הצעת חוק לדיון מוקדם

DOCX 17,261 תווים המסמך המקורי ↗
מספר פנימי: 2074720 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת רועי פולקמן טלי פלוסקוב יפעת שאשא ביטון מירב בן ארי אמיר אוחנה מכלוף מיקי זוהר ______________________________________________ פ/5865/20 הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – הסמכת אדריכלים רשויים לשמש כמורשים להיתר), התשע"ט–2018 דברי הסבר לפי הצעת חוק זו אדריכלים רשויים יהיו בעלי סמכות לאשר היתרי בנייה, במקרים הקבועים בסעיף 145 לחוק התכנון והבנייה, כדי לייעל את הליך הרישוי ובכך לתרום לקיצור לוחות הזמנים, על מנת להביא להגדלה משמעותית של היצע יחידות הדיור. עם חקיקת תיקון מספר 101 לחוק התכנון והבנייה, נקבעו שני מסלולים חדשים לרישוי במטרה להקל ולזרז את הליכי הרישוי. במלאת שנה לכניסתן לתוקף של ההוראות העוסקות ברישוי במסגרת תיקון 101 לחוק התכנון והבנייה, מינה שר האוצר צוות לבחינת הליך הרישוי להוצאת היתרי בנייה. הרפורמה עליה המליץ הצוות כללה תהליכי ייעול, פישוט ושיפור השירות שניתן לציבור. עם זאת, החסם הגדול ביותר העומד בפני יישומה של הרפורמה הוא המחסור בכוח אדם מיומן ובעל הכשרה מתאימה. בהתאם לאמור בדוח, הוצג בפני הוועדה קושי לגייס כוח אדם מקצועי לשורות הוועדות המקומיות לתכנון ולבנייה, וקיימים פערים באיוש התקנים המיועדים לבעלי תפקידים אלו. הפער בכמות כוח האדם הוא קריטי ומשפיע על יכולת הוועדות המקומיות לעמוד בלוחות הזמנים המוגדרים לטיפול בבקשות להיתר. פערים אלו, לצד תנופת הבנייה המשמעותית שמתרחשת בשנים האחרונות, ממחישים את הצורך האקוטי בטיפול בבעיית כוח האדם המקצועי בוועדות המקומיות. בהצעת החוק מוצע כי יוחזר לתוקף מוסד ה"מורשה להיתר", כאשר האחריות לבדיקת הבקשה להיתר ולהתאמתה להנחיות המרחביות ולתוכניות תוטל על המורשים להיתר. בכך ניתן יהיה להקל את העומס על ועדות הרישוי ולקצר משמעותית את לוח הזמנים להוצאת היתר. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"א בכסלו התשע"ט – 19.11.18 הוספת פרק ה'4 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 158מו יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 158מו יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 158מו יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 158מו יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 158מו יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, אחרי סעיף 158מו יבוא: "פרק ה'4: הסמכת אדריכלים רשויים לשמש כמורשים להיתר "פרק ה'4: הסמכת אדריכלים רשויים לשמש כמורשים להיתר "פרק ה'4: הסמכת אדריכלים רשויים לשמש כמורשים להיתר "פרק ה'4: הסמכת אדריכלים רשויים לשמש כמורשים להיתר "פרק ה'4: הסמכת אדריכלים רשויים לשמש כמורשים להיתר "פרק ה'4: הסמכת אדריכלים רשויים לשמש כמורשים להיתר הגדרות הגדרות הגדרות 158מז. בפרק זה – בפרק זה – "הרשם" – מי שהוסמך לנהל את פנקס המהנדסים והאדריכלים לפי חוק המהנדסים והאדריכלים; "הרשם" – מי שהוסמך לנהל את פנקס המהנדסים והאדריכלים לפי חוק המהנדסים והאדריכלים; "מבנה פשוט" – כמשמעותו לפי חוק המהנדסים והאדריכלים; "מבנה פשוט" – כמשמעותו לפי חוק המהנדסים והאדריכלים; "מורשה להיתר" – כמשמעותו בחוק במהנדסים והאדריכלים. "מורשה להיתר" – כמשמעותו בחוק במהנדסים והאדריכלים. בקשה להיתר שרשאי להגיש מורשה להיתר בקשה להיתר שרשאי להגיש מורשה להיתר בקשה להיתר שרשאי להגיש מורשה להיתר 158מח. בקשה להיתר לגבי סוגי בניינים, עבודות ושימושים הטעונה היתר, לפי סעיף 145, יכול שתוגש על ידי מורשה להיתר, למעט העבודות או השימושים שלהלן: בקשה להיתר לגבי סוגי בניינים, עבודות ושימושים הטעונה היתר, לפי סעיף 145, יכול שתוגש על ידי מורשה להיתר, למעט העבודות או השימושים שלהלן: (1) היתר לבנייה, של מבנה שאינו למגורים או לתעשייה, ששטחו הבנוי הכולל המבוקש עולה על 30,000 מ"ר, ובלבד שאינו נמנה עם המפורטים בפסקה (2); (1) היתר לבנייה, של מבנה שאינו למגורים או לתעשייה, ששטחו הבנוי הכולל המבוקש עולה על 30,000 מ"ר, ובלבד שאינו נמנה עם המפורטים בפסקה (2); (2) היתר לבנייה, של מבנה שאינו למגורים או לתעשייה, ששטחו הבנוי הכולל המבוקש עולה על 20,000 מ"ר ובלבד שאינו נמנה עם המפורטים בפסקה (3); (2) היתר לבנייה, של מבנה שאינו למגורים או לתעשייה, ששטחו הבנוי הכולל המבוקש עולה על 20,000 מ"ר ובלבד שאינו נמנה עם המפורטים בפסקה (3); (3) היתר לעבודה או לשימוש לגבי אחד מאלה: (3) היתר לעבודה או לשימוש לגבי אחד מאלה: (א) אגם אגירה ; (ב) אצטדיון; (ג) אתר כריה וחציבה; (ד) אתר לטיפול או סילוק פסולת מוצקה או רעילה; (ה) בית חולים; (ו) דרך ציבורית הכוללת מחלף, חפיר, גשר או סוללת עפר, למעט דרך ציבורית הכלולה בתכנית מפורטת החלה באזור שנועד בתכנית מיתאר לתעשייה; (ז) מעגן או מעגנה; (ח) מפעל לייצור חומרי הדברה, אריזתם או שפיכתם; (ט) מפעל לטיהור שפכים; (י) מפעל ליציקה למתכות או ציפוי מתכות; (יא) מפעל לתעשייה כימית או פטרוכימית או לתעשיית דשנים ו/או האחסנה הכרוכה בה; (יב) משחטה; (יג) נמל; (יד) נמל תעופה; (טו) סכר; (טז) עורק אספקת המים הארצית; (יז) תחנת אוטובוס מרכזית; (יח) תחנת כוח; (יט) מפעל או עסק שקבע השר בתקנות, בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת. הגשת בקשה להיתר הגשת בקשה להיתר הגשת בקשה להיתר 158מט. רשות רישוי מקומית תשלח למבקש הודעה על פירוט החיובים האמורים בסעיף 145(ד)(1) בתוך 40 ימי עבודה ממועד קליטת הבקשה להיתר כאמור בסעיף 145(א3); על בקשה להיתר, המוגשת על ידי מורשה להיתר, יחולו הוראות חוק זה, בשינויים המחויבים ובשינויים שלהלן: רשות רישוי