חומר רקע
בס"ד
.אל: יו"ר ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת, חה"כ שמחה רוטמן
.מאת: פרופ' נחום רקובר, פרופ' אליאב שוחטמן, פרופ' ברכיהו ליפשיץ
מצורפת בזאת עמדתנו
ל קידום,)הצעת חוק שיפוט בתי דין דתיים (בוררות התשפ"ג–
0202
, שתכליתה
להחזיר לבתי הדין הרבניים
את סמכותם לדון כבוררים על פי חוק
הבוררות, תשכ"ח-
8691
.
עיקרי דבר
י : נו
השבת סמכות השיפוט כבוררים לבתי הדין
הרבניים ,
כאשר שני הצדדים לדיון
מבקשים להתדיין
בפניהם ,רצויה ו.נכונה
: וביתר הרחבה
ב בג"ץ8088368
,
,'סימה אמיר נ' ביה"ד הרבני הגדול ואח נפסק
כי בתי הדין
אינם
מוסמכים עוד לדון כבוררים בעניין הנתון לבוררות לפי החוק
, על אף כך ש נהגו בתי הדין
הרבניים לפי החוק שחל עוד
לפני קום המדינה,
ולפי הנוהג במשך עשרות שנים מאז
חקיקת חוק שיפוט בתי הדין הרבניים.
נוהג זה
אושר מכללא ב כל בתי המשפט, דבר שהפך
אותו לחלק מן המשפט
המקובל של מדינת ישראל.
,(השופט ברק ד"נ08386
הנדלס נ' בנק
קופת עם בע"מ ,
(לה2
)
587
(1981)
.)
השבת סמכות השיפוט כבוררים לבתי הדין באמירה מפורשת
בחוק,
אין בה משום כפייה
על מ
י שאינו מעונין בכך .
ההסדר המוצע הוא המשך מסורת הפסיקה
של אלפי שנים,
מסורת ,
שיסודותיה הם
הצדק, האמת ו
השלום.
בג"ץ הכיר בצורך של קבוצות רבות בקרב הציבור היהודי
ביש ראל ליישב סכסוכים אך
ורק בבתי דין הפוסקים על פי דין התורה. ההצעה נותנת מענה לצורך זה. היא נותנת ביטוי
לחופש הגיש ה לערכאות שהינה זכות יסוד במשפט הישראלי, ומאפשרת לבעלי הדין
לב
חור את הדין שיחול בעניינם, ואפילו בבתי ןידה
הרשמיים, כפי שיכולים הכול לקבוע
.את הדין שיחול על עניינם שיבוא לביהמ"ש
החשש מפני פגיעה בשל הסמכות החדשה נמנע בנוסח ההצעה, ומי שחוששים מן הפגיעה
בדמוקרט
יה, בשלטון החוק ובעקרון אחדות מערכת המשפט
)(כביכול -
אל יזדקקו
.לסמכות זו, כמו גם לבוררות בדרך כלל
המשפט העברי הוא
ה
משפט
הלאומי
שלנו,
והוא חלק מהמשפט
של מדינת ישראל
.ומתרבותה (
,השופט אגרנט ע"א090-70
סקורניק נ' סקורניק, ח040
).
בתי הדין הרבניים כשדנו בדיני ממונות
במשך עשרות השנים האחרונות
הביאו לשכלולו
של המשפט העברי, כשבפסיקתם ישנה התייחסות לנסיבות העכשוויות,
הכלכליות
והחוק
יות, כאן ועכשיו .פסיקתם בענייני ממונות פורסמ
ה בקבצים מיוחדים , והיא מהווה
נכס צאן ברזל בשאלות יסוד משפטיות ,
מעיין נובע זה, אין לסתום אותו אלא ליהנות
מפירותי
ו .
הפסיקה ע צמה
קבע
ה
שאם היה החוק מתיר במפורש
לבתי ין הד לשמש כבוררים,
היה
הדבר.מקור סמכות לפועלם
מתבקש, אפוא, כי הוועדה הנכבדה שבראשותך תקבע
.סמכות זו מפורשות בחוק