חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2024 בנובמבר27 3320 כ"ו בחשוון התשפ"ה עמוד 80 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ‏2024-), התשפ"ה6 'הנידמה למסחוק הטיס (תיקון מס ספחה רוקיםספפס ו"כ ,0233 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ80 *‏2024-), התשפ"ה6חוק הטיס (תיקון מס' 27.11.2024, כ"ו בחשוון התשפ"ה, 3320ספר החוקים 1 תיקון סעיף .1 - 1 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏2011-בחוק הטיס, התשע"א - "בהגדרה "מפעיל אווירי )1( :) יבוא1( במקום פסקה (א) - )  בהפעלה מסחרית הטעונה רישיון הפעלה אווירית לפי חוק זה1(" מי שבידו רישיון הפעלה אווירית, ולעניין כלי טיס זר בהפעלה מסחרית הטעונה רישיון מקביל לרישיון הפעלה אווירית לפי אמות המידה רישיון- (א) או לפי דיני מדינת המפעיל173 המחייבות כמשמעותן בסעיף ;";מקביל לרישיון הפעלה אווירית שניתן מאת מדינת המפעיל ), אחרי "בהפעלה כללית" יבוא "או בהפעלה מסחרית שאינה2( בפסקה (ב) ;")1( טעונה רישיון כאמור בפסקה ), לפי העניין".5()1(א173 בהגדרה "מפרטי הפעלה", בסופה יבוא "או )2( 79 תיקון סעיף .2 74 ,)2()(ג72" " יבוא74 ) או2()(ג72" (א) לחוק העיקרי, ברישה, במקום79 בסעיף )".5( ) או4( ,)3()1(א173 או 142 תיקון סעיף 3.- לחוק העיקרי142 בסעיף - )בסעיף קטן (א )1( ; תימחק- )1( פסקה (א) יימחקו, ובמקום- "), המילים "בלא תעודה רפואית תקפה או2( בפסקה (ב) ;")2()(א6" (א)" יבוא6" ; יימחקו- )40(–3) ו9( ,)35( ) עד20( ,)18( ) עד4( פסקאות (ג) :) יבוא41( אחרי פסקה (ד) א)   מפעיל כלי רחיפה בניגוד להוראות יחידת נת"א שניתנו לפי סעיף41(" ;";)(ה92 ; יימחקו- )50( ) עד47( פסקאות (ה) - )בסעיף קטן (ב )2( :) יבוא6( אחרי פסקה (א) א)  מי שהפעיל כלי טיס זר בשטח ישראל, בהפעלה מסחרית, בלא6(" רישיון המקביל לרישיון הפעלה אווירית או מפרטי ההפעלה המשויכים ;)5()1(א173 אליו, בניגוד להוראות סעיף ב) מי שהפעיל כלי טיס זר המוביל חומר מסוכן, בשטח ישראל, בניגוד6( לתנאים הקבועים במפרטי ההפעלה המשויכים לרישיון המקביל לרישיון "); לעניין זה, "חומר מסוכן5()1(א173 הפעלה אווירית, בניגוד להוראות סעיף ;" לאמנה חל לגביו.18 חומר מסוכן שנספח- תימחק.- )7( פסקה (ב) ) [בישיבה שהחלה ביום כ"ד בחשוון התשפ"ה2024 בנובמבר26( התקבל בכנסת ביום כ"ה בחשוון התשפ"ה * , מיום י' באייר התשפ"ב1540 - )]; הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2024 בנובמבר25( .864 '), עמ2022 במאי11( .1002 '; התשפ"ד, עמ830 'ס"ח התשע"א, עמ 1 81 ספחה רוקיםספפס ו"כ ,0233 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ 144 תיקון סעיף .4 - " לחוק העיקרי, בהגדרה "הסכום הבסיסי144 בסעיף ;"), אחרי "איש צוות" יבוא "בכלי טיס ישראלי2( בפסקה )1( ), ברישה, בסופה יבוא "או בעל רישיון מקביל לרישיון הפעלה אווירית4( בפסקה )2( ;"שניתן מאת מדינת המפעיל ), ברישה, בסופה יבוא "או בהפעלה מסחרית שאינה טעונה רישיון9( בפסקה 3) ( )".4( כאמור בפסקה א145 הוספת סעיף .5 : לחוק העיקרי