מקומית תשלח למבקש הודעה על פירוט החיובים האמורים בסעיף 145(ד)(1) בתוך 40 ימי עבודה ממועד קליטת הבקשה להיתר כאמור בסעיף 145(א3); על בקשה להיתר, המוגשת על ידי מורשה להיתר, יחולו הוראות חוק זה, בשינויים המחויבים ובשינויים שלהלן: (1) בקשה להיתר תיערך ותיחתם בידי המורשה להיתר וכן תיחתם בידי המבקש, יצוין בה שמו של המהנדס האחראי לתכנון שלד הבניין ושמו של המהנדס האחראי לביצוע השלד, ובמבנה פשוט – שמו של המהנדס או ההנדסאי האחראי לביצוע השלד, ויצורף לה תצהיר של מבקש ההיתר המפרט את עניינו בנכס וכן המסמכים שנקבעו בתקנות, כשהם ערוכים וחתומים בידי מי שרשאי או חייב לחתום עליהם, לפי תקנות שהתקין השר לעניין בקשות להיתרים, לרבות החתימות של כל בעלי הזכויות בנכס שחתימותיהם דרושות לפי אותן תקנות. (1) בקשה להיתר תיערך ותיחתם בידי המורשה להיתר וכן תיחתם בידי המבקש, יצוין בה שמו של המהנדס האחראי לתכנון שלד הבניין ושמו של המהנדס האחראי לביצוע השלד, ובמבנה פשוט – שמו של המהנדס או ההנדסאי האחראי לביצוע השלד, ויצורף לה תצהיר של מבקש ההיתר המפרט את עניינו בנכס וכן המסמכים שנקבעו בתקנות, כשהם ערוכים וחתומים בידי מי שרשאי או חייב לחתום עליהם, לפי תקנות שהתקין השר לעניין בקשות להיתרים, לרבות החתימות של כל בעלי הזכויות בנכס שחתימותיהם דרושות לפי אותן תקנות. (2) לבקשה להיתר יצורף תצהיר מאת המורשה להיתר בו יצהיר כי הבקשה תואמת את כל אלה: (2) לבקשה להיתר יצורף תצהיר מאת המורשה להיתר בו יצהיר כי הבקשה תואמת את כל אלה: (א) אם הבקשה להיתר נקלטה בהתאם להוראת סעיף 145(א3)(4) – על כך שהבקשה להיתר עומדת בתנאים המוקדמים לקליטת בקשה להיתר שקבע השר לפי סעיף 145(א3)(2); (ב) אם לא צורף לבקשה אישור מכון בקרה כאמור בסעיף 145(ב3) – על כך שלא נדרש אישור כאמור; (ג) על כך שהעבודה או השימוש שעבורם מבוקש ההיתר מתאימים לתוכניות, להנחיות המרחביות ולהוראות אחרות לפי חוק זה החלות על הקרקע או הבניין הנדונים. (3) רשות רישוי מקומית לא תתנה תנאים למתן היתר אלא אם כן התקיים אחד מאלה: (3) רשות רישוי מקומית לא תתנה תנאים למתן היתר אלא אם כן התקיים אחד מאלה: (א) התנאי פורט במידע להיתר; (ב) התנאי נדרש במפורש לפי חוק זה, לפי חיקוק אחר או לפי תכנית; (ג) התנאי נדרש, במקרים חריגים, למניעת סיכון ממשי לציבור או לבריאותו, או למניעת מפגע סביבתי חמור, ובלבד שלא היה ניתן לדעת על הסיכון או המפגע האמור בעת מסירת המידע להיתר. (4) הוגשה בקשה להיתר בצירוף תצהיר ומסמכים כאמור בסעיף זה ושולמו האגרות ההיטלים והתשלומים האחרים שמגיש הבקשה להיתר חייב בהם בשל הבקשה האמורה, תיתן לו רשות הרישוי את ההיתר המבוקש בתוך חמישה ימי עבודה מיום שהתמלאו כל אלה, ובלבד שנתמלאו לגבי הבקשה להיתר כל הדרישות לפי חוק זה: (4) הוגשה בקשה להיתר בצירוף תצהיר ומסמכים כאמור בסעיף זה ושולמו