הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
26/11/2024
2223864 :מספר פנימי
2024-001922 :מספר סימוכין
'/א1810-נספח מס' מ
והוראת שעה – חרבות4 'הצעת חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים )תיקון מס
2024–(, התשפ"ה3 'ברזל( )תיקון מס
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י"ז בחשוון
(, והועברה לוועדת החוץ והביטחון.2024 בנובמבר18) התשפ"ה
הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה
(. 2024 בנובמבר26) השלישית ביום כ"ה בחשוון התשפ"ה
.להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור
26/11/2024
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
2223864 :מספר פנימי
2024-001922 :מספר סימוכין
'/א1810-נספח מס' מ
,(3 ' והוראת שעה – חרבות ברזל( )תיקון מס4 'חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים )תיקון מס
2024–התשפ"ה
והוראת שעה – חרבות4 'בחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים )תיקון מס
–2 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף20231–ברזל(, התשפ"ד
.1
2 תיקון סעיף
(" יבוא "ב' בניסן2024 בנובמבר30) במקום "כ"ט בחשוון התשפ"ה
(1)
;"(( )להלן – תקופת הוראת השעה2025 במרץ31) התשפ"ה
;( יימחקו7)-( ו6) פסקאות
(2)
: לחוק העיקרי יבוא2 אחרי סעיף.2א2 הוספת סעיף
:בתקופת הוראת השעה יחולו הוראות אלה.א2"תחולת הוראות
יתקיימו שלא6 ו־5 דיונים לפי סעיפים
(1)
בנוכחות הכלוא אלא בהשתתפותו בדרך של
16 ו־15 היוועדות חזותית, ויחולו לעניין זה סעיפים
לחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות
עצורים, אסירים וכלואים )הוראת שעה – חרבות
, בשינויים המחויבים20232–ברזל(, התשפ"ד
( לחוק2)(()ב2)15 ובשינוי זה: על אף האמור בסעיף
האמור, אם הכלוא אינו מיוצג, ניתן לקיים את
הדיון בלא נוכחות בא כוחו; אין בהוראות פסקה זו
)ה( לעניין קיום דיון5 כדי לגרוע מהוראות סעיף
שלא בנוכחות הכלוא או בא כוחו, ומהוראות סעיף
לעניין הסמכות להורות שכלוא לא ייפגש עם עורך6
;דין
.1188 ' ועמ780 ', עמ302 ' ס"ח התשפ"ד, עמ1
.282 ' ס"ח התשפ"ד, עמ2
26/11/2024
- 2 -
קבע שר הביטחון מקום כליאה כאמור
(2)
א)ב(, ימנה מבקרים רשמיים למיתקן3 בסעיף
הכליאה הצבאי הקיים במקום הכליאה )בפסקה זו
– מיתקן כליאה(, ויחולו הוראות אלה:
מינוי כאמור ברישה יכול שיהיה
)א(
למיתקן כליאה מסוים או לחלק ממנו ויכול
שיהיה כללי;
ליושב ראש ועדת החוץ והביטחון של
)ב(
הכנסת, ליושב ראש ועדת החוקה חוק
ומשפט של הכנסת, לשופט של בית המשפט
העליון, לשופט של בית משפט מחוזי שבו
מתקיימים הליכים לפי חוק זה או לשופט של
בית משפט מחוזי שמיתקן הכליאה נמצא
באזור שיפוטו, ליועץ המשפטי לממשלה
ולפרקליט הצבאי הראשי יהיו סמכויות של
מבקר רשמי לגבי כל מיתקן כליאה; מבקר
רשמי לפי פסקת משנה זו יישא תעודה
מתאימה;
בכל מיתקן כליאה תהיה רשימה של
)ג(
שמות המבקרים הרשמיים שמינה השר לפי
הרישה ורשימה של שמות מבקרים רשמיים
מכוח כהונתם לפי פסקת משנה )ב(;
מבקר רשמי רשאי בכל עת להיכנס
)ד(
למיתקן כליאה שבו הוסמך לבקר ולבדוק
את התנאים שבו, את דרכי הטיפול
בכלואים, את ניהולו התקין של מיתקן
הכליאה ואת התאמתם של כל אלה
להוראות הדין ולהוראות אחרות;
26/11/2024
- 3 -
לשם ביצוע תפקידיו רשאי מבקר
)ה(
רשמי להיכנס לכל מקום במיתקן הכליאה
ולשוחח עם כל כלוא, אף שלא בנוכחות
מפקד מיתקן הכליאה או אדם אחר;
כלוא רשאי לפנות אל מפקד מיתקן
)ו(
הכליאה ולבקש ריאיון עם מבקר רשמי;
מפקד מיתקן הכליאה יעביר את הבקשה
למבקר הרשמי בצירוף הערותיו; אין מבקר
רשמי חייב להיענות לבקשות ריאיון;
על אף האמור בפסקת משנה )ד(, שר
)ז(
הביטחון או מי שהוא הסמיכו לכך, רשאי,
לפי שיקול דעתו, שלא להרשות ביקור של
מבקר רשמי בזמן פלוני, במיתקן הכליאה או
במקום מסוים בתוך מיתקן הכליאה, אם
הוא סבור שמטעמים של ביטחון המדינה או
מטעמים של ביטחון מיתקן הכליאה
והמשמורת הבטוחה של הכלואים, יש למנוע
באותה שעה את הביקור; שר הביטחון או מי
שהוא הסמיכו לכך, לפי העניין, יסביר
בכתב, לפי בקשתו של מבקר רשמי שנמנע
ממנו ביקור, מדוע נמנע הביקור;
נמנע ביקור של מבקר רשמי כאמור
)ח(
בפסקת משנה )ז(, יורה שר הביטחון או מי
שהוא הסמיכו לכך, לפי העניין, על ביקור
חדש למבקר הרשמי, מוקדם ככל האפשר
לאחר שחדלה להתקיים העילה שבשלה
נמנע ביקורו;
26/11/2024
- 4 -
מפקד מיתקן הכליאה וכל בעל
)ט(
תפקיד בו ימסור למבקר רשמי, לפי דרישתו,
כל מידע, מסמך או דבר שידרוש לצורך
מילוי תפקידו, אולם מידע מסווג יימסר לפי
דרישה רק למבקרים רשמיים בעלי התאמה
15 ביטחונית מתאימה, כמשמעותה בסעיף
לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב–
;32002
בתום הביקור, יערוך המבקר הרשמי
)י(
דוח על ביקורו ויעבירו לקבלת עמדת מפקד
מיתקן הכליאה;
דוח המבקר הרשמי ועמדת מפקד
)יא(
מיתקן הכליאה, כאמור בפסקת משנה )י(,
יוגשו לשר הביטחון ולרמטכ"ל והעתק מהם
יימסר ליועץ המשפטי לממשלה, לפרקליט
הצבאי הראשי וליושב ראש ועדת החוץ
והביטחון של הכנסת."
– ( )להלן2024 בדצמבר1) תחילתו של חוק זה ביום ל' בחשוון התשפ"ה
)א(
יום התחילה(.
.2
תחילה והוראת
מעבר
א10 ביום התחילה יראו כאילו הוארך תוקפה של ההכרזה לפי סעיף
)ב(
, שעמדה בתוקף ערב20024–לחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב
(, ויראו את2025 בפברואר28) , עד יום ל' בשבט התשפ"ה5יום התחילה
ההכרזה האמורה כאילו ניתנה לפי הסעיף האמור כנוסחו בחוק זה.
***************************************************************************************
.179 ' ס"ח התשס"ב, עמ3
.192 ' ס"ח התשס"ב, עמ4
.12478 ', התשפ"ד, עמ12792 י"פ5
26/11/2024
- 5 -
2223864 :מספר פנימי
'/א1810-נספח מס' מ
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
( והוראת שעה – חרבות ברזל4 'להצעת חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים )תיקון מס
2024–(, התשפ"ה3 ')תיקון מס
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר
***************************************************************************************