הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2223816
הכנסת העשרים וחמש
יוזמות: חברות הכנסת לימור סון הר מלך
פנינה תמנו
______________________________________________
פ/5116/25
הצעת חוק התאמות בבחינת השתתפות המדינה בעלות שכר הלימוד במעון יום למשרתי מילואים, התשפ"ה–2024
דברי הסבר
מאז כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023, וגם בתקופה שקדמה לכך, משרתי המילואים תורמים באופן משמעותי ביותר למדינה. מדובר באזרחים, גברים ונשים, אשר עוזבים את שגרת חייהם, משפחותיהם וילדיהם כדי להתגייס להגנת המדינה. חובתנו כמדינה וכחברה להבטיח את רווחתם ורווחת משפחותיהם, הן מבחינה רגשית והן מבחינה כלכלית.
השירות המתמשך במילואים מציב אתגרים משמעותיים בפני המשפחות. כשחייל מילואים מתגייס לתקופה ממושכת, לעיתים בת או בן הזוג נאלצים להפחית את היקף משרתם כדי לטפל במשפחה. הפחתה זו עלולה להשפיע על דרגת הסבסוד שהמשפחה מקבלת עבור מעון יום, דבר היוצר נטל כלכלי נוסף על המשפחה בתקופה מאתגרת במיוחד.
הצעת חוק זו באה להבטיח כי משפחות חיילי המילואים יקבלו דרגת סבסוד למעונות המבוססת על מצבם התעסוקתי או הלימודי הרגיל, כפי שהיה טרם השירות. החוק יבטיח כי הדרגה לא תשתנה לרעה בשל הפחתת משרה של בן או בת הזוג הנובעת משירות המילואים. לפיכך, מוצע לקבוע כי הזכאות לסבסוד במשפחה שבה אחד ההורים או יותר שירת במילואים 30 ימים לפחות, בתקופה שבה על פי מבחני התמיכה נבחנת הזכאות להשתתפות המדינה בעלות שכר לימוד במעון יום – תחושב על בסיס המצב התעסוקתי או הלימודי של ההורה שבן זוגו משרת במילואים, בשנה שקדמה לשירות המילואים, אם הוא בחר בכך. נוסף על כך, מוצע כי לא תיפגע הזכאות להשתתפות המדינה בעלות שכר לימוד במעון יום במהלך שנת הלימודים אם ההורה שבן זוגו שירת במילואים במהלך שנת הלימודים הפחית את היקף העסקתו בשל שירות המילואים. מוצע כי הוראות החוק יחולו החל משנת הלימודים התשפ"ה.
בכך, יובטח כי משפחות המשרתים במילואים לא ייפגעו כלכלית בכל הנוגע לסבסוד מעונות הילדים, ויוכלו להמשיך ולקבל את הסיוע המגיע להם על בסיס מצבם הכלכלי הרגיל. צעד זה מהווה הכרה נוספת בתרומתם החיונית של משרתי המילואים לביטחון המדינה ומבטא את מחויבותה של החברה הישראלית לדאוג לרווחת משפחותיהם.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' בכסלו התשפ"ה (02.12.2024)
הגדרות 1. בחוק זה –
"מבחני התמיכה" – מבחנים למתן תמיכות של משרד העבודה להשתתפות המדינה בעלות שכר לימוד במעון יום;
"מעון יום" – כהגדרתו בחוק פעוטות בסיכון (הזכות למעון יום), התש"ס–2000.
התאמות בבחינת השתתפות המדינה בעלות שכר הלימוד במעון יום למשרתי מילואים 2. (א) על אף האמור במבחני התמיכה, לשם בחינת השתתפות המדינה בעלות שכר הלימוד במעון יום במשפחה שבה אחד ההורים או יותר שירת במילואים 30 ימים לפחות בתקופה הקובעת, יובא בחשבון המצב התעסוקתי או הלימודי של ההורה שבן זוגו שירת במילואים כאמור, בשנה שקדמה לשירות המילואים, אם הוא בחר בכך; לעניין זה, "התקופה הקובעת" – התקופה שבה על פי מבחני התמיכה נבחנת הזכאות להשתתפות המדינה בעלות שכר לימוד במעון יום.
(ב) לא תיפגע הזכאות להשתתפות המדינה בעלות שכר לימוד במעון יום במהלך שנת הלימודים אם ההורה שבן זוגו שירת במילואים במהלך שנת הלימודים הפחית את היקף העסקתו בשל שירות המילואים.
תחולה 3. הוראות חוק זה יחולו החל משנת הלימודים התשפ"ה.