האגרות ההיטלים והתשלומים האחרים שמגיש הבקשה להיתר חייב בהם בשל הבקשה האמורה, תיתן לו רשות הרישוי את ההיתר המבוקש בתוך חמישה ימי עבודה מיום שהתמלאו כל אלה, ובלבד שנתמלאו לגבי הבקשה להיתר כל הדרישות לפי חוק זה: (א) אם הבקשה להיתר טעונה אישור של מכון בקרה כאמור בסעיף 145(ב3) – מכון הבקרה אישר כי בוצעה בקרת תכן לבקשה ולהיתר וכי תוצאות הבקרה תקינות; (ב) המבקש הגיש לרשות הרישוי בתוך עשרה ימי עבודה מהמועד שבו קיבל את ההודעה על פירוט החיובים כאמור, אישור על תשלום החיובים. (5) לא שלחה רשות הרישוי הודעה על פירוט החיובים במועד כאמור בפסקה (3), תיתן את ההיתר בתוך חמישה ימי עבודה מיום שהתמלאו התנאים בפסקה (4), ויחולו לעניין זה הוראות סעיף 145(ד)(2), בשינויים המחויבים. (5) לא שלחה רשות הרישוי הודעה על פירוט החיובים במועד כאמור בפסקה (3), תיתן את ההיתר בתוך חמישה ימי עבודה מיום שהתמלאו התנאים בפסקה (4), ויחולו לעניין זה הוראות סעיף 145(ד)(2), בשינויים המחויבים. (6) לא נתנה רשות הרישוי המקומית את ההיתר על פי הבקשה אף שהתקיימו התנאים המנויים בסעיף זה, יראו את הבקשה להיתר כהיתר; אולם, אם הוגשה השגה לפי סעיף 152(א2), לא תיתן רשות הרישוי את ההיתר ולא יראו את הבקשה להיתר כהיתר כאמור בסעיף זה, אלא אם כן ההשגה נדחתה והתקיימו כל התנאים האמורים בסעיף. (6) לא נתנה רשות הרישוי המקומית את ההיתר על פי הבקשה אף שהתקיימו התנאים המנויים בסעיף זה, יראו את הבקשה להיתר כהיתר; אולם, אם הוגשה השגה לפי סעיף 152(א2), לא תיתן רשות הרישוי את ההיתר ולא יראו את הבקשה להיתר כהיתר כאמור בסעיף זה, אלא אם כן ההשגה נדחתה והתקיימו כל התנאים האמורים בסעיף. מתן תעודת מורשה להיתר מתן תעודת מורשה להיתר מתן תעודת מורשה להיתר 158נ. (א) הרשם ייתן תעודת מורשה להיתר לאדריכל רשוי, לפי בקשתו, אם הוכיח להנחת דעתו של הרשם כי הוא: (א) הרשם ייתן תעודת מורשה להיתר לאדריכל רשוי, לפי בקשתו, אם הוכיח להנחת דעתו של הרשם כי הוא: (1) לא הורשע במשך החמש השנים שקדמו להגשת הבקשה בעבירה שבנסיבות העניין יש עימה קלון, בעבירה לפי פרק י' או בעבירה פלילית לפי סימנים ד' ו-ה' לפרק ט' לחוק העונשין, התשל"ז–1977; (2) הכין, במסגרת היותו אדריכל רשוי, במשך שבע שנים לפחות, בקשות להיתרי בנייה בישראל ל-10 מבנים; כאשר יכול שחלק משבע השנים הכין את הבקשות להיתרים במשרד של אדריכל רשוי ותחת פיקוחו. (ב) הרשם ינהל פנקס של המורשים להיתר. צורת הפנקס, סדרי הרישום בו וניהולו ייקבעו בתקנות שיתקין שר הכלכלה, בהסכמת השר. (ב) הרשם ינהל פנקס של המורשים להיתר. צורת הפנקס, סדרי הרישום בו וניהולו ייקבעו בתקנות שיתקין שר הכלכלה, בהסכמת השר. (ג) נוכח הרשם כי ניתנה תעודה של מורשה להיתר בלא שהתקיימו התנאים הנדרשים לתיתה, רשאי הוא לבטל את התעודה לאחר שנתן לבעליה הזדמנות להשמיע את