חומר רקע
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
1
נוס ח
משולב-
'תיקון מס5
לישיבה
ביום
25.11.24
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר
מידע, תש"ע-
2009
פרק א':מטרה
1.
:מטרותיו של חוק זה הן
(1)
קביעת הסדרים אשר יאפשרו זיהוי ואימות זהות של תושבי ישראל באמצעות הכללת
אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים בתעודת זהות ובמסמך נסיעה, באופן
שימנע זיוף ושימוש בזהות אחרת, וכן קביעת השימושים המותרים באמצעים ובנתונים
;כאמור
(2)
הקמת מאגר מידע ביומטרי שיכלול אמצעי זיהוי ביומטריים שניטלו לצורך שילובם
( במסמכי זיהוי כאמור בפסקה1
), וכן נתוני זיהוי ביומטריים שהופקו מהם, וקביעת
השימושים המותרים במאגר כאמור ל;רבות בידי משטרת ישראל ורשויות הביטחון
(3)
קביעת הסדרים הנדרשים לשם הגנת הפרטיות של תושבים שניטלו מהם אמצעי זיהוי
ביומטריים לפי חוק זה, ובכלל זה לעניין דרכי הגישה למאגר הביומטרי ואבטחת המידע
.בו
פרק ב':הגדרות
2.
בחוק זה–
"אירוע אזרחי רב-
"נפגעים–
אירוע חירום אזרחי כהגדרתו בסעיף90
א לפקודת המשטרה [נוסח
חדש], התשל"א-
1971, שהשר הכריז עליו כאירוע אזרחי רב-
נפגעים בשל צורך באימות או בירור
;זהותו של אדם, לרבות גופה, שזהותו אינה ידועה או מוטלת בספק, ולצורך איתור נעדר
""אמצעי זיהוי ביומטריים–
תמונת תווי ,הפנים ותמונות שתי טביעות האצבעות המורות של אדם
;שניתן להפיק מהן נתוני זיהוי ביומטריים
""אמצעים או נתונים ביומטריים–
;אמצעי זיהוי ביומטריים או נתוני זיהוי ביומטריים
""ביומטרי–
;מאפיין אנושי פיזיולוגי, ייחודי, הניתן למדידה ממוחשבת
""הנחיות הרשות–
הנחיות פנימיות שקבע ראש הרשות לפי סעיף35
;)(ג
""ההכרזה על מצב מיוחד בעורף–
ההכרזה על מצב מיוחד בעורף כהגדרתו בחוק ההתגוננות
האזרחית, התשי"א-
1951
( , מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד7
באוקטובר2023
;)
""ועדת השרים ליישומים ביומטריים–
ועדת השרים ליישומים ביומטריים שמונתה לפי סעיף
31
;
""ועדת הכנסת המשותפת ליישומים ביומטריים–
ועדת הכנסת המשותפת ליישומים ביומטריים
כמשמעותה בסעיף32
;
""ועדת הכנסת המשותפת–
ועדה משותפת לוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, לוועדת
;הפנים והגנת הסביבה של הכנסת ולוועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת
"חוק "הדרכונים– חוק הדרכונים, התשי"ב-
1952
;
""חוק הגנת הפרטיות– חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-
1981
;
""חוק להסדרת הביטחון– חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח-
1998
;
""חוק המרשם– חוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-
1965
;
""חוק שירות הביטחון הכללי–
חוק שירות הביטחון
הכללי, התשס"ב-
2002
;
""יישומים ביומטריים–
נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים, הפקת נתוני זיהוי ביומטריים ושימושים
;באמצעים ובנתונים ביומטריים, הכל לפי הוראות חוק זה
מטרה
הגדרות
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
2
""כללים–
הוראות שקבע ראש הממשלה לפי סעיף35
;)(ב
""המאגר הביומטרי–
מאגר המידע שהוקם לפי סעיף10
;
""הממונה על יישומים ביומטריים–
הממונה על יישומים ביומטריים שמונה לפי סעיף30
;
""הממונה על הגנת הפרטיות–
הממונה על הגנת הפרטיות במאגר הביומטרי שמונה לפי סעיף
26
;
""מסמך זיהוי–
;תעודת זהות או מסמך נסיעה
""מסמך נסיעה– דרכון או תעודת מעבר כהגדרתם בחוק הדרכ;ונים
""מרכז הנפקה–
יחידה במשרד הפנים או גוף הפועל מטעמו של משרד הפנים, המייצרים
;והמנפיקים מסמכי זיהוי לפי חוק זה, חוק המרשם וחוק הדרכונים
""מרשם האוכלוסין–
;כמשמעותו לפי חוק המרשם
""נוהלי הרשות–
נהלים פנימיים שקבע ראש הרשות לפי סעיף35
;)(ד
"נתוני זיהו "י ביומטריים–
נתונים ביומטריים שהופקו מאמצעי זיהוי ביומטריים, וניתן לעשות
;בהם שימוש לצורך זיהוי או אימות זהותו של אדם באופן ממוחשב או ממוחשב בחלקו
""פעולות האיבה או פעולות המלחמה–
פעולות האיבה או פעולות המלחמה, שאירעו בתקופה
( שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד7 בא וקטובר2023
) עד תום תקופת תוקפה של ההכרזה על מצב
;מיוחד בעורף או עד תום הפעולות הצבאיות המשמעותיות, לפי המאוחר
""הפעולות הצבאיות המשמעותיות–
הפעולות הצבאיות המשמעותיות שעליהן החליטה ועדת
השרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף40
לחוק-יסוד: הממשלה, והודיעה לג ביהן לוועדת החוץ
( והביטחון של הכנסת ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד8
באוקטובר2023
;)
""רשויות הביטחון–
;שירות הביטחון הכללי והמוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים
""הרשות–
הרשות לניהול המאגר הביומטרי שהוקמה לפי סעיף11
;
""רשם מאגרי המידע–
רשם כהגדרתו בסעיף7 לחוק הגנ;ת הפרטיות
""השר–
;שר הפנים
""תוצאת זיהוי–
תוצאת תהליך ההשוואה בין אמצעי זיהוי ביומטריים שניטלו או התקבלו, לפי
כל דין, או נתוני זיהוי ביומטריים שהופקו מהם ובין אמצעים או נתונים ביומטריים הכלולים
;במאגר הביומטרי
""תושב–
;מי שרשום במרשם האוכלוסין
"תמונת "פנים באיכות פחותה–
תמונת תווי פניו של אדם המאפשרת זיהוי חזותי שלו והמעובדת
כך שנתוני הזיהוי הביומטריים שיהיה ניתן להפיק ממנה לא יוכלו לשמש, באופן מעשי, לצורך
;זיהוי או אימות זהותו של אדם, באופן ממוחשב או ממוחשב בחלקו
""תעודת זהות–
.כמשמעותה בחוק המרשם
פ
רק ג':נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים והפקת נתוני זיהוי ביומטריים
סימן א':נטילה והפקה לצורך הנפקת מסמך זיהוי
3.
)(א עובד משרד הפנים שהשר הסמיכו לכך, מוסמך ליטול מתושב אמצעי זיהוי
ביומטריים
ולהפיק מהם באופן אוטומטי נתוני זיהוי ביומטריים, לצורך הנפקת מסמך זיהוי לאותו
תושב, שיכלול אמצעים או נתונים כאמור, ובלבד שעובד משרד הפנים וידא ואימת קודם
.לכן את זהותו של אותו תושב
)(ב אמצעים ונתונים שניטלו והופקו לפי הוראות סעיף קטן (א) יוצפנו ב אופן אוטומטי מיד
לאחר הנטילה וההפקה, כך שלא יהיו ניתנים לפענוח, קריאה או שימוש, אלא על ידי
.הרשות או מרכז הנפקה בהתאם להוראות לפי חוק זה
)(ג
תמונות תווי הפנים ונתוני הזיהוי הביומטריים שהופקו מהן שהוצפנו כאמור בסעיף קטן
(ב) יועברו לרשות לצורך הכללתם במאגר ה ביומטרי כאמור בסעיף10
(א), ולצורך קבלת
נטילת אמצעי
זיהוי ביומטריים
והפקת נתוני זיהוי
ביומטריים לצורך
הנפקת מסמך זיהוי
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
3
תוצאת זיהוי לפי סעיף14
, וכן למרכז הנפקה לצורך הכללתם במסמכי זיהוי לפי סעיף
4.
(ג1)
על אף האמור בסעיף קטן (ג) ובסעיף10
א, תמונות טביעות האצבעות ונתוני הזיהוי
הביומטריים שהופקו מהן של תושב שמלאו לו16
שנים יועברו לרשות
גם לצורך
הכללתם במאגר הביומטרי, ובלבד שהתושב שממנו ניטלו התמונות האמורות נתן את
הסכמתו המפורשת לכך, בכתב, והכול בדרך ובתנאים שייקבעו בתקנות, באישור ועדת
.הכנסת המשותפת
(ג2)
משרד הפנים יקים מערך הסברה כדי להביא לידיעת תושב המבקש הנפקה של מסמך
זיהוי כי העבר ת תמונות טביעות האצבעות ונתוני הזיהוי הביומטריים שהופקו מהן
לצורך הכללתם במאגר הביומטרי מותנית במתן הסכמתו; מערך ההסברה יכלול, בין
השאר הקרנת סרטוני הדרכה והצבת שילוט בלשכות מרשם האוכלוסין, וייתן מענה
לדוברי חמש שפות, והכול כפי שייקבע בתקנות שיובאו לאישור.ועדת הכנסת המשותפת
)(ד
תושב חייב לאפשר לעובד משרד הפנים ליטול ממנו אמצעי זיהוי ביומטריים לצורך
הנפקת מסמך זיהוי, לפי הוראות סעיף קטן (א); סירב תושב לנטילת אמצעי זיהוי
.ביומטריים כאמור, לא יונפק לו מסמך הזיהוי
)(ה
אמצעים ונתונים שניטלו והופקו לפי הוראות ,סעיף קטן (א) לא ייאגרו באופן ממוחשב
למעט אגירה של תמונות תווי פנים ונתוני זיהוי ביומטריים שהופקו מהן במאגר
הביומטרי לפי הוראות פרק ד', מעבר לנדרש לצורך העברתם לרשות ולמרכז הנפקה לפי
הוראות סעיף קטן (ג), והם יימחקו באופן אוטומטי מכל מקום שבו נשמרו, בתהליך
.הנטילה, ההפקה וההעברה מיד לאחר שהרשות ומרכז הנפקה אישרו את קבלתם
)(ו
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכות עובד משרד הפנים לעשות שימוש בתמונת
תווי פניו של אדם שניטלה לפי סעיף קטן (א) לצורך הפקת תמונת פנים באיכות פחותה
לפי הוראות סעיף27
.
3
.א
)(א
אזרח ישראלי שהונפק לו בעבר מסמך זיהוי הכולל אמצעים או נתונים ביומטריים לפי
הוראות סעיף3
(בסעיף זה–
מסמך זיהוי ביומטרי), רשאי להגיש בקשה להנפקה של
מסמך זיהוי, באופן מקוון, בהתאם להוראות סעיף זה (בסעיף זה–
בקשה מקוונת ,)
ובלבד שמתקיימים לגביו (בסעיף זה–
:המבקש) כל אלה
(1)
;הוא בגיר
(2)
;הוא נמצא בישראל במועד הגשת הבקשה
(3)
תמונות טביעות האצבעות שניטלו ממנו לפי סעיף3
ונתוני הזיהוי הביומטריים
;שהופקו מהן כלולים במאגר הביומטרי
(4)
לעניין בקשה מקוונת להנפקת תעודת זהות– ה ונפק לו מסמך זיהוי ביומטרי
לאחר שמלאו לו16
;שנים
(5)
לעניין בקשה מקוונת להנפקת מסמך נסיעה–
הונפק לו מסמך זיהוי ביומטרי
לאחר שמלאו לו21
שנים ובטרם מלאו לו60
שנים, ומסמך הנסיעה האחרון
שהונפק לו כלל אמצעים או נתונים ביומטריים ומתקיים לגבי מסמך הנסיעה
כאמו:ר אחד מאלה
)(א
בעת הגשת הבקשה המקוונת הוא עומד בתוקף לתקופה שאינה עולה
;על שנה
)(ב
הוא פקע לפני הגשת הבקשה המקוונת וטרם חלפו שישה חודשים
.ממועד פקיעתו
)(ב
בקשה מקוונת תוגש לרשות האוכלוסין וההגירה, לאחר אימות זהות המבקש במערכת
ההזדהות הלאומית; המבקש יצרף לבקשתו תמונת תווי פניו שצולמה במועד הגשת
"הבקשה; לעניין זה, "מערכת ההזדהות הלאומית–
מערכת ההזדהות הלאומית שהוקמה
.בהתאם להחלטות הממשלה ופועלת בהתאם להן
בקשה מקוונת
להנפקת מסמך
זיהוי–
הוראת
שעה
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
4
)(ג
תמונת תווי הפנים שצורפה לבקשה מקוונת (בסעיף זה–
)תמונת הפנים שצורפה לבקשה
תועבר לרשות לשם הכללתה ב ,מאגר הביומטרי לצורך זיהוי או אימות זהותו של המבקש
.והרשות תעביר לרשות האוכלוסין וההגירה תוצאת זיהוי של המבקש
)(ד
התקבלה תוצאת זיהוי של מבקש כאמור בסעיף קטן (ג) שאינה מונעת הנפקת מסמך
זיהוי למבקש, תעביר הרשות אל מרכז ההנפקה את אמצעי הזיהוי הביומטריים של
המ בקש אשר נכללו במאגר הביומטרי לפי סעיף3
לאחר בקשתו הקודמת, כשהם
מוצפנים, לצורך הכללתם במסמך הזיהוי; תמונת הפנים שצורפה לבקשה והועברה
.לרשות כאמור, לא תועבר אל מרכז ההנפקה
)(ה
תמונת הפנים שצורפה לבקשה לא תיאגר באופן ממוחשב, למעט אגירה במאגר
הביומטרי לפי סעי ף קטן (ג), והיא תימחק באופן אוטומטי מכל מקום שבו נשמרה
בתהליך ההעברה מייד לאחר שהועברה לרשות, לאחר שהרשות אישרה את קבלתה
.כאמור באותו סעיף קטן
)(ו
על אף האמור בכל דין, תוקפו של מסמך זיהוי שהונפק לפי סעיף זה לא יעלה על חמש
.שנים
)(ז
בקשה מקוונת להנפקת מסמך זיהוי לפי סעיף זה לא תוגש יותר מפעם אחת לגבי תעודת
.זהות או לגבי מסמך נסיעה
4.