יבוא145 אחרי סעיף "עיצום כספי בגובה כפל הסכום הבסיסי א.145 ביצע אדם פעולה הטעונה רישיון לפי חוק זה, בלא רישיון כאמור, כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום השווה לכפל הסכום הבסיסי החל על בעל רישיון144 לפי ההגדרה "הסכום הבסיסי" שבסעיף :מאותו סוג, לעניין אותה פעולה ובהתאם למאפייניה ,מילא תפקיד הטעון רישיון עובד טיס, בלא רישיון כאמור )1( ;2 בניגוד להוראות סעיף הפעיל או ניהל בית ספר לעובדי טיס או ערך בו הדרכה )2( ;13 לתפקידי עובד טיס, בלא רישיון לכך, בניגוד להוראות סעיף הפעיל כלי טיס בהפעלה מסחרית הטעונה רישיון הפעלה 3) ( ;)(א17 אווירית, בלא רישיון כאמור, בניגוד להוראות סעיף הפעיל או ניהל מכון בדק בלא רישיון לכך, בניגוד )4( ;21 להוראות סעיף הפעיל או ניהל יחידה הנותנת שירותי נת"א בלא רישיון )5( ;26 לכך, בניגוד להוראות סעיף ,הפעיל שדה תעופה או מנחת שהפעלתו טעונה רישיון )6( או התיר המראה, נחיתה או הפעלה של כלי טיס בהם, בלא ;13 רישיון לכך, בניגוד להוראות סעיף , חלק מכלי טיס כאמור49 ייצר כלי טיס כהגדרתו בסעיף )7( ,או ציוד תעופתי, הטעון רישיון ייצור, בלא רישיון כאמור ;52 בניגוד להוראות סעיף עסק בהדרכה עיונית או מעשית להפעלת כלי רחיפה, או )8( הפעיל כלי רחיפה בהפעלה מסחרית, בלא רישיון לכך, בניגוד ;87 להוראות סעיף הפעיל כלי טיס זר בשטח ישראל, בהפעלה מסחרית )9( הטעונה רישיון מאת מדינת המפעיל המקביל לרישיון הפעלה אווירית, בלא רישיון מקביל כאמור, בניגוד להוראות ").5()1(א173 סעיף 146 תיקון סעיף .6 :) יבוא21( לחוק העיקרי, אחרי פסקה146 בסעיף א)  מי שהפעיל כלי טיס זר בשטח ישראל בלי שקיימת לגבי כלי הטיס תעודה21(" ;)3()1(א173 תקפה המקבילה לתעודת כושר טיסה, בניגוד להוראות סעיף ב)  מי שהפעיל כלי טיס זר בשטח ישראל, בהפעלה מסחרית, בניגוד לתנאים21( הקבועים ברישיון המקביל לרישיון הפעלה אווירית או במפרטי ההפעלה המשויכים );".5()1(א173 אליו, בניגוד להוראות סעיף ספחה רוקיםספפס ו"כ ,0233 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ82 147 תיקון סעיף .7 - לחוק העיקרי147 בסעיף ; יימחקו- ",), המילים "או שלא בהתאם לתנאים באותה תעודה16( בפסקה )1( :3) יבוא0( אחרי פסקה )2( 3א)  מי שהפעיל כלי טיס זר בשטח ישראל שמוצב בו איש צוות שאין בידו0(" רישיון או תעודה תקפים ומתאימים, המקבילים לרישיון עובד טיס או לתעודה ;)1()1(א173 רפואית, בניגוד להוראות סעיף 3ב)  מי שהפעיל כלי טיס זר בשטח ישראל בניגוד לתנאים הקבועים בתעודה0( ;)3()1(א173 המקבילה לתעודת כושר טיסה, בניגוד להוראות סעיף 3ג)  מי שהפעיל כלי טיס זר בשטח ישראל בלי שקיימת לגבי כלי הטיס תעודה0( );".4()1(א173 תקפה המקבילה לתעודת רעש, בניגוד להוראות סעיף 148 תיקון סעיף .8 :) יבוא15( לחוק העיקרי, אחרי פסקה148 בסעיף א)  מי שהפעיל כלי טיס זר בשטח ישראל בלי שקיימת לגבי כלי הטיס תעודה15(" ;)2()1(א173 תקפה המקבילה לתעודת רישום, בניגוד להוראות סעיף ב)  מי שהפעיל דרך קבע כלי טיס זר בשטח ישראל בניגוד להוראות ולתנאים15( :(ב) בעניינים אלה173 שנקבעו לפי סעיף אישור המנהל להפעלה דרך קבע, אם נדרש, והפעלה בהתאם לתנאי )1( ;האישור כאמור ;דיווח למנהל על הפעלה דרך קבע של כלי הטיס )2( שמירה על כשירותו האווירית הנמשכת של כלי הטיס בעת הפעלתו 3) ( בישראל דרך קבע;". 