טענותיו. (ג) נוכח הרשם כי ניתנה תעודה של מורשה להיתר בלא שהתקיימו התנאים הנדרשים לתיתה, רשאי הוא לבטל את התעודה לאחר שנתן לבעליה הזדמנות להשמיע את טענותיו. (ד) השר יקבע בתקנות הוראות לביצוע סעיף זה. (ד) השר יקבע בתקנות הוראות לביצוע סעיף זה. ביטול תעודת מורשה להיתר ביטול תעודת מורשה להיתר ביטול תעודת מורשה להיתר 158נא. מצאה ועדת הבירור כי מורשה להיתר נתן הצהרה בקשר להיתר או בקשר לסעיף 157א(ה2) ביודעו שאינה תואמת את דרישות החוק, התקנות, ההנחיות המרחביות או התוכניות החלות על נכס שלגביו הגיש בקשה או פרטים מן המידע להיתר, רשאית היא לבטל, להתלות או להשעות, לתקופה שתקבע, את התעודה של מורשה להיתר או לבטלה. ועדת הבירור תוכל לבטל אף את רישום האדריכל הרשוי בפנקס המהנדסים והאדריכלים. מצאה ועדת הבירור כי מורשה להיתר נתן הצהרה בקשר להיתר או בקשר לסעיף 157א(ה2) ביודעו שאינה תואמת את דרישות החוק, התקנות, ההנחיות המרחביות או התוכניות החלות על נכס שלגביו הגיש בקשה או פרטים מן המידע להיתר, רשאית היא לבטל, להתלות או להשעות, לתקופה שתקבע, את התעודה של מורשה להיתר או לבטלה. ועדת הבירור תוכל לבטל אף את רישום האדריכל הרשוי בפנקס המהנדסים והאדריכלים. הרכב ועדת הבירור הרכב ועדת הבירור הרכב ועדת הבירור 158נב. שר המשפטים ימנה ועדת בירור לעניין פרק זה, וזה הרכבה: שר המשפטים ימנה ועדת בירור לעניין פרק זה, וזה הרכבה: (1) מי שהוא כשיר להתמנות שופט של בית משפט מחוזי – מתוך רשימה שערך שר המשפטים, בהתייעצות עם לשכת עורכי הדין בישראל והוא יהיה היושב ראש; (1) מי שהוא כשיר להתמנות שופט של בית משפט מחוזי – מתוך רשימה שערך שר המשפטים, בהתייעצות עם לשכת עורכי הדין בישראל והוא יהיה היושב ראש; (2) שני חברים בלשכה או בארגון כאמור סעיף 9 לחוק המהנדסים והאדריכלים (להלן: "הארגון"), הכשירים להיות מורשים להיתר – מתוך רשימה של אדריכלים שהמליץ עליהם הארגון; (2) שני חברים בלשכה או בארגון כאמור סעיף 9 לחוק המהנדסים והאדריכלים (להלן: "הארגון"), הכשירים להיות מורשים להיתר – מתוך רשימה של אדריכלים שהמליץ עליהם הארגון; (3) אדריכל שהוא עובד בשירות הציבור, הכשיר להיות מורשה להיתר – מתוך רשימה של אדריכלים כאמור שערך הרשם; "שירות הציבור" לעניין זה – כמשמעותו בחוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט-1969; (3) אדריכל שהוא עובד בשירות הציבור, הכשיר להיות מורשה להיתר – מתוך רשימה של אדריכלים כאמור שערך הרשם; "שירות הציבור" לעניין זה – כמשמעותו בחוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט-1969; (4) חבר מועצת ההנדסה והאדריכלות, לפי חוק המהנדסים והאדריכלים, שהמליצה עליו המועצה. (4) חבר מועצת ההנדסה והאדריכלות, לפי חוק המהנדסים והאדריכלים, שהמליצה עליו המועצה. סדרי עבודת ועדת הבירור סדרי עבודת ועדת הבירור סדרי עבודת