)(א
מרכז הנפקה שקיבל אמצעים ונתונים מוצפנים לפי הוראות סעיף3
(ג) או3
א(ד) יעשה
בהם שימוש לצורך הכללתם במסמך זיהוי בלבד; הכללת אמצעים או נתונים כאמור
במסמך זיהוי תי עשה לאחר שמרכז הנפקה וידא, בדרך שיורה השר, כי תוצאת הזיהוי
שהתקבלה במשרד הפנים לפי סעיף14
.אינה מונעת את הנפקתו
)(ב
האמצעים והנתונים המוצפנים שהועברו למרכז הנפקה לפי הוראות סעיף3
(ג) או3
)א(ד
לא ייאגרו באופן ממוחשב, מעבר לנדרש לצורך הנפקת מסמך זיהוי והם י ימחקו באופן
.אוטומטי מיד לאחר הנפקתו
)(ג
על מרכז הנפקה יחולו ההוראות לעניין סודיות, שמירת מידע, אבטחת מידע והגנת
הפרטיות החלות על משרד הפנים לפי חוק זה, לפי חוק להסדרת הביטחון ולפי כל דין
אחר, והכל בהתאמות שקבע השר בתקנות, באישור ועדת הכנסת המשותפת ליישומי ם
.ביומטריים
5.
)(א
עובד משרד הפנים או מרכז הנפקה שקיבל אמצעים או נתונים ביומטריים לפי הוראות
.סימן זה לא יעבירם לכל גורם אחר, על אף האמור בכל דין, אלא לפי הוראות סימן זה
)(ב
עובד משרד הפנים שהשר הסמיך לעניין זה, רשאי להעביר באופן פרטני אמצעים או
נתונים ביומטריים לגבי אדם מסוים לצורך הליך שהמדינה היא צד לו, ככל שההליך נוגע
,לנטילה, להפקה או להנפקה לפי סימן זה, למשטרת ישראל, לרשויות התביעה
לפרקליטות המדינה, לבית המשפט, וכן לגורמים אחרים האמונים על ה ליכי אכיפת החוק
,שקבע שר המשפטים, בצו, בהתייעצות עם השר ובאישור ועדת הכנסת המשותפת
.ובלבד שהמידע חיוני לצורך ביצוע תפקידיהם
)(ג
השר ימסור, מדי שנה, דין וחשבון לוועדת הכנסת המשותפת, לעניין מידע שהועבר לפי
סעיף קטן (ב) ובכלל זה מספר הפניות שהוגשו למשרד הפנים
,לצורך קבלת מידע כאמור
.זהות הפונים ומטרות הפנייה
5
.א
)(א
על אף האמור בכל דין, תוקפו של מסמך זיהוי שהנפיק מרכז ההנפקה, של תושב שרק
תמונת תווי הפנים שלו הוכללה במאגר הביומטרי, לא יעלה על חמש שנים, אלא אם כן
קבע השר, בצו, תקופת תוקף ארוכה
.יותר
)(ב
.)השר יבחן, אחת לשלוש שנים לפחות, את הצורך בהפעלת סמכותו לפי סעיף קטן (א
סימן ב':נטילה והפקה לצורך זיהוי ואימות זהות
מרכז הנפקה
הגבלת העברה של
אמצעים או נתונים
ביומטריים בשלב
ההנפקה
תוקף מסמך זיהוי
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
5
6.
)(א
,בעלי התפקידים כמפורט להלן מוסמכים לצורך אימות זהותו של אדם, במסגרת מילוי
תפקידם לפי דין, ליטול ממנו אמצעי זיהוי ביומטריים, להפיק מהם באופן אוטומטי נתוני
זיהוי ביומטריים ולהשוות את האמצעים או הנתונים כאמור לאמצעים או לנתונים
:הביומטריים הכלולים במסמך הזיהוי של אותו אדם
(1)
עובד משרד הפנים;שהשר הסמיכו לכך
(2)
;שוטר
(3)
;סוהר
(4)
;עובד רשות הביטחון שראש רשות הביטחון הסמיכו לכך
(5)
חייל כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-
1955
, שהוסמך לכך לפי
;פקודות הצבא כהגדרתן בחוק האמור
(6)
ממונה ביטחון או מאבטח, כהגדרתם בחוק להסדרת הביטחון של הגופים
המנויים בפרטים2 ו-3
בתוספת הראשונה לחוק האמור, ששר הביטחון הסמיכם
;לכך
(7)
,איש משמר הכנסת כהגדרתו בחוק משכן הכנסת, רחבתו ומשמר הכנסת
התשכ"ח-
1968
;, שקצין הכנסת הסמיכו לעניין חוק זה
(8)
,מאבטח שהוא עובד הרשות להגנה על עדים לפי חוק להגנה על עדים
התשס"ט-
2008
;
(9)
עובד בגוף ציבורי המנוי בתוספת הראשונה, שלצורך ביצוע תפקידו לפי דין
"נדרש לאמת זהותו של אדם; לעניין זה, "גוף ציבורי–
גוף כהגדרתו בפסקה
(1
) להגדרה "גוף ציבורי" שבסעיף23
לחוק הגנת הפרטיות, שמתקיים בו אחד
:מאלה
)(א מוטלת עליו חובה בחיקוק לאמת את פרטי ה זיהוי של אדם עם פרטי
;הרישום המופיעים לגביו במרשם האוכלוסין
)(ב
מוטל עליו תפקיד בחיקוק, וביצוע תפקידו כאמור מחייב אותו לאמת
את פרטי הזיהוי של אדם עם פרטי הרישום המופיעים לגביו במרשם
.האוכלוסין
(
10
)
איש ביטחון כהגדרתו בחוק הטיס (ביטחון בתעופה האזרחית), הת
של"ז-
1977
(חוק הטיס ביטחון תעופה) ובלבד שנטילת אמצעי זיהוי ביומטרי שהוא
טביעת אצבע תתבצע רק לאחר שלא ניתן היה לבצע הליך זיהוי באמצעות
תמונת תווי פנים.
(א1)
מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א), ממונה ביטחון או מאבטח שמונה לפי חוק
להסדרת הביטחון של
( הגופים המנויים בתוספת הראשונה ובפרט1
) לתוספת השנייה
,לחוק האמור, רשאי, לצורך אימות זהותו של אדם, במסגרת מילוי תפקידו לפי דין
ליטול ממנו תמונת תווי פנים, להפיק ממנה באופן אוטומטי נתוני זיהוי ביומטריים
ולהשוות את האמצעים או הנתונים כאמור לאמצעים או לנתונים הביומטריים הכלולים
.במסמך הזיהוי של אותו אדם
(א2)
רשות שדות התעופה תדווח לשר התחבורה והבטיחות בדרכים אחת לשנה, בחודש
:ינואר, בארבע השנים הראשונות שלאחר כניסתו לתוקף של חוק זה, על אלה
(1)
מספר ה()בדיקות שבוצעו לפי סעיף קטן (א10
) תוך שימוש באמצעי זיהוי
;ביומטרי שהוא טביעת אצבע והסיבה לקיום הבדיקה
(2)
( מספר הפעמים בהם ההשוואה בבדיקות שבוצעו לפי סעיף קטן10
) העלתה
.אי התאמה, הרקע לכך והאם התבצע דיווח למשטרת ישראל
נטילת אמצעי
זיהוי ביומטריים
לצורך השוואתם
לאמצעים או
נתונים ביומטריים
שבמסמך זיהוי
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
6
(א3)
שר התחבורה והבטיחות בד
רכים יעביר לוועדה המשותפת, ב- 1
,במרץ כל שנה
בארבע השנים הראשונות שלאחר כניסתו לתוקף של חוק זה את הדיווחים שנמסרו לו
לפי סעיף קטן (א2
,.)
)(ב
השר, בהסכמת ראש הממשלה ושר המשפטים ובאישור ועדת הכנסת המשותפת, יקבע
בתקנות את התפקידים והסמכויות שלשם ביצועם רשאי עובד גוף ציבורי כאמור בפסקה
(9
) של סעיף קטן (א), לבצע נטילה, הפקה והשוואה לפי אותו סעיף קטן, וכן תנאים
.והגבלות שיחולו על עובד כאמור
(ב1)
)(א נטילה ,הפקה והשוואה כאמור בפסקאות (1
)עד (
10
)-בסעיף קטן (א )ובסעיף
קטן (א1
,) לצורך אימות זהותו של אדם יכול שיבוצעו באמצעים ממוכנים ושלא בפני
בעל תפקיד מוסמך כאמור של ובלבד שתובטח האפשרות לאימות זהות כאמור בפני בעל
תפקיד למי שבשל גילו או בשל היותו אדם עם מוגבלות ,נמנע ממנו לאמת את זהותו
באמצעי ממוכן כאמור;
)(ב
מבלי לפגוע בהוראות חוק זה, ביצוע פעולות כאמור בסעיף קטן (א) באמצעים
,ממוכנים ייעשה תוך שמירה על כללי שמירת הפרטיות, אבטחת מידע והגנת הסייבר
.בדגש על ההיבטים המיוחדים הקשורים במיכון
)(ג
השר רשאי לקבוע בתקנות בעלי תפקידים שאינם עובדי המדינה, שיהיו מוסמכים, לצורך
אימות זהותו של אדם, כדי למסור לו את מסמך הזיהוי שלו, או כדי לבצע פעולה אחרת
במסמך הזיהוי שלו כפי שקבע השר, ליטול ממנו אמצעי זיהוי ביומטריים, להפיק מהם
באופן אוטומטי נתוני זיהוי ביומטריים ולהשוות את האמצעים או הנתונים כאמור
לאמצעים או לנתונים הביומטריים הכלולים במסמך הזיהוי של אותו אדם; בעל תפקיד
שהוסמך לפי סעיף קטן זה לא יעשה שימוש בסמכותו אלא לאחר שעבר בדיקת התאמה
ביטחונית כמשמעותה בסעיף15
לחוק שירות הביטחון הכללי, ורשאי השר לקבוע
הגבלות ותנאים נוספים שיחולו על בעל תפקיד כאמור בהפעלת סמכותו לפי סעיף קטן
.זה
)(ד נטילה, הפקה והשוואה כאמור בסעיף קט ן (ג) לצורך אימות זהותו של אדם כדי לבצע
פעולה אחרת במסמך הזיהוי שלו, יכול שיבוצעו גם באמצעים ממוכנים ושלא בפני בעל
תפקיד כאמור באותו סעיף קטן, בהתאם לתקנות שקבע השר, באישור ועדת הכנסת
.המשותפת
(ד1)
(1)
השר, בהסכמת שר המשפטים, בהתייעצות עם הממונה על יישומים
ביומטריים
ובאישור ועדת הכנסת המשותפת, רשאי, לצורך שיפור או הנגשה של שירות
הניתן לציבור בידי גוף שהוא נותן שירות, לקבוע בתקנות כי לשם קבלת שירות
מגוף כאמור, יכול שיבוצע אימות זהותו של אדם גם בדרך של נטילת אמצעי
זיהוי ביומטריים, הפקת נתוני זיהוי ביומטריים ו השוואת האמצעים או הנתונים
כאמור לאמצעים או לנתונים הביומטריים הכלולים במסמך הזיהוי של אותו
אדם, באמצעים ממוכנים ושלא בפני בעל תפקיד באותו גוף, אם בחר בכך
;האדם
(2)
השר יקבע בתקנות הוראות לעניין אופן הנטילה, ההפקה וההשוואה כאמור
( בפסקה1
), ובין השאר הוראות לעניין אבטחת מידע; תקנות לעניין אבטחת
מידע שלא ניתן לדון בהן בוועדת הכנסת המשותפת, יובאו לאישור ועדת הכנסת
;המשותפת ליישומים ביומטריים
(3)
( אין למנוע מאדם שלא בחר באימות זהות כאמור בפסקה1
), את קבלת השירות
כאמור באותה פסקה באמצעים שאינם ממוכנים, רק בשל כך שלא בחר באימות
;זהות כאמור
(4)
"בסעיף קטן זה, "נותן שירות–
:אחד מאלה
(1)
;משרד ממשלתי
(2)
;תאגיד שהוקם לפי חוק
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
7
(3)
חברה ממשלתית כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-
1975
;
(4)
מוסד רפואי כהגדרתו בסעיף24
,(א) לפקודת בריאות העם1940
;
(5)
קופת חולים כהגדרתה בסעיף2
,לחוק ביטוח בריאות ממלכתי
התשנ"ד-
1994
.
)(ה
אדם חייב לאפשר למי שמוסמך לכך לפי הוראות סעיף קטן (א) ליטול ממנו אמצעי זיהוי
ביומטריים לפי סעיף זה; סירב אדם לנטילת אמצעי זיהוי ביומטריים כאמור, יראו אותו
כמי שלא הזדהה ;הוראות סעיף קטן זה יחולו בשינויים ה מחויבים לעניין הזדהות בפני
אמצעי ממוכן כאמור בסעיף קטן (ב1
), למעט לגבי אדם שבשל גילו או בשל היותו אדם
עם מוגבלות כהגדרתו בסעיף5 לחוק חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח-
1998
.
)(ו אמצעי זיהוי ביומטריים שניטלו לפי הוראות סעיף זה ונתוני זיהוי ביומטרי ים שהופקו
מהם, ובכלל זה אמצעים או נתונים ביומטריים שבמסמך זיהוי של תושב, לא ייאגרו
באופן ממוחשב, מעבר לנדרש לצורך השוואתם מול האמצעים או הנתונים הביומטריים
שבמסמך הזיהוי, והם יימחקו אוטומטית מיד לאחר קבלת תוצאת ההשוואה, אלא אם כן
נדרשת השוואתם לאמצעים או ל נתונים ביומטריים שבמאגר הביומטרי לפי סעיף
7
()(א2
.)
)(ז (1)
על אף האמור בסעיף קטן (ו) השר, בהתייעצות עם הממונה על יישומים
ביומטריים, רשאי להורות, בצו, כי לצורך בדיקת תקינות פעולתה של מערכת
להשוואת אמצעים או נתונים ביומטריים של רשות האוכלוסין וההגירה, שיורה
עליה, יישמרו באופן זמני ולתקופה שלא תעלה על חודש, במערכות
הממוחשבות של רשות האוכלוסין וההגירה, אמצעים או נתונים ביומטריים
שניטלו או הופקו לפי הוראות סעיף זה לצורך השוואה לאמצעים או הנתונים
הביומטריים הכלולים במסמך זיהוי של תושב לפי הוראות סעיף זה (בסעיף קט ן
זה–
מידע) של לכל היותר1,000
,תושבים וכן להורות על התנאים לכך; השר
בהתייעצות עם הממונה על יישומים ביומטריים ובאישור ועדת הכנסת
המשותפת, רשאי להורות, בצו, על הארכת התקופה האמורה או על הגדלת
;מספר התושבים כאמור
(2)
מידע יישמר בלא קישור לכל פרט מזהה ורשות האוכלוסין וההגירה תמחק אותו
( מיד לאחר סיום הבדיקה כאמור בפסקה1
;) וקבלת תוצאותיה
(3)
לא תוענק גישה למידע אלא למספר מצומצם של בעלי תפקידים ברשות
האוכלוסין, לצורך ביצוע בדיקה כאמור בסעיף קטן זה בלבד, ולאחר שבעלי
התפקידים האמורים עברו בדיקת התאמה ביטחונית כמש מעותה בסעיף15
;לחוק שירות הביטחון הכללי
(4)
במידע שנשמר לפי סעיף קטן זה לא ייעשה כל שימוש אחר מהשימוש המותר
.לפיו, לרבות שימושים אחרים לפי חוק זה
7.
)(א
,שוטר מוסמך לצורך זיהוי או אימות זהות של אדם הנמצא לפניו, לרבות גופה, ליטול
,ממנו אמצעי זיהוי ביומטריים ולהפיק מהם באופן אוטומטי נתוני זיהוי ביומטריים
ולהעבירם לרשות לשם קבלת תוצאת זיהוי לפי הוראות סעיף16
:, בהתקיים אחד מאלה
(1)
האדם אינו נושא מסמך זיהוי ונדרש לברר את
;זהותו או לאמת את זהותו
(2)
ההשוואה שנעשתה לפי הוראות סעיף6 העלתה אי-
התאמה בין אמצעי הזיהוי
הביומטריים שניטלו מאותו אדם לפי הסעיף האמור או נתוני הזיהוי
הביומטריים שהופקו מהם, לבין האמצעים או הנתונים הביומטריים הכלולים
.במסמך הזיהוי של אותו אדם
נטילת אמצעי
זיהוי ביומטריים
לצורך השוואתם
לאמצעים או
לנתונים ביומטריים
שבמאגר הביומטרי
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
8
)(ב
אמצעי זיהוי ביומטריים שניטלו לפי סעיף זה או נתוני זיהוי ביומטריים שהופקו מהם
באופן אוטומטי, וכן אמצעים או נתונים ביומטריים שניטלו או הופקו בידי שוטר לפי
סעיף6
ונדרשת השוואתם לאמצעים ולנתונים הביומטריים שבמאגר הביומטרי כאמור
()בסעיף קטן (א2), לא ייאגרו באופן ממו חשב, מעבר לנדרש לצורך העברתם לרשות לפי
הוראות סעיף קטן (א); אמצעים או נתונים כאמור יימחקו אוטומטית מיד לאחר ביצוע
.ההשוואה וקבלת תוצאת הזיהוי
)(ג
.אין בהוראות סעיף זה כדי להוסיף או לגרוע מסמכות עיכוב הנתונה לשוטר לפי כל דין
סימן ג':הסמכת עובד משרד החוץ
8.
הסמכויות הנתונות לפי סעיפים3 ו-6
לעובד משרד הפנים שהשר הסמיכו לכך יהיו נתונות לעובד
משרד החוץ ששר החוץ הסמיכו לכך, לגבי תושב השוהה מחוץ לישראל, ויחולו על עובד משרד
החוץ שהוסמך כאמור הוראות לפי פרק זה החל ות על עובד משרד הפנים, לרבות ההגבלות
הקבועות בהן, בשינויים שקבעו השר ושר החוץ בתקנות, באישור ועדת השרים ליישומים
.ביומטריים וועדת הכנסת המשותפת
סימן ד':שמירה על כבוד האדם ופרטיותו
9.
)(א נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים, הפקת נתונ י זיהוי ביומטריים והשוואתם לאמצעים או
לנתונים ביומטריים שבמסמך זיהוי או במאגר הביומטרי, לפי הוראות פרק זה, יבוצעו
בדרך ובמקום שיבטיחו שמירה על כבוד האדם ועל פרטיותו וימנעו פגיעה בהם במידה
.העולה על הנדרש
)(ב מי שהוקנתה לו סמכות נטילה, הפקה או השוואה לפי הו ראות פרק זה, לא יעשה שימוש
,בסמכותו אלא לאחר שעבר הכשרה מתאימה; הכשרה לפי פסקה זו תתייחס, בין השאר
לאופן הנטילה, ההפקה וההשוואה לפי פרק זה, לאופן הטיפול באמצעים או בנתונים
הביומטריים שניטלו או שהופקו כאמור ולסיכונים הנובעים מאי-
אבטחת המידע, והכל
תוך הקפדה על שמירת כבודו של מי שנוטלים ממנו אמצעי זיהוי ביומטריים ועל
.פרטיותו
פרק ד':הקמת המאגר הביומטרי וניהולו
10
.
)(א
השר יקים, במשרד הפנים, מאגר מידע ביומטרי אשר יכלול תמונות תווי פנים שניטלו
בידי עובד משרד הפנים מכוח סמכותו לפי סעיף3 או בידי
עובד משרד החוץ מכוח
הסמכות האמורה כפי שהוחלה לגביו בסעיף8
, ותמונות פנים שצורפו לבקשות לפי סעיף
3
,א(ב), וכן נתוני זיהוי ביומטריים שהופקו מהן; המאגר הביומטרי יישמר באופן מוצפן
בנפרד מכל מידע אחר ולא יכלול פרטי רישום של התושב כמשמעותם בחוק המרשם או
כל פרט מ.זהה אחר
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), יהיה ניתן לקשר בין אמצעים או נתונים ביומטריים
שבמאגר הביומטרי, לבין מספר זהותו במרשם האוכלוסין של התושב שאליו הם
.)מתייחסים, בדרך שתיקבע בכללים ובכפוף לתקנות שיותקנו לפי סעיף (ד
)(ג המאגר הביומטרי יהיה חסוי ולא יימסר
ממנו מידע או תתאפשר גישה אליו, אלא לפי
.הוראות חוק זה
)(ד
השר, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת הכנסת המשותפת, יקבע תקנות בדבר
דרכי ניהול המאגר הביומטרי, שמירת המידע בו ואופן העברת המידע ממנו, ורשאי הוא
לקבוע בדרך כאמור כי המאגר הביומטרי יורכב מתתי-מא גרים נפרדים, שיתנהלו במשרד
הפנים או במשרד ממשלתי אחר, או שיתנהלו בחלקם במשרד הפנים ובחלקם במשרד
כאמור, והכל לשם הבטחת רמה גבוהה ככל שניתן של הגנה על המידע המצוי במאגר
.ואבטחתו
הסמכת עובד
משרד החוץ לגבי
תושב השוהה מחוץ
לישראל
שמירה על כבוד
האדם ופרטיותו
המאגר הביומטרי
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
9
10
.א
)(א
תמונות טביעות האצבעות ונתוני הזיהוי הביומטריים שהופקו מהן, יועברו לרשות לצורך
השוואתם מול האמצעים או הנתונים הביומטריים הכלולים במאגר הביומטרי וקבלת
תוצאת זיהוי לפי סעיף14
.בלבד
)(ב
נתן תושב את הסכמתו להכללת תמונות טביעות האצבעות שניטלו ממנו לפי סעיף3
ונתוני הזיהוי הביומטרי ש הופקו מהן, במאגר הביומטרי, כאמור בסעיף3(ג1
), ייאגרו גם
תמונות טביעות האצבעות או הנתונים האמורים במאגר הביומטרי, ויחולו לעניין זה
הוראות סעיף10
.
)(ג
לא נתן תושב הסכמה כאמור בסעיף קטן (ב), תמחק הרשות את תמונות טביעות
האצבעות שלו ונתוני הזיהוי הביומטריים שה ופקו מהן מיד לאחר קבלת תוצאת הזיהוי
כאמור בסעיף קטן (א) ולא תמסור אותם לכל גורם אחר, לרבות גורם מהגורמים המנויים
בסעיפים16
עד18
ו-
21
.
)(ד
תושב שתמונות טביעות האצבעות שלו הוכללו במאגר הביומטרי לפי הוראות סעיף קטן
(ב), יוכל לבקש את מחיקת טביעות האצבעות שלו
מן המאגר הביומטרי, והכול בדרך
ובתנאים שקבע השר, בתקנות, באישור ועדת הכנסת המשותפת; היו בידי תושב המבקש
מחיקה כאמור מסמכי זיהוי בתוקף, יהיו מסמכי הזיהוי שבידו בטלים עם הגשת הבקשה
.האמורה, אלא אם כן מתקיימות נסיבות מיוחדות שקבע השר
10
.ב
על אף האמור בחוק זה–
(1)
כל תמונות טביעות האצבעות שניטלו ונתוני הזיהוי הביומטריים שהופקו מהן לפי סעיף
3
,, יועברו לרשות ויישמרו במאגר הביומטרי אף אם לא ניתנה הסכמה של תושב לכך
ויחולו לעניין זה הוראות סעיף10
;
(2)
הרשות לא תמחק מהמאגר תמונות טביעות אצבעות ואת נתוני הזיהוי הביומטריים
שהופקו מהן לפי סעיף3
, השמורים בו, ולא יתקבלו בקשות למחיקה לפי סעיף10
.)א(ד
11
.