149 תיקון סעיף .9 :) יבוא4( לחוק העיקרי, אחרי פסקה149 בסעיף )  מי שהפעיל כלי טיס זר בשטח ישראל בלי שנמצאים בו כל המסמכים שיש5(" "), בניגוד להוראות הסעיף האמור.6()1(א173 לשאתם כאמור בסעיף 161 תיקון סעיף .10 - לחוק העיקרי161 בסעיף :בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "המהווה עבירה", ואחריו יבוא )1( ,)   מסר המנהל למפר הודעה על כוונת חיוב בשל הפרה המהווה גם עבירה1"(א לא יוגש נגד המפר כתב אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות המצדיקות זאת; התגלו עובדות חדשות כאמור והוגש נגד המפר כתב אישום לאחר ששילם עיצום כספי, יוחזר לו הסכום ששולם בתוספת ריבית שקלית מיום תשלום הסכום עד יום החזרתו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית ;"והצמדה לעניין ריבית זו, בשינויים המחויבים. תימחק.- "בסעיף קטן (ב), הסיפה החל במילים "ואם שילם המפר )2( א161 הוספת סעיף .11 : לחוק העיקרי יבוא161 אחרי סעיף "סייג להטלת עיצום כספי בשל הפרה המהווה עבירה מינהלית א.161 נקבעה עבירה על הוראה מההוראות לפי חוק זה כעבירה ,‏1985-מינהלית לפי חוק העבירות המינהליות, התשמ"ו לא יפתח המנהל בהליכים לפי פרק זה כלפי מפר ההוראה "האמורה, בשל אותה הפרה. 83ספחה רוקיםספפס ו"כ ,0233 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ 173 תיקון סעיף .12 : לחוק העיקרי, במקום סעיף קטן (א) יבוא173 בסעיף "(א) נקבעו לעניין כלי טיס, לעניין הפעלתו, לעניין המפעיל האווירי שלו או לעניין איש צוות בו, הוראות באמנה או באמות המידה המחייבות שקבע ארגון התעופה הבין־ אמות- לאמנה (בסעיף זה19 ו־18 ,16 ,12 ,10 ,8 ,7 ,6 ,5 ,3 ,1 לאומי המפורטות בנספחים המידה המחייבות), יחולו ההוראות האמורות על כלי טיס זר בהיותו בשטח ישראל, על הפעלתו, על המפעיל האווירי שלו או על איש הצוות בו, לפי העניין, ולא יחולו באותו עד45 ,43 ,41 3 עד8 ,25 עד23 ,19 עד17 ,12 עד9 ,7 עד2 עניין ההוראות לפי סעיפים למעט ההגדרה "מידע בטיחותי", לחוק זה.- 139(ג) ו־76 ,74 ,71 עד67 ,65 עד62 ,56 ,47 ) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), חלות, לעניין הפעלת כלי טיס זר, הוראות1(א האמנה ואמות המידה המחייבות כאמור באותו סעיף קטן, לא יפעיל אדם כלי טיס זר :בשטח ישראל, אלא אם כן מתקיימים כל אלה לכל איש צוות המוצב בכלי הטיס, הממלא תפקיד הטעון רישיון המקביל )1( לרישיון עובד טיס ותעודה המקבילה לתעודה רפואית, לפי האמנה ואמות המידה המחייבות, יש רישיון ותעודה כאמור שהם תקפים ומתאימים ושניתנו מאת ; לאמנה1 מדינת הרישום בהתאם לאמות המידה המחייבות שנקבעו בנספח קיימת לגבי כלי הטיס תעודה תקפה המקבילה לתעודת רישום, שניתנה )2( ; לאמנה7 מאת מדינת הרישום בהתאם לאמות המידה המחייבות שנקבעו בנספח ,קיימת לגבי כלי הטיס