ועדת הבירור 158נג. (א) שר המשפטים יקבע בתקנות את סדרי העבודה של ועדת הבירור, ובהתייעצות עם שר האוצר גם את התמורה שיקבלו חבריה בעד השתתפותם בישיבותיה והוצאותיהם לצורך כך. (א) שר המשפטים יקבע בתקנות את סדרי העבודה של ועדת הבירור, ובהתייעצות עם שר האוצר גם את התמורה שיקבלו חבריה בעד השתתפותם בישיבותיה והוצאותיהם לצורך כך. (ב) הוועדה תקבע את סדרי עבודתה ככל שלא נקבעו בתקנות. (ב) הוועדה תקבע את סדרי עבודתה ככל שלא נקבעו בתקנות. (ג) בקשה להחליט על נקיטת צעד, מהמנויים בסעיף 158נא, תוגש לוועדת בירור באמצעות הרשם בידי רשות הרישוי המקומית או המחוזית על פי אחת העילות המפורטות בסעיף האמור. (ג) בקשה להחליט על נקיטת צעד, מהמנויים בסעיף 158נא, תוגש לוועדת בירור באמצעות הרשם בידי רשות הרישוי המקומית או המחוזית על פי אחת העילות המפורטות בסעיף האמור. (ד) הוגשה בקשה כאמור בסעיף קטן ג, רשאית ועדת הבירור, אם נוכחה כי מן הראוי לעשות כן, להורות על השעיית המורשה להיתר, זמנית, עד המתן החלטה סופית בעניינו. (ד) הוגשה בקשה כאמור בסעיף קטן ג, רשאית ועדת הבירור, אם נוכחה כי מן הראוי לעשות כן, להורות על השעיית המורשה להיתר, זמנית, עד המתן החלטה סופית בעניינו. (ה) לאחר ששמעה ועדת הבירור את טענות רשות הרישוי שפנתה אליה ולאחר שנתנה למורשה להיתר הזדמנות להשמיע את טענותיו, תחליט בעניין ותודיע על החלטתה המנומקת למורשה להיתר, לרשות הרישוי הנוגע בדבר, לרשם ולמועצת ההנדסה והאדריכלות. (ה) לאחר ששמעה ועדת הבירור את טענות רשות הרישוי שפנתה אליה ולאחר שנתנה למורשה להיתר הזדמנות להשמיע את טענותיו, תחליט בעניין ותודיע על החלטתה המנומקת למורשה להיתר, לרשות הרישוי הנוגע בדבר, לרשם ולמועצת ההנדסה והאדריכלות. ערעור על החלטת ועדת הבירור ערעור על החלטת ועדת הבירור ערעור על החלטת ועדת הבירור 158נד. רשות הרישוי או המורשה להיתר רשאים, תוך שלושים ימים מיום שקיבלו הודעה על החלטת ועדת הבירור לפי סעיף 158נו(ה), רשאים לערער על ההחלטה לפני בית המשפט לעניינים מנהליים; בית המשפט רשאי להחליט על עיכוב ביצוע החלטה של ועדת הבירור על פי בקשת המורשה להיתר; בבואו להכריע בערעור רשאי בית המשפט לקבל או לדחות את הערעור, כולו או מקצתו, לשנות את החלטת של ועדת הבירור או לבטלה ולתת אחרת במקומה או להחזיר את ההחלטה, עם הוראות כפי שיחליט, לדיון חוזר בוועדת הבירור. רשות הרישוי או המורשה להיתר רשאים, תוך שלושים ימים מיום שקיבלו הודעה על החלטת ועדת הבירור לפי סעיף 158נו(ה), רשאים לערער על ההחלטה לפני בית המשפט לעניינים מנהליים; בית המשפט רשאי להחליט על עיכוב ביצוע החלטה של ועדת הבירור על פי בקשת המורשה להיתר; בבואו להכריע בערעור רשאי בית המשפט לקבל או לדחות את הערעור, כולו או מקצתו, לשנות את החלטת של ועדת הבירור או לבטלה ולתת אחרת במקומה או להחזיר את ההחלטה, עם