)(א השר יקים, במשרד הפנים, רשות לניהול המאגר הביומטרי שתהא אחראית לניהול
המאגר הביומטרי ובכלל זה להפקת נתוני זיהוי ביומטריים מאמצעי זיהוי ביומטריים
,שהועברו אליה, לעיבודם, להעברת מידע מהמאגר הביומטרי וכן לאבטחת המאגר
.לאחזקתו ולטיפול השוטף בו, הכל בהתאם להוראות לפי חוק זה
)(ב השר, באישור הממשלה, ימנה את ראש הרשות, אשר יהיה אחר אי לניהול הרשות
ולביצוע תפקידיה לפי חוק זה; ראש הרשות יהיה עובד המדינה ולא ימלא תפקיד אחר
.מלבד תפקידו כראש הרשות
)(ג
עובדי הרשות יהיו עובדי המדינה ולא ימלאו תפקיד אחר מלבד תפקידם ברשות; עובדי
.הרשות יפעלו לפי הוראות ראש הרשות ובפיקוחו
)(ד לא יועסק עובד בר שות, אלא אם כן עבר בדיקת התאמה ביטחונית כמשמעותה בסעיף
15
.לחוק שירות הביטחון הכללי
פרק ה':העברת מידע מהמאגר הביומטרי וגישה אליו
סימן א':הוראות כלליות
12
.
על אף הוראות פרק ד' לחוק הגנת הפרטיות והוראות כל דין אחר, העברת מידע מהמאגר
.הביומטרי וגישה אליו מותרות בהתאם להוראות לפי חוק זה, בלבד
13
.
)(א
:ראש הרשות, באישור השר וראש הממשלה, יקבע בהנחיות הרשות את אלה
הוראה מיוחדת
לעניין תמונות
טביעות אצבעות
הוראות לעניין
תמונות ט ביעות
אצבעות–
הוראת
שעה–
חרבות
ברזל
הרשות לניהול
המאגר הביומטרי
העברת מידע
מהמאגר הביומטרי
וגישה אליו
בהתאם להוראות
החוק
גישה למאגר
הביומטרי
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
10
(1)
;עובדי הרשות שתהיה להם הרשאת גישה למאגר הביומטרי
(2)
בעלי תפקידים החיוניים להפעלתו של המאגר הביומטרי, שאינם עובדי הרשות
ושלא ניתן למצוא להם מחליף מבין עובדי הרשות, שתהיה להם הרשאת גישה
אישית, המוגבלת למטרה ולתקופה שייקבעו; בעת ביצוע תפקידם יהיו בעלי
( תפקידים כאמור מלווים בעובד הרשות שלו הרשאת גישה לפי פסקה1
.)
(ב)
בהנחיות הרשות כאמור בסעיף קטן (א) יקבע ראש הרשות תנאים והגבלות שיחולו על
.מורשי הגישה למאגר הביומטרי לפי הסעיף קטן האמור, בכל הנוגע לגישה למאגר
)(ג
קביעת מורשי הגישה למאגר הביומטרי לפי סעיף קטן (א), והתנאים וההגבלות שיחולו
עליהם לפי סעיף קטן (ב), תיעשה ב אופן שיצמצם ככל הניתן את מספר המורשים כאמור
.ואת היקף המידע הנגיש
)(ד
לא תינתן לאדם הרשאת גישה למאגר הביומטרי לפי סעיף זה ולא יבצע אדם פעולה
המאפשרת גישה למאגר הביומטרי, אלא אם כן עבר בדיקת התאמה ביטחונית
כמשמעותה בסעיף15
.לחוק שירות הביטחון הכללי
'סימן ב
:העברת תוצאת זיהוי מהמאגר הביומטרי למשרד הפנים
14
.
הרשות תעביר לעובד משרד הפנים שהשר הסמיכו לכך, לצורך הנפקת מסמך זיהוי, תוצאת זיהוי
של מי שניטלו ממנו אמצעי זיהוי ביומטריים לפי סעיפים3 ו-8; לא העבירה הרשות תוצאת
זיהוי
כאמור בתוך פרק זמן שעליו יורה השר, יראו בכך, לעניין סעיף4
(א), אישור להנפקת מסמך
.הזיהוי
15
.
עובד משרד הפנים שהועברה לו תוצאת זיהוי לפי הוראות סימן זה, לא יעבירה לכל גורם אחר על
אף האמור בכל דין, ואולם רשאי עובד משרד הפ נים שהוסמך לכך על ידי השר להעביר תוצאת
זיהוי מסוימת למשטרת ישראל, לרשויות התביעה, לפרקליטות המדינה, לבית המשפט, ולגורמים
אחרים האמונים על הליכי אכיפת החוק שיקבע שר המשפטים, בהתייעצות עם השר, בצו, באישור
ועדת הכנסת המשותפת, ובלבד שהמידע חיוני לצורך ביצוע תפ.קידיהם
סימן ג':העברת מידע מהמאגר הביומטרי למשטרת ישראל ולמשטרה הצבאית
16
.
הרשות תעביר לשוטר, לפי בקשתו, תוצאת זיהוי המתייחסת לאמצעי זיהוי ביומטריים אשר ניטלו
בידי השוטר מאדם, לרבות גופה, לפי הוראות סעיף7, בכפוף לנהלים שייקבעו ב ין משטרת ישראל
.ובין הרשות
17
.
)(א
בית המשפט המחוזי רשאי, לפי בקשה מאת קצין מוסמך להתיר בצו לרשות להעביר
למשטרת ישראל או למשטרה הצבאית, לפי העניין, תוצאת זיהוי, וכן אמצעים או נתונים
ביומטריים הכלולים במאגר הביומטרי, אם שוכנ ע, מטעמים מיוחדים שיירשמו, כי הדבר
נדרש למטרה מהמטרות המפורטות להלן, ובלבד שאין בהעברת המידע כאמור כדי
:לפגוע במידה העולה על הנדרש בפרטיותו של אדם
(1)
לצורך חקירת עבירה מסוג פשע, או לצורך חקירת עבירה מסוג עוון המנויה
בתוספת השניה, לרבות חקירה לצורכי חילוט ,רכוש הקשור בעבירות כאמור
;ולצורך הליך פלילי בנוגע לאותן עבירות
(2)
( לצורך מניעת ביצוע עבירות כאמור בפסקה1
;) או סיכולן
(3)
לצורך אימות או בירור זהותו של אדם, לרבות גופה, שזהותו אינה ידועה או
;מוטלת בספק, ולצורך איתור נעדרים או שבויים
(4)
לצורך העברת המידע
לרשות אכיפה מחוץ לישראל, אם הדבר דרוש למשטרת
( ישראל או לרשות האמורה, למטרה מהמטרות המפורטות בפסקאות1
( ) עד3
.)
)(ב
בקשה לפי סעיף קטן (א) תוגש בכתב ותיתמך בתצהיר; בבקשה יצוינו בין השאר כל
:אלה
(1)
;פרטי זהותו, דרגתו ותפקידו של המבקש
העברת תוצאת
זיהוי לצורך
הנפקת מסמך זיהוי
הגבלת העברה של
תוצאת זיהוי
העברת תוצאת
זיהוי לשוטר
העברת מידע לפי
צו של בית משפט
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
11
(2)
תמצית העובדות שעליה;ן מתבססת הבקשה
(3)
תוצאת הזיהוי, האמצעים או הנתונים הביומטריים המבוקשים, והמטרות
.שלשמן הם נדרשים
)(ג
בית המשפט רשאי להורות לרשות להעביר לעיונו את המידע המבוקש, לפני שיחליט על
מתן צו לפי סעיף קטן (א); מידע שהועבר לבית המשפט כאמור יועמד לעיונו בלבד, לא
.ייאגר ויימחק לאחר העיון בו
)(ד
לא יורה בית המשפט לפי הוראות סעיף קטן (א) על העברת אמצעים או נתונים
ביומטריים מתוך המאגר הביומטרי, אלא אם כן שוכנע, מנימוקים מיוחדים שיירשמו, כי
קיים אינטרס ציבורי חיוני המחייב זאת וכי אין אפשרות להשגת המטרה שלשמה נדרשים
האמ.צעים או הנתונים כאמור, בדרך אחרת
)(ה
סירב בית משפט לתת צו כמבוקש בסעיף קטן (א), רשאי היועץ המשפטי לממשלה, או
,הפרקליט הצבאי הראשי או התובע הצבאי הראשי, לפי העניין, או נציגו של מי מהם
.לערער על ההחלטה לפני בית המשפט העליון
)(ו ראש אגף החקירות והמודיעין במש ,טרת ישראל ומפקד המשטרה הצבאית החוקרת
יגישו, מדי שישה חודשים, דין וחשבון ליועץ המשפטי לממשלה על הבקשות שהוגשו
.)על ידי משטרת ישראל והמשטרה הצבאית והצווים שניתנו לפי סעיף קטן (א
)(ז
"בסעיף זה, "קצין מוסמך–
:כל אחד מאלה
(1)
קצין משטרה ממערך החקירות או המודי עין של משטרת ישראל בדרגת סגן ניצב
,ומעלה או קצין משטרה המשמש כמפקד מוקד ארצי או מחוזי של המשטרה
;שהמפקח הכללי של משטרת ישראל הסמיך לעניין זה
(2)
קצין בדרגת סגן אלוף במשטרה הצבאית החוקרת, שקצין משטרה צבאית ראשי
.הסמיך לעניין זה
18
.
משטרת ישראל רשאית לקבל מהרשות אמצעים ונתונים ביומטריים של אדם הכלולים במאגר
הביומטרי, אף בלא צו של בית משפט לפי סעיף17
, לצורך חקירת חשד בדבר קבלת מסמך זיהוי
או ניסיון לקבל מסמך זיהוי תוך מסירת פרטים כוזבים לעובד משרד הפנים בעת נטילת אמצעי
זיהוי ביומטריים מאותו אדם לפי סעיף3
(א), על סמך תלונה שהוגשה למשטרת ישראל בשל אותו
.חשד על ידי עובד משרד הפנים שהשר הסמיכו לכך
19
.
)(א
משטרת ישראל והמשטרה הצבאית לא ימסרו מידע שהועבר אליהן לפי הוראות סימן
זה
לכל.גורם אחר, על אף האמור בכל דין
)(ב
על אף הוראות סעיף קטן (א), ניתן להעביר מידע כאמור באותו סעיף קטן, הנוגע לאדם
:מסוים, כמפורט להלן, ובלבד שהדבר נדרש לשם טיפול בעניין שלשמו התבקש המידע
(1)
לרשויות התביעה, לפרקליטות, לבית המשפט, לבית דין צבאי, למרכז הלאומי
לרפואה משפטית, לרשויות הביטחון, וכן לרשות אכיפה מחוץ לישראל שהותר
להעביר אליה מידע לפי סעיף17
()(א4
), ובלבד שלא יועבר מידע לגורמים
כאמור, אלא אם כן המידע חיוני להם רק לצורך מילוי תפקידיהם ולמטרות
המנויות בסעיף17
()(א1
( ) עד3
;)
(2)
לקצין שהוסמך בידי ראש המט ה הכללי בצבא הגנה לישראל למטרה האמורה
בסעיף17
()(א3
), ובלבד שלא יועבר מידע לקצין כאמור, אלא אם כן המידע
.חיוני לו רק לצורך מילוי תפקידו ולמטרה המנויה בסעיף האמור
20
.
)(א השר לביטחון הפנים ושר הביטחון ימסרו, לפי העניין, מד י שנה, דין וחשבון לוועדת
:הכנסת המשותפת, שיכלול את כל אלה
(1)
מספר הבקשות שהוגשו לרשות ולבית המשפט על ידי משטרת ישראל או
;המשטרה הצבאית, לפי סימן זה
העברת מידע
לצורך חקירת חשד
לקבלת מסמך זיהוי
במרמה
הגבלת העברה
מהמאגר הביומטרי
דין וחשבון לוועדת
הכנסת המשותפת
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
12
(2)
( העבירות שלגביהן הוגשו בקשות כאמור בפסקה1
) לבית המשפט, והאם הליך
;חקירתן הסתיים בהגשת כתב אישום
(3)
מס פר הצווים שניתנו לפי סעיף17
( על פי בקשות כאמור בפסקה1
), תוך ציון
.המטרות שלשמן ניתנו
)(ב
דיווחים כאמור בסעיף קטן (א) יימסרו גם לשר, לממונה על יישומים ביומטריים ולרשם
( מאגרי המידע, ולעניין דיווחים כאמור בפסקה2
) של אותו סעיף קטן–
גם לוועדת
הכנסת המשותפת.ליישומים ביומטריים
20
.א
על אף האמור בחוק זה–
(1)
הרשות תעביר למשטרת ישראל, לפי בקשתה, תוצאת זיהוי, וכן אמצעים או נתונים
ביומטריים הכלולים במאגר הביומטרי, לצורך אימות או בירור זהותו של אדם, לרב ות
גופה, שזהותו אינה ידועה או מוטלת בספק, ולצורך איתור נעדר או שבוי, והכול אם הם
נדרשים בשל פעולות האיבה או פעולות המלחמה או בשל אירוע אזרחי רב-
;נפגעים
(2)
( בקשה לפי פסקה1
) תוגש בכתב, בידי קצין משטרה שייקבע כגורם אחראי לעניין
משימת האימות או בירור הזהות א ו האיתור כאמור, אם שוכנע כי לא ניתן לבצע את
המשימה האמורה ברמת הוודאות הנדרשת בדחיפות הנחוצה, באמצעות מידע ממאגרים
,אחרים או ממקור אחר שמהם רשאית משטרת ישראל לקבל מידע, ויצוינו בה, בין השאר
:כל אלה
)(א
;פרטי זהותו, דרגתו ותפקידו של המבקש
)(ב
,תוצאת הזיהוי;האמצעים או הנתונים הביומטריים המבוקשים
(3)
מידע שהתקבל לפי סעיף זה יישמר, לפי העניין, בתיק חקירה משטרתי שנועד למטרת
זיהוי כאמור בסעיף זה וישמש למטרה זו בלבד, במאגר לפי סימן ה' בפרק ד' לחוק סדר
הדין הפלילי (סמכויות אכיפה– חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), ה
תשנ"ו-
1996
, או
;במאגר ייעודי מאובטח, שאינו מחובר לרשת האינטרנט
(4)
אדם שהגיע אליו מידע לפי סעיף זה ישמור אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה
בו כל שימוש, אלא לצורך אימות או בירור זהותו של אדם, לרבות גופה, שזהותו אינה
ידועה או מוטלת בספק, ולצורך איתור נעד ר או שבוי והכול אם הם נדרשים בשל פעולות
האיבה או פעולות המלחמה או בשל אירוע אזרחי רב-
.נפגעים
סימן ד':העברת מידע לרשויות הביטחון ולצבא הגנה לישראל
21
.
הרשות תעביר לרשויות הביטחון מידע מתוך המאגר הביומטרי ותאפשר להן גישה למאגר
הביומטרי, לצורך מימוש ייעודן ותפקידיהן; העברת המידע והגישה למאגר, תהיה על פי הכללים
.שייקבעו
22
.
,רשות ביטחון לא תמסור מידע שהועבר אליה לפי סימן זה לכל גורם אחר על אף האמור בכל דין
למעט לגורם
.שנקבע בכללים
22
.א
על אף האמור בחוק זה–
(1)
לצורך אימות או בירור זהותו של אדם, לרבות גופה, שזהותו אינה ידועה או מוטלת
בספק, ולצורך איתור נעדר או שבוי, והכול אם הם נדרשים בשל פעולות האיבה או
פעולות המלחמה או בשל אירוע אזרחי רב-
:נפגעים יחולו הוראות אלה
העברת מידע
מהמאגר למשטרת
ישראל–
הוראת
שעה–
חרבות
ברזל
העברת מידע
לרשויות הביטחון
וגישת הרשויות
למאגר הביומטרי
הגבלת העברה על
ידי רשות ביטחון
העברת מידע
מהמאגר או מרשות
האוכלוסין
וההגירה לצבא
הגנה לישראל
ולרשויות הביטחון
–
הוראת שעה–
חרבות ברזל
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
13
)(א
הרשות תעביר לצבא הגנה לישראל (להלן–
צה"ל) ולרשויות הביטחון, לפי
בקשתם, תוצאת זיהוי וכן אמצעים או נתונים ביומטריים הכלולים במאגר
הביומטרי, של א;דם, לרבות גופה, נעדר או שבוי כאמור
)(ב
,רשות האוכלוסין וההגירה תעביר לצה"ל ולרשויות הביטחון, לפי בקשתם
;תמונת תווי פנים השמורה בידיה של אדם, לרבות גופה, נעדר או שבוי כאמור
(2)
)(א
( בקשה לפי פסקה1
)(א) או (ב) תוגש בכתב, בידי קצין צה"ל או עובד רשות
,הביטחון
לפי העניין, שייקבע כגורם אחראי לעניין משימת האימות או בירור
;הזהות או האיתור כאמור, ויצוינו בה פרטי זהותו, דרגתו ותפקידו של המבקש
)(ב
( נוסף על האמור בפסקת משנה (א), בבקשה לפי פסקה1
)(א) יצוינו תוצאת
הזיהוי, האמצעים או הנתונים הביומטריים המבוקשים וכן המספר
הייחודי
כמשמעותו בתקנות לפי חוק זה אם הוא ידוע, של האדם שלגביו מבוקשים
;תוצאת הזיהוי או הנתונים הביומטריים כאמור
)(ג
( נוסף על האמור בפסקת משנה (א), בבקשה לפי פסקה1
)(ב) יצוין מספר הזהות
כמשמעותו בסעיף2
(ב) לחוק המרשם, אם הוא ידוע, של האדם שלגביו
מבוקשת תמ;ונת תווי הפנים
(3)
אדם שהגיע אליו מידע לפי סעיף זה ישמור אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה
בו כל שימוש, אלא לצורך אימות או בירור זהותו של אדם, לרבות גופה, שזהותו אינה
ידועה או מוטלת בספק, ולצורך איתור נעדר או שבוי, והכול אם הם נדרשים בשל פעולות
האיבה
או פעולות המלחמה או בשל אירוע אזרחי רב-
.נפגעים
פרק ו':שמירת סודיות, אבטחה והגנה על פרטיות
23
.
)(א הכללים, וכן הנחיות הרשות ונוהלי הרשות העוסקים בעניינים הקשורים לפעילות
רשויות
הביטחון ולאבטחת מידע, למעט נושאי אבטחת מידע שהוסדרו בתקנות לפי סעיף
35
()(א7
), הם חסויים וגילוים או פרסומם אסור; ראש הממשלה רשאי, באישור ועדת
הכנסת המשותפת ליישומים ביומטריים, לאסור את פרסומן של הוראות אחרות שנקבעו
לפי חוק זה, אם קיים לדעתו אינטרס צ.יבורי המחייב זאת
)(ב
המלצות הממונה על יישומים ביומטריים לפי סעיף30
(ב) העוסקות בעניינים הקשורים
.לפעילות רשויות הביטחון או באבטחת מידע, הן חסויות וגילוין או פרסומן אסור
)(ג
ראש הממשלה רשאי להתיר פרסום מידע האסור לפרסום לפי סעיף זה, וכן רשאי הוא
לקבוע בתקנ.ות הוראות בדבר מתן היתר לפרסום
24
.
)(א
אדם שהגיעו לידיו, תוך כדי מילוי תפקידו או במהלך עבודתו, אמצעי זיהוי ביומטריים
שניטלו לפי חוק זה, נתוני זיהוי ביומטריים שהופקו מהם, תוצאות זיהוי או תמונות פנים
באיכות פחותה, וכן א דם שהגיע לידיו מידע אחר החסוי לפי חוק זה, לא ימסור ולא יגלה
.אותם לאחר ולא יעשה בהם כל שימוש, אלא לפי חוק זה ולצורך ביצוע תפקידו
)(ב
מידע שהועבר לפי הוראות חוק זה, למעט תוצאת זיהוי שהועברה מהרשות לעובד משרד
הפנים לפי סעיף14, לא ייאגר באופן ממוחשב, מעבר לנ דרש לצורך השימוש שלו הוא
.נועד, והוא יימחק מיד בתום השימוש בו
(ב1)
השימוש בסמכות להעביר ולקבל מידע כאמור בפרק ה' ייעשה באופן שאין בו כדי
.לפגוע, במידה העולה על הנדרש, בפרטיותו של אדם
)(ג
השר, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת הכנסת המשותפת, רשאי לקבוע
ת קנות לעניין אופן ההעברה של מידע לפי סעיפים5
,
15
,
18
,
19
ו-
27
, ובכלל זה תדירות
העברתו, המטרות שלשמן יועבר, תנאי ההעברה, בעלי התפקידים המוסמכים להעביר
.ולקבל מידע כאמור ומחיקת המידע בתום השימוש בו, וכן אבטחת המידע
25
.
)(א
אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים הכלולים במאגר הביומטרי יישמרו
:בהתאם להוראות אלה
מידע חסוי
שמירת סודיות
והגבלת השימוש
והאגירה
שמירת אמצעי
זיהוי ביומטריים
ונתוני זיהוי
ביומטריים
ואבטחתם
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
14
(1)
בדרך שתבטיח הגנה מפני דליפת מידע מהמאגר או פריצה אליו, וכן מפני
;העברה, חשיפה, מחיקה, שימוש, שינוי או העתקה בלא רשות כדין
(2)
;בדרך שתמנע שימוש בהם בניגוד להוראות לפי חוק זה
(3)
בדרך שתבטיח הגנה על פרטיותם של התושבים שהאמצעים והנתונים כאמור
מתייחסים אליהם, ותאפשר בקרה ופיקוח על אופן השימוש במאגר, לרבות
שימוש החורג ממסגרת ההרשאה לפי סעיף13
.
)(ב
כל פעולה המבוצעת במאגר הביומטרי תתועד באופן שיאפשר פיקוח ובקרה על אופן
.ביצועה, על מועד ביצועה ועל מבצע הפעולה
)(ג
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מההוראות לפי חוק להסדרת הביטחון ולפי חוק הגנת
.הפרטיות
26
.
השר, בהסכמת שר המשפטים, ימ נה, מבין עובדי הרשות, ממונה על הגנת הפרטיות במאגר
הביומטרי; הממונה על הגנת הפרטיות יפקח על שמירת הפרטיות של התושבים שאמצעי הזיהוי
הביומטריים ונתוני הזיהוי הביומטריים שלהם כלולים במאגר הביומטרי, בהתאם להוראות לפי
.חוק הגנת הפרטיות ולפי חוק זה
פרק ז':הוראות
שונות
26
.א
)(א
צפייה בתמונת תווי פנים השמורה בשבב במסמך זיהוי (בסעיף זה–
תמונה השמורה
.בשבב), יראו בה כשימוש מותר לפי חוק זה
)(ב
אדם שהגיעה לידיו תמונה השמורה בשבב של אדם אחר או נתוני זיהוי ביומטריים
שהופקו ממנה, לא יאגור אותם באופן ממוחשב ולא יעביר אותם לכל גורם אחר, בין
.שבוצע בתמונה או בנתונים כאמור שינוי ובין שלא, על אף האמור בכל דין
)(ג אדם אשר צפה בתמונה השמורה בשבב של אדם אחר, ימחק אותה מייד בתום הצפייה.
27
.
)(א עו בד משרד הפנים שהשר הסמיכו לכך, רשאי להפיק, באופן אוטומטי, תמונת פנים
באיכות פחותה, מתמונת תווי פנים שניטלה לפי סעיף3
(א), לצורך שימוש בה לפי
.הוראות סעיף זה
)(ב
תמונות פנים באיכות פחותה יישמרו במשרד הפנים בדרך שקבע השר והן ישמשו את
עובדי משרד הפנים שהשר הס:מיכם לכך לצרכים אלה בלבד
(1)
;הצגה חזותית, הנדרשת במסגרת מילוי תפקידו של עובד משרד הפנים
(2)
)(נמחקה
)(ג
עובד משרד הפנים לא יעביר תמונת פנים באיכות פחותה לכל גורם אחר על אף האמור
בכל דין, ואולם רשאי הוא להעביר תמונה כאמור של אדם מסוים לגוף ציבורי בהתאם
,להוראות סעיף קטן (ד), וכן למשטרת ישראל, לרשויות התביעה, לפרקליטות המדינה
,לבית המשפט, ולגורמים אחרים האמונים על הליכי אכיפת החוק שיקבע שר המשפטים
בצו, בהתייעצות עם השר ובאישור ועדת הכנסת המשותפת, ובלבד שהתמונה כאמור
.חיונית לצורך ביצוע תפקידיהם
)(ד השר, ב אישור ועדת הכנסת המשותפת רשאי לקבוע כי עובד בגוף ציבורי שלצורך ביצוע
,תפקידו לפי דין נדרש לאמת זהותו של אדם מסוים, יהא רשאי, במסגרת מילוי תפקידו
,לקבל תמונת פנים באיכות פחותה של אותו אדם; בתקנות לפי סעיף קטן זה יקבע השר
בין השאר, את המאפיינים של מי שתמונות יהם יימסרו לגוף הציבורי והמטרות שלשמן
"יימסרו; לעניין זה, "גוף ציבורי–
.משרדי הממשלה ומוסדות מדינה אחרים
הממונה על הגנת
הפרטיות
תמונת פנים
באיכות פחותה
תמונת תווי פנים
השמורה בשבב
במסמך זיהוי
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
15
)(ה
על אף האמור בסעיף זה, תמונות תווי פנים אשר נשמרו על ידי רשות האוכלוסין
וההגירה, ישמשו אותה לצורך ביצוע תפקידיה בזיהוי או באימות זהותו של אדם, בין
.בדרך של הצגה חזותית ובין באופן ממוחשב או ממוחשב בחלקו
28
.