תעודה תקפה המקבילה לתעודת כושר טיסה 3) ( שניתנה מאת מדינת הרישום בהתאם לאמות המידה המחייבות שנקבעו בנספח ; לאמנה, וההפעלה מתבצעת בהתאם לתנאים שבאותה תעודה8 קיימת לגבי כלי הטיס תעודה תקפה המקבילה לתעודת רעש, שניתנה מאת )4( ; לאמנה16 מדינת הרישום בהתאם לאמות המידה המחייבות שנקבעו בנספח מופעל כלי הטיס בהפעלה מסחרית הטעונה רישיון המקביל לרישיון הפעלה )5( יש בידי מפעיל כלי הטיס רישיון כאמור- אווירית לפי אמות המידה המחייבות וכן מפרטי הפעלה המשויכים לרישיון, שניתנו מאת מדינת המפעיל בהתאם לאמנה, וההפעלה מתבצעת בהתאם6 לאמות המידה המחייבות שנקבעו בנספח ;לתנאי הרישיון והמפרטים האמורים לאמנה29 בכלי הטיס נמצאים כל המסמכים שיש לשאתם לפי סעיף )6( לאמנה, והם תקפים ומעודכנים.6 ונספח ,3), המנהל רשאי, לבקשת מפעיל כלי טיס זר(–) ו1()1) על אף הוראות סעיף קטן (א2(א - להתיר לו להפעיל כלי טיס זר שמוצב בו איש צוות שחלות לגביו הוראות סעיף קטן )1( ), גם אם הרישיון או התעודה שבידו ניתנו שלא בהתאם לדרישות אמות1()1(א המידה המחייבות כאמור באותו סעיף קטן; המנהל לא יתיר הפעלה כאמור אלא אם כן כל סטייה מהדרישות האמורות צוינה ברישיון או בתעודה שבידי איש הצוות, לפי העניין, והמנהל שוכנע כי תישמר בטיחות התעופה ברמה שוות ערך ;לזו המושגת בקיום אותן דרישות להפעיל כלי טיס זר גם אם התעודה המקבילה לתעודת כושר טיסה שניתנה )2( לגבי כלי הטיס ניתנה שלא בהתאם לדרישות אמות המידה המחייבות כאמור 3); המנהל לא יתיר הפעלה כאמור אלא אם כן כל סטייה()1בסעיף קטן (א מהדרישות האמורות צוינה בתעודה האמורה או בדרך אחרת המקובלת על המנהל, והוא שוכנע כי תישמר בטיחות התעופה ברמה מקובלת. ספחה רוקיםספפס ו"כ ,0233 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ84 ), הודיעה מדינת המפעיל או מדינת1(א3) על אף הוראות סעיפים קטנים (א) ו–(א הרישום, לפי העניין, לארגון התעופה הבין־לאומי על הבדל בין הדין החל באותה ,)מדינה ובין הוראה באמות המידה המחייבות החלה בהתאם להוראות סעיף קטן (א רשאי המנהל, לבקשת מפעיל כלי הטיס הזר, להתיר לו לקיים אמצעים חלופיים להוראה ,האמורה, אם שוכנע כי האמצעים החלופיים יבטיחו שמירה על בטיחות התעופה סדירותה או יעילותה, ברמה שוות ערך לזו המושגת בקיום ההוראה האמורה, וכי הדבר אינו נוגד את האינטרס הציבורי. ) לא חלות, לפי הוראות סעיף קטן (א), הוראות האמנה ואמות המידה המחייבות4(א על כלי טיס זר בהיותו בשטח ישראל, על הפעלתו, על המפעיל האווירי שלו או על איש :צוות בו, יחולו באותו עניין ההוראות לפי חוק זה בשינויים המחויבים ובשינויים אלה המנהל רשאי להכיר- 74 ו־64 ,63 ,56 ,17 ,6 ,2 על אף הוראות סעיפים )1( - 74 ו־17 ברישיון או בתעודה שניתנו מאת מדינת הרישום ולעניין סעיפים מאת מדינת המפעיל, כשווי ערך לרישיון או לתעודה הנדרשים לפי הסעיפים האמורים, אם שוכנע כי תישמר בטיחות התעופה ברמה שוות ערך לזו המושגת ;בקיום ההוראות לפי חוק זה - )1( הכיר המנהל ברישיון או בתעודה לפי פסקה )2( ,11 ,9 ,6 לא יחולו על בעל הרישיון או התעודה