הוראות כפי שיחליט, לדיון חוזר בוועדת הבירור. בקשה מחדש להיתר בתום חמש שנים בקשה מחדש להיתר בתום חמש שנים בקשה מחדש להיתר בתום חמש שנים 158נה. מי שוועדת בירור החליטה לבטל את תעודת המורשה להיתר או את תעודת האדריכל הרשוי שניתנה לו, או את רישומו בפנקס המהנדסים והאדריכלים, יהא רשאי לשוב ולבקש את רישומו מחדש כעבור חמש שנים מיום הביטול. מי שוועדת בירור החליטה לבטל את תעודת המורשה להיתר או את תעודת האדריכל הרשוי שניתנה לו, או את רישומו בפנקס המהנדסים והאדריכלים, יהא רשאי לשוב ולבקש את רישומו מחדש כעבור חמש שנים מיום הביטול. הליכים משפטיים ופליליים הליכים משפטיים ופליליים הליכים משפטיים ופליליים 158נו. הליך לפי פרק זה אין בו כדי למנוע, לעכב או לבטל הליך פלילי או הליך משמעתי בשל מעשה או מחדל המשמש עילה להליך לפי פרק זה; הליך פלילי או משמעתי כאמור אין בו כדי לעכב הליך בפני ועדת הבירור. הליך לפי פרק זה אין בו כדי למנוע, לעכב או לבטל הליך פלילי או הליך משמעתי בשל מעשה או מחדל המשמש עילה להליך לפי פרק זה; הליך פלילי או משמעתי כאמור אין בו כדי לעכב הליך בפני ועדת הבירור. חובת אמונים חובת אמונים חובת אמונים 158נז. מורשה להיתר, בפעולתו למתן היתר לפי הוראות פרק זה, יחוב חובת אמונים למוסדות התכנון, ינהג בתום לב ולא יעדיף את ענייניו האישיים או את ענייניו של אחר על פני אלה של מוסדות התכנון. מורשה להיתר, בפעולתו למתן היתר לפי הוראות פרק זה, יחוב חובת אמונים למוסדות התכנון, ינהג בתום לב ולא יעדיף את ענייניו האישיים או את ענייניו של אחר על פני אלה של מוסדות התכנון. אחריות לתכנון אחריות לתכנון אחריות לתכנון 158נח. (א) מבלי לגרוע מאחריותו על פי כל דין, מורשה להיתר יישא באחריות כוללת – (א) מבלי לגרוע מאחריותו על פי כל דין, מורשה להיתר יישא באחריות כוללת – (1) לתכנון המבנה נושא ההיתר, לרבות כל מרכיביו ותחומי העבודה הנכללים בו, ולהתאמתו להוראות כל דין ולהוראות התכניות החלות על השטח שלגביו הוגשה הבקשה להיתר ושפרטיהן נמסרו במידע להיתר לפי פרק זה. (2) לפיקוח עליון על הבנייה, לרבות להתאמתה לתכניות כאמור ולהיתר. (ב) אין באחריות האמורה בסעיף קטן (א) כדי לגרוע מאחריותו של מומחה לגבי תחום מתחומי העבודה או השימוש נושאי ההיתר שניתנה לגביו חוות דעתו לפי הוראות פרק זה. (ב) אין באחריות האמורה בסעיף קטן (א) כדי לגרוע מאחריותו של מומחה לגבי תחום מתחומי העבודה או השימוש נושאי ההיתר שניתנה לגביו חוות דעתו לפי הוראות פרק זה. דיווח דיווח דיווח 158נט. השר ידווח אחת לשנה, החל מתוך שנה לאחר תחילתו של פרק זה, לוועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, על הפעלתו של פרק זה. השר ידווח אחת לשנה, החל מתוך שנה לאחר תחילתו של פרק זה, לוועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, על הפעלתו של פרק זה.