)(א
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות לפי כל דין לרבות פקודת משטרת ישראל
כהגדרתן בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-
1971, לענ ,יין החזקה, שמירה
העמדה לעיון או כל שימוש אחר, בחומר חקירה כמשמעותו בסעיף74
לחוק סדר הדין
הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-
1982
,, או בראיות המוגשות, במסגרת ההליך הפלילי
.לבית משפט
)(ב
אין בהוראות לפי חוק זה כדי לגרוע מהוראות לעניין אבטחת מידע לפי חוק להסדרת
הב.יטחון
29
.
)(א
,המשיג מהמאגר הביומטרי, במישרין או בעקיפין, מידע שאינו זכאי לקבלו לפי חוק זה
או העושה במאגר הביומטרי שימוש או פעולה שלא כדין, דינו–
.מאסר שבע שנים
)(ב
העושה אחד מאלה, דינו–
:מאסר חמש שנים
(1)
מי שמוסר, מעביר או מגלה אמצעי זיהוי ב ,יומטריים, נתוני זיהוי ביומטריים
תוצאות זיהוי או מידע חסוי, ולמעט תמונת פנים באיכות פחותה, בניגוד
להוראות סעיף24
;, או עושה בהם שימוש בניגוד להוראות אותו סעיף
(2)
( מי שאינו נוקט אמצעים סבירים לשמירת סודיות ואבטחת המידע שבפסקה1
)
.בניגוד להוראות חוק זה
)(ג
העורך השוואה בין אמצעי זיהוי ביומטריים שניטלו מאדם או נתוני זיהוי ביומטריים
שהופקו מהם, לבין אמצעים או נתונים ביומטריים שבמסמך זיהוי, בלא סמכות לפי חוק
.זה, דינו מאסר שלוש שנים
)(ד הגורם ברשלנות לגילוי אמצעי זיהוי ביומטריים, נתוני זיהוי ביומטריים, תוצאות ז יהוי
או מידע חסוי ולמעט תמונת פנים באיכות פחותה, בניגוד להוראות סעיף24
, לאחר, תוך
הפרת הוראה מההוראות שנקבעו לאבטחת מידע לפי חוק זה או הפרת כלל או נוהל
שנקבעו לפי חוק זה, דינו–
.מאסר שנה
(ד1)
האוגר באופן ממוחשב תמונה השמורה בשבב של אדם אחר, או נתוני זיהו י ביומטריים
שהופקו ממנה, או המעביר אותם לגורם אחר בין שבוצע בתמונה או בנתונים כאמור
שינוי ובין שלא, בניגוד להוראות סעיף26
א(ב), דינו– מאסר שלוש שנים.
)(ה
ראש הרשות חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירה לפי סעיף זה, בידי מי שיש לו
הרשאת גישה כאמור לפי סעי ף13
; הפר את חובתו האמורה, דינו–
מאסר שישה חודשים
או הקנס הקבוע בסעיף61
()(א4
.) לחוק העונשין
)(ו
"בסעיף זה, "שימוש–
לרבות עיון, אגירה, העתקה, שינוי, מחיקה שלא כדין או קישור
.בין המאגר הביומטרי לבין מאגרים אחרים
30
.
)(א
ראש הממשלה ימנה ממונה על יישומים ביומטריים; הממונה יהיה עובד משרד ראש
.הממשלה
)(ב
:תפקידיו של הממונה על יישומים ביומטריים הם
(1)
להמליץ על מדיניות כוללת בתחום היישומים הביומטריים, לרבות לעניין
:יעדים, מדדים, תקנים והנחיות בעניינים אלה
)(א
הקמה, תפעול ותחזוקה;של המאגר הביומטרי וגישה אליו
)(ב
;פיתוח היישומים הביומטריים
)(ג
;בקרה על היישומים הביומטריים והמאגר הביומטרי
(2)
להמליץ על מדיניות בתחום אבטחת המאגר הביומטרי ואבטחת המידע המועבר
למרכז הנפקה, לרבות לעניין הנהלים ותקני האבטחה, ולמעט בעניינים
המוסדרים בחוק;להסדרת הביטחון
שמירת דינים
לעניין חומר
חקירה וראיות
בהליך פלילי
ולעניין אבטחת
מידע
עונשין
הממונה על
יישומים
ביומטריים
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
16
(3)
לפקח על יישום הוראות חוק זה והתקנות, הכללים, הנחיות הרשות ונוהלי
.הרשות אשר נקבעו מכוחו, וכן על פעולות ראש הרשות לפי חוק זה
)(ג
הממונה על יישומים ביומטריים יביא את המלצותיו לפי סעיף קטן (ב) לפני ראש
,הממשלה, השר או ראש הרשות, לפי העניין
לפני קביעת תקנות לפי סעיף35
()(ו1
,)
.כללים, הנחיות הרשות ונוהלי הרשות לפי חוק זה
31
.
)(א
הממשלה תמנה ועדת שרים ליישומים ביומטריים, אשר תפעל בשמה בעניינים שקבעה
.לצורך יישום ההוראות לפי חוק זה
)(ב ועדת השרים תהיה בת ארבעה ח ברים לפחות, והם: ראש הממשלה, השר, שר המשפטים
.והשר לביטחון הפנים
)(ג
ראש הממשלה יהיה יושב ראש ועדת השרים ליישומים ביומטריים, והשר–
ממלא
.מקומו
32
.
)(א
ועדת הכנסת המשותפת ליישומים ביומטריים תפעל בעניינים הנוגעים לפעילות רשויות
הביטחון ולאבטחת מידע, לפי חוק זה; ואלה חברי הוועדה: יושב ראש ועדת החוץ
והביטחון של הכנסת והוא יהיה היושב ראש, יושב ראש ועדת הכנסת המשותפת, שני
חברי הכנסת החברים בוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אחד מסיעות הקואליציה
ואחד מסיעות האופוזיציה, וח ברי ועדת המשנה למודיעין ולשירותים חשאיים של ועדת
.החוץ והביטחון של הכנסת
)(ב
ישיבותיה של ועדת הכנסת המשותפת ליישומים ביומטריים יהיו חסויות, ופרסומם של
הדברים שנאמרו או שנמסרו בהן אסור, אלא אם כן החליטה הוועדה אחרת, לאחר
.שמיעת עמדת ראשי רשויות הביטחון
33
.
)(א
ראש הרשות ידווח בכתב, מדי שנה, לשר, לממונה על יישומים ביומטריים, לרשם מאגרי
:המידע ולוועדת הכנסת המשותפת ליישומים ביומטריים, על כל אלה
(1)
מספר הבקשות שהוגשו לרשות ולבית המשפט על ידי משטרת י שראל או
'המשטרה הצבאית, לצורך קבלת מידע מהמאגר הביומטרי לפי הוראות סימן ג
;'לפרק ה
(1
)א
מספר התושבים שכל אמצעי הזיהוי הביומטריים שלהם נכללים במאגר לפי
הוראות פרק ד' ומספר התושבים שרק תמונות תווי הפנים שלהם נכללות במאגר
;לפי הוראות הפרק האמור
(2)
)(נמחקה
(3)
מספר הצווים שניתנו לפי סעיף17
( על פי בקשות כאמור בפסקה1
), תוך ציון
;המטרות שלשמן ניתנו
(4)
אירועים חריגים שאירעו במאגר הביומטרי בכל הנוגע לאבטחת המידע, לרבות
ניסיונות לקבל מידע מהמאגר הביומטרי ממי שאינו מורשה לכך או להעביר
מידע מהמאגר הביומטרי למי שא.ינו מורשה כאמור
)(ב
( דיווח לפי פסקאות1
( ) עד3
.) של סעיף קטן (א) יימסר גם לוועדת הכנסת המשותפת
)(ג
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), ידווח ראש הרשות, בכתב, באופן מיידי, לגורמים
המנויים באותו סעיף קטן, על כל אירוע חריג שיש בו משום חשש לדליפת מידע מהמאגר
הביו.מטרי, ניסיון פריצה אליו או פגיעה בו, ועל הצעדים שננקטו בעקבות אותו אירוע
)(ד
רשויות הביטחון ידווחו בכתב, מדי שנה, לראש הממשלה ולוועדת הכנסת המשותפת
:ליישומים ביומטריים על כל אלה
(1)
;אירועים חריגים שאירעו במהלך שימושן במאגר הביומטרי
ועדת השרים
ליישומים
ביומטריים
ועדת הכנסת
המשותפת
ליישומים
ביומטריים
ד יווחי ראש
הרשות, רשויות
הביטחון והממונה
על הגנת הפרטיות
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
17
(2)
מספר המקרים שבהם ע שו שימוש במאגר הביומטרי לצורך איתור חשודים
בביצוע עבירות וסיכולן, ומספר הבקשות שהגישו רשויות הביטחון לרשות
;לשם קבלת מידע מהמאגר הביומטרי לפי סימן ד' לפרק ה' לצורך כאמור
(3)
( העבירות שלגביהן הוגשו בקשות כאמור בפסקה2
) והאם הליך חקירתן
הסתיים בהגשת כתב אישו.ם
)(ה
הממונה על הגנת הפרטיות ידווח בכתב, מדי שנה, לשר, לשר המשפטים, לוועדת הכנסת
.המשותפת, ולרשם מאגרי המידע, על פעולותיו לפי חוק זה
34
.
)(א
,השר, בהסכמת ראש הממשלה ושר המשפטים ובאישור ועדת הכנסת המשותפת, רשאי
בצו, לשנות את התוספת הראשונה.
)(ב
השר לביטחון הפנים, בהתייעצות עם השר ושר המשפטים ובאישור ועדת הכנסת
.המשותפת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת השניה
35
.
