הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2222549
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת צבי ידידיה סוכות
______________________________________________
פ/5093/25
הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (עובדים משטחי הרשות הפלסטינית), התשפ"ה–2024
דברי הסבר
לאחר אירועי הדמים בכ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023), ונוכח הסכנה המיידית לחיי אזרחי ישראל, החליט הקבינט המדיני–ביטחוני לאסור על כניסת פועלים פלסטינים לתוך מדינת ישראל. לפי סקרים שפורסמו במהלך השנה האחרונה, רובם הגדול של ערביי יהודה והשומרון מביעים הזדהות ותמיכה בפעולותיו הרצחניות של חמאס ב 7 באוקטובר וסבורים כי הטבח שביצע "מוצדק וראוי לשבח".
בתקופה שלפני 7 באוקטובר, מאות אלפי פועלים פלסטינים הורשו להיכנס לתחומי מדינת ישראל וזאת ללא תיאום כלשהו מול הרשויות שבתחומם הם מועסקים, ללא סדרי אבטחה, וללא התחשבות ביכולתן של הרשויות להבטיח את ביטחון תושביהם. מדיניות זו עתידה לחזור בזמן הקרוב.
מדיניות זו, שאינה מתואמת מול הרשויות ואינה מתחשבת ביכולתן להבטיח את ביטחון תושביהם, מטילה סכנה לא מבוטלת ועלולה להביא לפגיעה נוספת ונרחבת בחיי אדם בישראל. משכך, מוצע כי הסמכות לאשר העסקת פועלים פלסטינים, קביעת הקריטריונים לאבטחתם והפיקוח עליהם תימסר לידי הרשויות. קביעה זו צריכה גם לחול על יישובים באזור יהודה והשומרון שרוצים להעסיק עובדים פלסטינים, לכן מוצע להטיל חובה על שר הביטחון להורות למפקד צה"ל באזור להחיל הוראה זו באזור.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' בכסלו התשפ"ה (02.12.2024)
תיקון סעיף 249 1. בפקודת העיריות, בסעיף 249, אחרי פסקה (33) יבוא: בפקודת העיריות, בסעיף 249, אחרי פסקה (33) יבוא: בפקודת העיריות, בסעיף 249, אחרי פסקה (33) יבוא:
"הכנסת עובדים (34) להסדיר עניינים של העסקת עובדים משטחי הרשות הפלסטינית בתחומה."
תחולת הוראות באזור 2. שר הביטחון יורה למפקד כוחות צבא הגנה לישראל באזור, כהגדרתו בתקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ז–1967, כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן מזמן לזמן, לקבוע, בצו, כי הוראות חוק זה יחולו גם לעניין רשויות מקומיות באזור, בשינויים המחויבים. שר הביטחון יורה למפקד כוחות צבא הגנה לישראל באזור, כהגדרתו בתקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ז–1967, כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן מזמן לזמן, לקבוע, בצו, כי הוראות חוק זה יחולו גם לעניין רשויות מקומיות באזור, בשינויים המחויבים. שר הביטחון יורה למפקד כוחות צבא הגנה לישראל באזור, כהגדרתו בתקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ז–1967, כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן מזמן לזמן, לקבוע, בצו, כי הוראות חוק זה יחולו גם לעניין רשויות מקומיות באזור, בשינויים המחויבים.