הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2018 בנובמבר19 1273 י"א בכסלו התשע"ט עמוד 168 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2018-), התשע"ט8 'הצעת חוק הפיקוח על מעונות (תיקון מס הצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצהועצע - הלשממה קוח תו168 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2018-), התשע"ט8 'הצעת חוק הפיקוח על מעונות (תיקון מס 9 תיקון סעיף .1 , המילים "או על תקנה שהותקנה9 , בסעיף1‏1965-בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה יימחקו.- "לפיו 1965- לחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה9 סעיף החוק), הוא סעיף העונשין, הקובע כי "העובר - (להלן על הוראה מהוראות חוק זה או על תקנה שהותקנה לפיו מאסר שישה - או המפריע למפקח במילוי תפקידו, דינו חדשים." דהיינו, כל הפרה של הוראות החוק או התקנות מכוחו מהווה עבירה פלילית שעונשה עד חצי שנת מאסר. בהתייחס לתקנות המותקנות מכוח החוק, נמצא כי במקרים רבים אין זה מידתי או מוצדק לקבוע כי הפרתן מהווה עבירה פלילית שהסנקציה לגביה שישה חודשי מאסר. למשל, כאשר התקנות אינן קובעות איסור כלשהו אלא הוראות פרוצדורליות, או כאשר מהותית לא מוצדק לקבוע כי הפרתן, במקרה הקונקרטי, תהווה עבירה פלילית. לחוק ולמחוק ממנו את 9 משכך, מוצע לתקן את סעיף ההתייחסות להפרה של תקנות שהותקנו לפי החוק. עוד יצוין כי בהתאם להוראות החוק, ניהול מעון חייב ברישיון. ככל שמנהל מעון לא יעמוד בהוראות התקנות החלות עליו, הרי שניתן לנקוט נגדו סנקציה של שלילת הרישיון, ועל כן, גם מסיבה זו נראה כי אין מקום לקביעה הגורפת ולפיה הפרת הוראות התקנות תהווה תמיד עבירה פלילית. לצד התיקון המוצע יובהר כי במקרים שבהם יימצא לנכון, יהיה ניתן לקבוע במסגרת התקנות עבירות שעונשן לחוק 2 עד שישה חודשי מאסר, וזאת בהתאם לסעיף .1977-העונשין, התשל"ז ; התשע"ט, עמ' 33.48 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1  סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי   ISSN 0334-3030    אגורות81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר