הצעת חוק לדיון מוקדם
2224160 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמשה טור פז
יוזם:
______________________________________________
5099/25/פ
,(הצעת חוק עבודת הנשים )תיקון – תגמול לעובדת עצמאית שבן זוגה משרת במילואים
2024–התשפ"ה
)להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11954–בחוק עבודת נשים, התשי"ד
(, בסופו יבוא "הוראה זו לא תחול בתקופת חירום כמשמעותה1)(()א6)()ג7
.";22008– לחוק שירות המילואים התשס"ח8 בסעיף
.1
7 תיקון סעיף
:ב לחוק העיקרי יבוא7 אחרי סעיף.2ג7 הוספת סעיף
עובדת עצמאית, שבן זוגה שוהה בשירות
)א(
מילואים, כהגדרתו בחוק שירות המילואים,
)להלן – חוק שירות מילואים(,2008–התשס"ח
תהיה זכאית בתקופת המילואים כאמור לתגמול
בשווה ערך של שעה ממוצעת לפי חישוב של סך
בחודש שבו1-ההכנסה בעד רבע השנה שקדם ל
החל שירות המילואים חלקי שעות עבודתה באותה
תקופה, החל ביום הראשון לשירות המילואים,
ובלבד שמתקיימים התנאים המפורטים להלן:
.ג7
"תגמול לעובדת
עצמאית שבן זוגה
משרת במילואים
תקופת המילואים של בן הזוג לא
(1)
זו
תפחת מחמישה ימים רצופים; הוראה
לא תחול בתקופת חירום כמשמעותה
לחוק שירות מילואים;8 בסעיף
שנים13 לעובדת ילד שטרם מלאו לו
(2)
;הנמצא עמה
.154 ' ס"ח התשי"ד, עמ1
.502 ' ס"ח התשס"ח, עמ2
2
בן הזוג הצהיר כי בת זוגו הינה
(3)
.עובדת עצמאית
התגמול האמור בסעיף )א(, לא יגרע
)ב(
271 מהתגמול לו זכאי משרת המילואים לפי סעיף
לחוק הביטוח הלאומי."
,א274- ו273 , בסעיפים31995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
הימים, לא יובאו בחשבון,90 " יבוא "בסך90-בכל מקום, אחרי "יחולק ב
ימים בהם שהה העובד העצמאי במילואים."
.3 תיקון חוק הביטוח
הלאומי
ד ב ר י ה ס ב ר
( )להלן – חוק עבודת נשים1954– לחוק עבודת נשים, התשי"ד58 ' פורסם תיקון מס2017 ביולי3 ביום
אשר קובע את הזכות של עובדת להיעדר שעה אחת ביום ללא ניכוי מהשכר, בנוסף על הפסקות על פי חוק
שעות עבודה ומנוחה, זאת בתקופה שבה בן זוגה שוהה בשירות מילואים ובתנאי שמתקיימים כל התנאים
הכתובים בחוק. עם זאת, התיקון האמור כלל הסדר רק ביחס לנשים שכירות ולא כלל התייחסות לנשים
עצמאיות שלמעשה בפועל אינן זכאיות לתגמול דומה. לפיכך מוצע להוסיף לחוק עבודת נשים הסדר לפיו
משרת המילואים אשר יצהיר כי בת זוגתו עצמאית ולכן אינה יכולה ליהנות מהטבה שמוענקת בחוק
לשכירות, תהיה זכאית לתשלום עבור שעה נוספת ביום בתקופה שבה שוהה בן זוגה במילואים, לתקופה
של לפחות חמישה ימים. כמו כן, בתקופות חירום בה לא ניתן לצפות כמה ימי מילואים מתוכננים למשרת
המילואים, בת הזוג תוכל לממש הטבה זו החל מהיום הראשון בו נקרא בן הזוג לשירות המילואים.
בנוסף, כיום, למשרת מילואים שהוא עצמאי מחושב השכר היומי לפי הכנסה שנתית כשהיא מחולקת
לכל ימי העבודה שבשנה. בתקופה בה שוהה עצמאי בשירות מילואים העסק שבבעלותו לא יכול לפעול
בעת היעדרותו ועל כן החישוב הנוכחי אינו הגון כלפיו מכיוון שימים שבו הוא משרת במילואים הם אינם
ימי עבודה והעסק לא עובד בלעדיו. יוצא אפוא, שהחישוב הנוכחי ליום הוא לא מדויק ופוגע במשרת
המילואים העצמאי שבעצם תרומתו למדינה עסקו העצמאי נפגע וגם החישוב היומי נפגע. משכך מוצע
לתקן זאת בחישוב אחר על ידי מספור ימי העבודה בפועל כלומר, חישוב ימי העבודה בניקוי ימי
ימים, 240-המילואים בהם הוא שירת – וזה יהיה שכרו היומי. לדוגמה: במידה וימי העבודה הם כ
ימים 240- ימים ולא בחילוק ל200- יום, החישוב יהיה שכר שנתי בחילוק ל40 ומשרת המילואים שירת
כפי הנהוג כיום.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי
( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע 166/24/; פ1966/23/חבר הכנסת מתן כהנא וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.2537/24/על ידי חבר הכנסת ינון אזולאי וקבוצת חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2537/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(02.12.2024) א' בכסלו התשפ"ה
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ3