הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2074610 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת יעל כהן-פארן יואל חסון מוסי רז יוסי יונה איציק שמולי לאה פדידה רוברט טיבייב יעל גרמן סאלח סעד איל בן ראובן מירב בן ארי אורלי לוי אבקסיס שרן השכל רחל עזריה ______________________________________________ פ/5874/20 הצעת חוק הרשויות המקומיות (הסמכה מיוחדת) (תיקון – הסמכת הרשות לאסור ממכר פרווה), התשע"ט–2018 דברי הסבר מטרת הצעת החוק לאפשר לרשות מקומית להגביל בתחומה ממכר מוצרים המכילים פרווה מן החי, אם היא חפצה בכך. השימוש בפרוות מן החי למוצרי צריכה נתון לביקורת חברתית ומוסרית משמעותית ברחבי העולם, וקהל רחב מתנגד לו. נוכח השינוי בדעת הקהל מדינות וערים רבות בעולם הגבילו את האפשרות לייצר ולמכור מוצרי פרווה בתחומן. מאז שנת 2009 הונחו על שולחן הכנסת כמה הצעות חוק נגד מכירת פרווה, אך בגלל אינטרסים של גורמים זרים ההצעות לא קודמו, ולעומת זאת ב-14 מוקדים בעולם כבר נאסרה מכירת פרווה מן החי. מכיוון שלפי שעה מדובר בעיסוק שהלגיטימיות שלו עודנה נתונה במחלוקת בישראל ולא הוצא אל מחוץ לחוק באופן כללי, נכון יהיה לאפשר לכל הפחות לקהילות שונות לקבוע את הנוהג המקובל בנושא בתחומן. עם זאת, על פי החוק הישראלי לרשויות מקומיות אין כרגע הסמכות לקבוע בחוקי עזר הגבלה של חופש העיסוק. התיקון המוצע נועד לתת לרשויות המקומיות הסמכה מיוחדת להגביל את העיסוק בייצור ובממכר של פרוות מן החי בתחומן בחוקי עזר, עת רצונה ורצון הקהילה בכך. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ח בכסלו התשע"ט – 26.11.18 תיקון סעיף 1 1. בחוק הרשויות המקומיות (הסמכה מיוחדת), התשי"ז–1956 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 – (1) בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ומוצרי פרווה"; (2) בסופו יבוא "וכן מוצרים עשויים פרווה מן החי, למעט מכירת פרווה ממניעים דתיים." תיקון סעיף 3 2. בסעיף 3 לחוק העיקרי, אחרי "למכירה" יבוא "וכן מוצרים עשויים פרווה מן החי."