)(א
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת השרים ליישומים ביומטריים
ובאישור ועדת הכנסת המשותפת, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, למעט בעניינים
:הקבועים בסעיף קטן (ב), לרבות תקנות בעניינים כמפורט להלן
(1)
אופן נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים לפי חוק זה, לרבות–
)(א
;נטילה מקטינים, מקשישים ומאנשים עם מוגבלות
)(ב
;נטילה תוך התחשבות במגבלות דת ומסורת
(1
)א
הסכמה בשם קטין או אדם שמונה לו אפוטרופוס להכללת תמונות טביעות
,האצבעות ונתוני הזיהוי הביומטריים שהופקו מהן של קטין או של אדם כאמור
במאגר הביומטרי, לרבות דרך ואופן מתן ההסכמה ויידוע קטין שבגר על
אפשרות מחיקת תמונות טביעות האצבעות שלו ונתוני הזיהוי הבי ומטריים
שהופקו מהן מהמאגר; תקנות לפי פסקה זו יותקנו גם בהתייעצות עם שר
;המשפטים
(2)
דרכי פעולה במקרים שבהם לא ניתן ליטול מאדם אמצעי זיהוי ביומטריים לפי
;חוק זה, מסיבות בריאותיות או אחרות
(3)
הפקת נתוני זיהוי ביומטריים מאמצעי זיהוי ביומטריים שניטלו לפי הורא ות פרק
;ג', והעברת אמצעים ונתונים שניטלו והופקו כאמור, לרשות ולמרכז הנפקה
(4)
הוראות לעניין בעלי תפקידים שאינם עובדי המדינה לפי סעיף6
;)(ג
(5)
;'הכשרה לעניין נטילה, הפקה והשוואה לפי הוראות סימן ד' לפרק ג
(6)
העברת תוצאת זיהוי מהרשות לעובדי משרד הפנים לפי ס ימן ב' לפרק ה', ובכלל
;זה אופן העברת המידע ותדירות ההעברה
(7)
.אבטחת מידע, לרבות המידע שבמאגר הביומטרי וניהול המאגר
)(ב
ראש הממשלה רשאי, באישור ועדת השרים ליישומים ביומטריים וועדת הכנסת
המשותפת ליישומים ביומטריים ולאחר שנמסרה לו המלצת הממונה על יישומים
ביו מטריים לפי סעיף30
(ג), לקבוע כללים לביצועו של חוק זה בכל הנוגע לפעילות
רשויות הביטחון ולאבטחת מידע ככל שאלה אינם מוסדרים בתקנות לפי סעיף קטן
()(א7
) וסעיף10
.)(ד
)(ג
ראש הרשות רשאי, באישור השר וראש הממשלה, ובעניינים הנוגעים לפעולות רשויות
הביטחון–
באישור ר אש הממשלה, לאחר שנמסרה לו המלצת הממונה על יישומים
ביומטריים לפי סעיף30
,(ג), ובכפוף להוראות חוק זה ולתקנות ולכללים שהותקנו מכוחו
.לקבוע הנחיות פנימיות, בכתב, בכל עניין הנוגע למילוי תפקידי הרשות
)(ד ראש הרשות רשאי, לאחר שנמסרה לו המלצת הממונה על יישומים ביו מטריים לפי סעיף
30
,(ג), ובכפוף להוראות חוק זה, לתקנות, לכללים ולהנחיות הרשות שהותקנו מכוחו
שינוי התוספות
,ביצוע, תקנות
כללים, הנחיות
ונהלים
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
18
לקבוע נהלים פנימיים, בכתב, בכל עניין הנוגע לניהול הרשות, להפעלתה ולאופן מילוי
.תפקידה
)(ה
השר רשאי, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת השרים ליישומים ביומטריים וועדת
הכנ.סת המשותפת, לקבוע תקנות לעניין דרך פעולתו של הממונה על הגנת הפרטיות
)(ו (1)
,השר רשאי, בהסכמת השר לביטחון הפנים או שר הביטחון, לפי העניין
בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת השרים ליישומים ביומטריים
ובאישור ועדת הכנסת המשותפת, לקבוע תקנות בכל הנוגע להעברת מידע
מהרשות למשטרת ישראל או למשטרה הצבאית לפי סימן ג' לפרק ה', ובכלל
זה לעניין אופן העברת המידע ומחיקתו לאחר תום השימוש בו; תקנות לפי
פסקה זו יותקנו לאחר שנמסרו לשר המלצות הממונה על יישומים ביומטריים
לפי סעיף30
;(ג) והמלצות הממונה על הגנת הפרטיות
(2)
השר לביטחון הפנים או שר הביטחון, לפי העניין, רשאי, בהתייעצות עם השר
ושר המשפטים ובאישור ועדת השרים ליישומים ביומטריים ובאישור ועדת
הכנסת המשותפת, לקבוע תקנות לעניין סמכויות נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים
בידי שוטר לפי סעיף7, אופן הטיפול במידע שהועבר למשטרת
ישראל או
למשטרה הצבאית לפי סימן ג' לפרק ה' והגבלת העברתו לפי סעיף19
.
35
.א
)(א
הרשות, משטרת ישראל, צה"ל, רשויות הביטחון ורשות האוכלוסין וההגירה, לפי
העניין, יתעדו ככל הניתן את הפעולו ת המבוצעות על ידם לפי סעיפים20
א או22
א, לפי
.העניין
)(ב
משטרת ישראל, צה"ל ורשויות הביטחון–
(1)
ישמרו את האמצעים או הנתונים הביומטריים שהועברו אליהם לפי סעיפים20
א
או22
;א, לפי העניין, באופן שיאפשר את איתורם באופן ממוכן
(2)
ידווחו לממונה על יישומים ביומטר יים, לשם פיקוח, על יישום הוראות סעיפים
20א ו-
22
א וסעיף קטן (א) בהתאם לנהלים לעניין אופן הדיווח ותוכנו, שייקבעו
.)לפי סעיף קטן (ד
)(ג
,ראש הרשות יקבע, בהתייעצות עם הממונה על יישומים ביומטריים, ועם משטרת ישראל
צה"ל ורשויות הביטחון, נהלים בעניין העברת המידע מ הרשות לפי סעיפים20
א או22
,א
.לרבות דרכי העברתו
)(ד
משטרת ישראל, צה"ל ורשויות הביטחון, לפי העניין, יקבעו, בהסכמת הממונה על
יישומים ביומטריים, נוהל ליישום סעיפים20א ו-
22
א וסעיף קטן (א), ובכלל זה בנושאים
:אלה
(1)
שמירת האמצעים או הנתונים הביומטריים שהועברו אליהם לפי סעיפים20
א
או22
;א ומחיקתם
(2)
גורם אחראי כאמור בסעיפים20
(א2) ו-
22
(א2
;)
(3)
.מספר האמצעים או הנתונים הביומטריים שיועברו לגבי כל בקשה
)(ה הנהלים שייקבעו לפי סעיפים קטנים (ג) ו-
(ד) אינם טעונים פרסום ברשומות או פרסום
.פומבי אחר
)(ו
הממונה על יישומים ביומטריים יגיש לראש הממשלה, לשר הביטחון או לשר לביטחון
לאומי, לפי העניין, וכן לשר ולוועדת הכנסת המשותפת, אחת לשישה חודשים, דיווח על
יישום הוראות סעיפים20א ו-
22
א וסעיף זה; ואולם דיווח הכולל מידע מסווג ייכלל
,בחלק חסוי בדיווח ופרסומו אסור; בסעיף זה ""מידע מסווג–
מידע שסיווגו הביטחוני
,נקבע בידי משטרת ישראל, צה"ל, רשויות הביטחון, הרשות ורשות האוכלוסין וההגירה
.לפי העניין, כסיווג ברמת "שמור" ומעלה
,תיעוד פעולות
,שמירת מידע
חובות דיווח
ונהלים–
הוראת
שעה–
חרבות
ברזל
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
19
36
.
)(א
הכללים, וכן הנחיות הרשות, נוהלי הרשות וכל הוראה אחרת החסויים לפי סעיף23
,
.אינם טעונים פרסום ברשומות או פרסום פומבי אחר
)(ב
אופן שמירתם של כללים, הנחיות הרשות, נוהלי הרשות והוראות אחרות, שלא פורסמו
,לפי הוראות סעיף קטן (א), לרבות הגדרת סיווגם והפצתם, ייקבע בכללים, בהנחיות
.בנהלים או בהוראות כאמור, בהתאמה
פרק ח':תיקונים עקיפי
ם, תחילה ותחולה
37
.
בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-
1965
–
(1)
בפרק ד', לפני סעיף24
יבוא: "הגדרות
23
.א
בפרק זה–
""אמצעי זיהוי אלקטרוני–
מידע המאפשר זיהוי ייחודי ובלעדי של תושב, בעל
מאפיינים שקבעו שר הפנים ושר המשפטים לפי סעיף25
(ג); "חוק חתימה
"אלקטרונית–
חוק חתימה אלקטרונית, התשס"א-
2001
; "מידע" ו"חומר
"מחשב– כהגדרתם בחוק המחשבים, התשנ"ה-
1995
; "תעודה אלקטרונית
"לאימות–
מסר אלקטרוני כהגדרתו בחוק חתימה אלקטרונית, שהנפיק שר
הפנים בהתאם להוראות שקבע יחד עם שר המשפטים
לפי סעיף25
(ג), המאשר
;".כי אמצעי זיהוי אלקטרוני מסוים הוא של אדם מסוים
(2)
בסעיף25
–
)(א
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "וחומר מחשב הכלול בה
)(ב
האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום "לכל תעודה יוצמד תצלום של בעל
התעודה, חוץ מהתעודה של אישה שהצהירה שאינה מצטלמת מטעמי דת" יבוא
;""על גבי כל תעודה תופיע תמונת תווי הפנים של בעל התעודה
)(ג
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב
:תעודת הזהות תכלול שבב שבו ייכלל חומר מחשב כמפורט להלן
(1)
אמצעי זיהוי ביומטריים או נתוני זיהוי ביומטריים, כהגדרתם
בחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטרי ים ונתוני זיהוי ביומטריים
במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, התש"ע-
2009
; אמצעים או
נתונים ביומטריים כאמור יישמרו בשבב באופן שתתאפשר
;גישה אליהם בהתאם להוראות החוק האמור, בלבד
(2)
תעודה אלקטרונית לאימות ואמצעי זיהוי אלקטרוני; תעודה
ואמצעי כאמור יישמרו בשבב באופן שתת אפשר גישה אליהם
;בידי בעל התעודה בלבד או בהרשאתו
(3)
לפי בקשתו של בעל התעודה–
אמצעי חתימה, אמצעי
לאימות חתימה ותעודה אלקטרונית, כהגדרתם בחוק חתימה
אלקטרונית; אמצעים ותעודה כאמור יישמרו בשבב באופן
שתתאפשר גישה אליהם בידי בעל התעודה בלבד או
;בהרשאתו
(4)
פרט ים נוספים שיקבע שר הפנים בתקנות; בתקנות לפי פסקה
זו יקבע שר הפנים, בהתייעצות עם שר המשפטים, את אופן
.שמירת הפרטים שקבע, בשבב
)(ג
שר הפנים ושר המשפטים יקבעו הוראות לעניין אופן הנפקת תעודות
,אלקטרוניות לאימות והמאפיינים של אמצעי זיהוי אלקטרוניים
פרסום מידע חסוי
ואחריות
תיקון חוק מרשם
האוכלוסין–
'מס
14
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
20
שייכללו בשבב
לפי סעיף זה, ודרכי אבטחתם ואבטחת חומר מחשב
;".אחר הכלול בשבב האמור
(3)
אחרי סעיף28
:יבוא
"חובות בעל תעודת זהות28
.א
תושב שהונפקה לו תעודת זהות חייב–
(1)
לנקוט אמצעים סבירים לשם שמירה על תעודת הזהות שהונפקה לו
ולשם מניעת שימוש לרעה בתעודה האלקטרונית לאימות ובאמצעי
;הזיהוי האלקטרוני הכלולים בשבב שבתעודת הזהות
(2)
להודיע לפקיד רישום או למי שקבע שר הפנים, בדרך שקבע, מיד
.כשנודע לו כי נפגעה שליטתו בתעודת הזהות או במידע השמור בה
אחריות לשימוש בתעודת זהות28
.ב
תושב שהונפקה לו תעודת זהות לא יהיה אחראי
לנז ק שנגרם בשל הסתמכות על פעולה שבוצעה באמצעות אמצעי הזיהוי האלקטרוני
שבשבב, בלא הרשאתו, אלא אם כן הסכים אחרת, בכתב; ואולם תושב לא יהיה אחראי
לנזק כאמור אם מסר הודעה לפי הוראות סעיף28
(א2
;".)
(4)
בסעיף33
:, האמור בו יסומן "(ג)" ולפניו יבוא
)"(א החודר שלא כדין
לחומר המחשב הכלול בשבב שבתעודת הזהות, דינו–
מאסר
.חמש שנים
)(ב
העושה מעשה כאמור בסעיף קטן (א) לצורך זיוף תעודת זהות, ובכלל זה לצורך
זיוף חומר מחשב הכלול בה כאמור בסעיף25
(ב), דינו–
;מאסר שבע שנים
"לעניין זה, "זיוף–
כהגדרתו בסעיף414
"לחוק העונשין, התשל
ז-
1977
;".
(5)
בסעיף47
( (א), אחרי פסקה6
:) יבוא
("
7)
השימוש בתעודת זהות לצורך הזדהות בתקשורת אלקטרונית וביצוע חתימה
אלקטרונית כהגדרתה בחוק חתימה אלקטרונית, התשס"א-
2001
; תקנות לפי
.".פסקה זו יותקנו בהסכמת שר המשפטים ושר האוצר
38
.
בחוק הדרכונים, התשי"ב-
1952
, בסעיף6
( , אחרי פסקה4
:) יבוא
("
5)
לקבוע כי דרכון או תעודת מעבר יכילו אמצעי זיהוי ביומטריים, נתוני זיהוי ביומטריים
או חומר מחשב אחר; לעניין זה–
""אמצעי זיהוי ביומטריים" ו"נתוני זיהוי ביומטריים
– כהגדרתם בחוק הכללת אמצעי ז יהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי
ובמאגר מידע, התש"ע-
2009
"; "חומר מחשב– כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה-
1995
.".
39
.
בחוק חופש המידע, התשנ"ח-
1998
, בסעיף14
( (א), אחרי פסקה13
:) יבוא
("
14
)
הרשות כהגדרתה בחוק הכל לת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי
זיהוי ובמאגר מידע, התש"ע-
2009
.".
40
.
