכינה של סמכויות לרשות הפלסטינית (תיקוני חקיקה והוראות שונות), התשנ"ה–1995, בגין תשלומים בהן נושאת מדינת ישראל עבור טיפולים רפואיים לאסירים ביטחוניים שהואשמו בפעילות חבלנית נגד מדינת ישראל.
כאמור אין בהצעת חוק זו לפגוע בזכויות החולה הבסיסיות המופיעות בחוק זכויות החולה ובאמנות בינלאומיות עליהן חתומה מדינת ישראל.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אריאל קלנר (פ/3169/25) ועל ידי חברת הכנסת גלית דיסטל אטבריאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/5085/25).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד בחשוון התשפ"ה (25.11.2024)
הוספת סעיף 5 1. בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018, אחרי סעיף 4 יבוא: בחוק להקפאת כספים ששילמה הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה מממשלת ישראל, התשע"ח–2018, אחרי סעיף 4 יבוא:
"הקפאת כספי הרשות הפלסטינית בגין טיפולים רפואיים לאסיר ביטחוני 5. מתוך הכספים שמעבירה ממשלת ישראל לרשות הפלסטינית בהתאם להוראות חוקי היישום, יוקפא בכל חודש, סכום ששילמה מדינת ישראל עבור טיפול רפואי של פעיל טרור שמוחזק במאסר או במעצר; הסכום יקבע על ידי השר לביטחון לאומי על פי המלצת נציב בתי הסוהר ויובא לידיעת שר האוצר."