הוראות לפי סעיפים (א) למעט לעניין ציוד תעופתי- 68 ,)(ב) עד (ד67 ,)(ד63 ,62 ,56 ,46 ,25 עד23 , החלות לעניין בעל רישיון או70 ו־69 ,שהוא ציוד ניווט, תקשורת ועקיבה תעודה שווי ערך שניתנו לפי חוק זה, ויחולו באותם עניינים דיני מדינת ;הרישום - 19 לא יחולו על בעל הרישיון או התעודה הוראות לפי סעיפים (ב) - 139למעט לעניין ציוד תעופתי שהוא ציוד ניווט, תקשורת ועקיבה, ו־ למעט ההגדרה "מידע בטיחותי", החלות לעניין בעל רישיון או תעודה שווי ;ערך שניתנו לפי חוק זה, ויחולו באותם עניינים דיני מדינת המפעיל ) כך שבמקום הסיפה החל במילים "שנקבע2()(א67 יקראו את סעיף (ג) ;"3)" יבוא "שנקבע לפי דיני מדינת הרישום()(ב63 לפי סעיף הפעיל אדם כלי טיס זר בשטח ישראל שלא בהתאם לתנאי רישיון או 3) ( ) או שלא בהתאם לדיני מדינת הרישום או מדינת1( תעודה שהוכרו לפי פסקה ), יראו אותו לעניין פרקים ט' ו־י' כמי שהפר2( המפעיל החלים לגביו לפי פסקה ;תנאי מתנאי רישיון או תעודה שווי ערך הניתנים לפי חוק זה ), הוקנתה באמנה בין־לאומית שישראל צד לה1( על אף הוראות פסקה )4( זכות להפעלת כלי טיס זר בשטח ישראל, ועל פי דיני מדינת הרישום או מדינת המפעיל של כלי הטיס הזר, הפעלתו אינה טעונה רישיון או תעודה שווי ערך ), רשאי המנהל, לבקשת מפעיל1( לאלה הנדרשים לפי הסעיפים המנויים בפסקה כלי הטיס הזר, להתיר לו לקיים אמצעים חלופיים, אם שוכנע כי אמצעים אלה יבטיחו שמירה על בטיחות התעופה ברמה שוות ערך לזו המושגת באמצעות "קיום הרישיון או התעודה. 176 תיקון סעיף .13 - לחוק העיקרי176 בסעיף בסעיף קטן (א), במקום "בין מדינת ישראל לבין מדינה חברה" יבוא "בין הרשות )1( ;"ובין הרשות המוסמכת לעניין זה במדינה חברה 85 ספחה רוקיםספפס ו"כ ,0233 םיקוחה רר ס םיקוחה רפ :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )2( 83BIS "(ג)  נחתם הסכם בין רשויות במדינות חברות בהתאם להוראות סעיף ,לאמנה, ולפיו הסמכויות והחובות בעניינים המפורטים באותו סעיף מועברות כולן או חלקן, ממדינת הרישום למדינת המפעיל, וניתן להסכם תוקף כלפי מדינת ישראל לפי הוראות אותו סעיף, יראו את מדינת המפעיל של כלי טיס הכלול "בהסכם כמדינת הרישום שלו לעניין הדין החל בעניינים המוסדרים בהסכם. תחילה .14 בינואר2( לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ביום ב' בטבת התשפ"ה161 תחילתו של סעיף ).2025 הוראות מעבר .15 א לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, מסר המנהל כהגדרתו161 על אף האמור בסעיף בחוק העיקרי, למפר, הודעה על כוונת חיוב בשל הפרת הוראה מההוראות לפי החוק העיקרי שנקבעה, לאחר מועד מסירתה של הודעה כאמור, כעבירה לפי חוק העבירות , ימשיכו לחול לגבי אותה הפרה הוראות פרק י' לחוק2‏1985-המינהליות, התשמ"ו העיקרי. בנימין נתניהו ראש הממשלה מירי רגב שרת התחבורה והבטיחות בדרכים יצחק הרצוג נשיא המדינה אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת 13. 'ס"ח התשמ"ו, עמ 2      סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030   .3 שקלים חדשים24 המחיר