)(א
בכפוף להוראות סעיף קטן (ב) וסעיף41
, תחילתו של חוק זה ביום ט"ו בטבת התש"ע
(1
בינואר2010
) או ביום כניסתו לתוקף של צו לפי סעיף41
(1
,), לפי המאוחר מביניהם
( והכל ובלבד שאושרו תקנות לפי פסקאות1
( ,)
2
( ,)
3
( ,)
6) ו-(7
) של סעיף35
(א); תקנות
ראשונות לפי הפסקאות האמורות יובאו לאישור ועדת הכנסת המשותפת בתוך ארבעה
.חודשים מיום פרסומו של חוק זה
)(ב תחילתם של סעיפים 7 ו-
15
עד19
7
,
15
עד19
,
21
ו-
22
,
:במועד שבו התקיימו כל אלה
(1)
הותקנו התקנות לפי הסעיפים האמורים ולפי סעיפים10
ו-
35(ה) ו-
;)(ו
(2)
מונו כל בעלי התפקידים המנויים בסעיפים11
,
26
ו-
30
, והודעה על מינוים
;פורסמה ברשומות
תיקון חוק
הדרכונים–
'מס6
תיקון חוק חופש
המידע–
'מס7
תחילה ותקנות
ראשונות
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
21
(3)
;נקבעו כללים, הנחיות ונוהלי הרשות לפי חוק זה
(4)
,השר שוכנע כי ננקטו כל האמצעים הדרושים לשם הגנה על פרטיות התושבים
אבטחת המידע במאגר הביומטרי ומניעת ניצולו לרעה, וכי התקיימו כל
הדרישות לפי חוק זה, והביא את מסקנותיו לפני ועדת השרים ליישומים
;ביומטריים ולפני ועדת הכנסת המשותפת, ואלה אישרו את מסקנותיו
(5)
ה סתיים בהצלחה המבחן כאמור בסעיף41
(1
) לפי המדדים שנקבעו בצו לפי
;אותו סעיף
(6)
השר פרסם הודעה ברשומות על מועד תחילת הסעיפים האמורים ברישה של
( סעיף קטן זה, לאחר התקיימותם של התנאים האמורים בפסקאות1
( ) עד5
.)
)(ג
תחילתם של סעיפים21
ו־22
במועד שבו נקבעו הכלל ים לפי הסעיפים
האמורים והתקנות לפי סעיפים10
ו־35
( (ה) והתקיימו התנאים האמורים בפסקאות2
)
( עד5
)) לסעיף קטן (ב
41
.
:חוק זה יוחל בהדרגה, בהתאם להוראות כמפורט להלן
(1)
השר יקבע, בהתייעצות עם שר האוצר ושר המשפטים ובאישור ,ועדת הכנסת המשותפת
בצו, תקופת מבחן של שנתיים שבמהלכה יחולו ההוראות לפי חוק זה על תושבים שייתנו
את הסכמתם לכך בכתב, במטרה לבחון בתקופה זו את אופן היישום של הוראות לפי חוק
זה על תושבים אלה, את נחיצות קיומו של מאגר ביומטרי ומטרותיו, את המידע שיש
לשמור במאגר ואת אופן השימוש בו (להלן–
תקופת מבחן); בצו כאמור ייקבעו בפירוט
העניינים שייבחנו בתקופת המבחן, המדדים להצלחתו ואופן קבלת ההסכמה מאת
תושבים להחלת הוראות לפי החוק לגביהם בתקופת המבחן; בתקופת המבחן יחולו
;ההוראות לפי חוק זה בהתאם לצו האמור
(2)
תושב שלא נתן את
( הסכמתו לפי פסקה1), לא יישללו זכויותיו לפי כל דין, בשל אי-
מתן
ההסכמה כאמור; לעניין זה, לא יראו בייעול שירות הניתן למי שיש לו תעודת זהות
,הכוללת אמצעים או נתונים ביומטריים, והמתאפשר בשל טיבה של תעודה כאמור
( כשלילת זכות מתושב שלא נתן הסכמתו לפי פסקה1
;)
(3)
( על אף הוראות פסקה1
), קבע השר כי תושב זכאי למסמך נסיעה בהתאם להוראות לפי
חוק הדרכונים, ושוכנע כי בלא מסמך נסיעה הכולל אמצעים או נתונים ביומטריים תימנע
כניסתו של אותו תושב למדינה אחרת, ינפיק לו מסמך נסיעה הכולל אמצעים או נתונים
ביומטריים אף בלא הכללתם במ אגר הביומטרי; השר רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן
הנפקת מסמך הנסיעה, ורשאי הוא לקבוע כי יחולו לעניין זה חלק מההוראות לפי חוק
;זה, בשינויים או בלא שינויים, הכל כפי שיקבע
(4)
90
ימים לפני תום תקופת המבחן, לכל המאוחר, ידווחו ראש הממשלה והשר לוועדת
השרים ליישומי ם ביומטריים, ולוועדה של הכנסת שבה יהיו חברים חברי ועדת הכנסת
המשותפת ליישומים ביומטריים וחברי ועדת הכנסת המשותפת, על ממצאי הבחינה
( כאמור בפסקה1
;)
(5)
( השר רשאי, לאחר הדיווח לפי הוראות פסקה4
,), וכן בהתייעצות עם שר המשפטים
בהסכמת שר האוצר, באישור הוועדות ה ,אמורות באותה פסקה ובאישור הכנסת, לקבוע
בצו, כי ההוראות לפי חוק זה יחולו על כלל התושבים, וכן לקבוע כי תקופת המבחן
תוארך לתקופה שלא תעלה על שנתיים נוספות, וכן כי החלת החוק תהיה הדרגתית
;ובתנאים, בהתאם לצו שיקבע
(6)
( לא הוצא צו על פי פסקה5) בתוך ארבע שנים מ( יום תחילתו של צו כאמור בפסקה1
,)
.יימחק המאגר הביומטרי
תחולה הדרגתית
ותקופת מבחן
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
22
42
.
על אף האמור בסעיף41
, חוק זה יחול על כלל התושבים החל ביום תחילתו של חוק הכללת
אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע (תיקון והוראת
,)שעה
התשע"ז-
2017
.
תוספת ראשונה
(סעיפים6
()(א9) ו-
34
))(א
תוספת שניה
(סעיפים17(א) ו-
34
))(ב
אליהו ישי
שר הפנים
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
ראובן ריבלין
יושב ראש הכנסת
שמעון פרס
נשיא המדינה
חוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-
1965
פרק
ד':תעודות זהות
23
.א
בפרק זה–
תחולה על כלל
התושבים
הגדרות
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
23
""אמצעי זיהוי אלקטרוני–
מידע המאפשר זיהוי ייחודי ובלעדי של תושב, בעל מאפיינים שקבעו
שר הפנים ושר המשפטים לפי סעיף25
;)(ג
""חוק חתימה אלקטרונית– חוק חתימה אלקטרונית, התשס"א-
2001
;
""מידע" ו"חומר מחשב–
כהגדרתם בחוק
המחשבים, התשנ"ה-
1995
;
""תעודה אלקטרונית לאימות–
מסר אלקטרוני כהגדרתו בחוק חתימה אלקטרונית, שהנפיק שר
הפנים בהתאם להוראות שקבע יחד עם שר המשפטים לפי סעיף25
(ג), המאשר כי אמצעי זיהוי
.אלקטרוני מסוים הוא של אדם מסוים
24
.
תושב הנמצא בי שראל שמלאו לו16
שנה חייב לקבל תעודת זהות; לא מלאו לו16
שנה רשאי
הוא לקבלה בהסכמת נציגו כמשמעותו בסעיף80
,לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות
תשכ"ב-
1962
., או באישור פקיד הרישום הראשי
25
.
)(א
תעודת זהות תכיל את פרטי הרישום שיקבע שר הפנים באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט
של הכנסת ופרטים נוספים שייקבעו ויאושרו כאמור; שמות הילדים יירשמו הן בתעודת
הזהות של אביהם והן בתעודת הזהות של אמם; על גבי כל תעודה תופיע תמונת תווי
הפנים של בעל התעודה; תעודת הזהות תיחתם בחתימת ידו של בעל התעודה או בטביעת
.אצבעו
)(ב
:תעודת הזהות תכלול שבב שבו ייכלל חומר מחשב כמפורט להלן
(1)
אמצעי זיהוי ביומטריים או נתוני זיהוי ביומטריים, כהגדרתם בחוק הכללת
,אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע
התש"ע-
2009; אמצעים או נתונים בי ומטריים כאמור יישמרו בשבב באופן
;שתתאפשר גישה אליהם בהתאם להוראות החוק האמור, בלבד
גישה לצפייה
בתמונת הפנים, כאמור בסעיף26
,א לחוק האמור, באמצעות מנגנון קירבה
תתבצע על ידי/לאחר/באמצעות קריאת קוד האבטחה בלבד.
(2)
תעודה אלקטרונית לאימות ואמצעי זיהוי אלקטרונ י; תעודה ואמצעי כאמור
יישמרו בשבב באופן שתתאפשר גישה אליהם בידי בעל התעודה בלבד או
;בהרשאתו
(3)
לפי בקשתו של בעל התעודה–
אמצעי חתימה, אמצעי לאימות חתימה ותעודה
אלקטרונית מאושרת, כהגדרתם בחוק חתימה אלקטרונית; אמצעים ותעודה
כאמור יישמרו בשבב באופן שתתאפשר ג ישה אליהם בידי בעל התעודה בלבד
;או בהרשאתו
(4)
פרטים נוספים שיקבע שר הפנים בתקנות; בתקנות לפי פסקה זו יקבע שר
.הפנים, בהתייעצות עם שר המשפטים, את אופן שמירת הפרטים שקבע, בשבב
(ב1)
על אף האמור בסעיף קטן (ב), תעודת זהות שתוקפה הוגבל לפי סעיף26
לתקופה שאינה
.עולה על שנה, תונפק בלא שבב
)(ג
שר הפנים ושר המשפטים יקבעו הוראות לעניין אופן הנפקת תעודות אלקטרוניות
לאימות והמאפיינים של אמצעי זיהוי אלקטרוניים, שייכללו בשבב לפי סעיף זה, ודרכי
.אבטחתם ואבטחת חומר מחשב אחר הכלול בשבב האמור
26
.
שר הפנים רשאי לקבוע בתקנות את תקופת תקפן של תעודות זהות ומועדים לעדכונן, להחלפתן
ולפקיעת תקפן, והוא רשאי לעשות כן דרך כלל, או לסוגים לפי מועד הוצאתן של תעודות או גילם
של בעליהן, או לפי מבחן אחר שיאושר על ידי ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, והכול בכפוף
להו ראות סעיף5
א לחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי
ובמאגר מידע, התש"ע-
2009
.
27
.
.לא יירשם דבר בתעודת זהות אלא על פי הוראה שבחוק או בתקנות שהותקנו על ידי שר הפנים
זכות לקבל תעודת
זהות
תכנה של תעודת
זהות וחומר מחשב
הכלול בה
תקופת תקפן של
תעודות זהות
איסור רישום
בתעודת זהות
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביו
מטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תש"ע-
2009
, נוסח
עדכני נכון ליום10.11.2024
24
28
.
)(א
פקיד רישום רשאי לדרוש מבעל תעודת זהות שימציא אותה לו לשם ציון של שינוי בפרט
רישום, או כשהתעודה נתבלתה או פקע תקפה, או כשהתצלום שוב אינו מתאר כנכון את
.בעל התעודה
)(ב
היה פקיד רישום סבור, אגב טיפול בתעודת זהות, שנעשה בה שינוי, תיקון, הוספה או
מחיקה שלא כדין., רשאי הוא לעכבה תחת ידו עד לגמר הבדיקה
28
.א
תושב שהונפקה לו תעודת זהות חייב–
(1)
לנקוט אמצעים סבירים לשם שמירה על תעודת הזהות שהונפקה לו ולשם מניעת שימוש
לרעה בתעודה האלקטרונית לאימות ובאמצעי הזיהוי האלקטרוני הכלולים בשבב
שבתעודת
;הזהות
(2)
להודיע לפקיד רישום או למי שקבע שר הפנים, בדרך שקבע, מיד כשנודע לו כי נפגעה
.שליטתו בתעודת הזהות או במידע השמור בה
28
.ב
תושב שהונפקה לו תעודת זהות לא יהיה אחראי לנזק שנגרם בשל הסתמכות על פעולה שבוצעה
באמצעות אמצעי ;הזיהוי האלקטרוני שבשבב, בלא הרשאתו, אלא אם כן הסכים אחרת, בכתב
ואולם תושב לא יהיה אחראי לנזק כאמור אם מסר הודעה לפי הוראות סעיף28
(א2
.)
סמכות ליטול
תעודת זהות
חובות בעל תעודת
זהות
אחריות לשימוש
בתעודת זהות