הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2223362
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת רם בן ברק ששון ששי גואטה
שלום דנינו ינון אזולאי
מיכאל מרדכי ביטון יונתן מישרקי
אלון שוסטר טלי גוטליב
יאיר לפיד דוד ביטן
יואב סגלוביץ' טטיאנה מזרסקי
דבי ביטון מטי צרפתי הרכבי
יולי יואל אדלשטיין בועז טופורובסקי
משה טור פז סימון דוידסון
מאיר כהן אלעזר שטרן
עודד פורר שלי טל מירון
שרון ניר ניסים ואטורי
יוראי להב הרצנו יסמין פרידמן
אלי דלל מיכל שיר סגמן
______________________________________________
פ/5120/25
הצעת חוק הקמת שדה תעופה בנגב, התשפ"ה–2024
דברי הסבר
נמל התעופה בן גוריון משמש בתור נמל התעופה הראשי של מדינת ישראל. מדי שנה עוברים בנתב"ג כ-17 מיליון נוסעים, מספר שרק הולך וגדל לאור מדיניות השמיים הפתוחים והורדת מחירי הטיסות, וישנה תמימות דעים על כך שיש להקים שדה תעופה משלים.
לאורך השנים ממשלת ישראל שינתה את עמדתה מספר פעמים לגבי חלופת המיקום לשדה התעופה המשלים, ובהחלטתה האחרונה משנת 2014 (החלטת הממשלה מספר 2050) נקבע כי השדה יקום ברמת דוד.
החלטתה של הממשלה עוררה התנגדויות רבות, בין היתר כי שדה התעופה יפגע קשות במרחב הכפרי של עמק יזרעאל המהווה "ריאה ירוקה" במדינת ישראל, יגדיל את העומס באזור שכבר כיום סובל מפקקי תנועה קשים וכן מכיוון ששדה זה מוגבל בשטחו, ובעוד כ-10 שנים ייתכן ויהיה צורך להקים שדה תעופה נוסף. הקמת שדה תעופה בנגב, באזור נבטים, אזור אשר אינו סובל מצפיפות אוכלוסין, היא חלופה ראויה, אשר ניתן יהיה להקים בה שדה מספיק גדול עם אפשרות להרחבתו, כך שיוכל להתמודד עם גידול הנוסעים לאורך השנים. יתרה מכך, הקמת השדה בנגב תהווה מנוע פיתוח לכלכלת האזור, תיצור מקומות עבודה חדשים ולא תפגע במרחב הכפרי אשר אט אט מצטמצם בישראל. שדה התעופה המשלים יזניק את הנגב קדימה, יפתח ויחזק תעסוקה, מסחר ותיירות בנגב ובדרום, ימזער פגיעה סביבתית וייתן מענה לגידול הדמוגרפי בנגב, שכן האזור מרוחק ממרכזי אוכלוסייה ואין סכנה למפגעי רעש. לפיכך, מוצע לקבוע כי השדה המשלים לנתב"ג יקום בנגב.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת חיים ילין וקבוצת חברי הכנסת (פ/4813/20).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' בכסלו התשפ"ה (02.12.2024)
הגדרות 1. בחוק זה – בחוק זה –
"הנגב" – כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ב–1991; "הנגב" – כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ב–1991;
"שדה תעופה" – כהגדרתו בחוק רשות שדות התעופה, התשל"ז–1977; "שדה תעופה" – כהגדרתו בחוק רשות שדות התעופה, התשל"ז–1977;
"השר" – שר התחבורה והבטיחות בדרכים. "השר" – שר התחבורה והבטיחות בדרכים.
הקמת שדה תעופה בנגב 2. השר יקבע בצו, לפי סעיף 30 לחוק הטיס, התשע"א–2011, שטח בנגב שבו יוקם שדה תעופה שישמש לטיסות מישראל ואליה וכן לטיסות שנקודת המוצא והיעד הסופי שלהן הוא בשטח מדינת ישראל. השר יקבע בצו, לפי סעיף 30 לחוק הטיס, התשע"א–2011, שטח בנגב שבו יוקם שדה תעופה שישמש לטיסות מישראל ואליה וכן לטיסות שנקודת המוצא והיעד הסופי שלהן הוא בשטח מדינת ישראל.
הקמת ועדת יישום 3. השר ימנה ועדת יישום לקידום תכנונו והקמתו של שדה התעופה כאמור בסעיף 2, ובכלל זה הסרת חסמים להקמתו, ואלו חבריה: השר ימנה ועדת יישום לקידום תכנונו והקמתו של שדה התעופה כאמור בסעיף 2, ובכלל זה הסרת חסמים להקמתו, ואלו חבריה:
(1) המנהל הכללי של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים;
(2) נציג משרד ראש הממשלה;
(3) נציג משרד הביטחון;
(4) נציג מועצת רשות שדות התעופה;
(5) נציג אגף התקציבים במשרד האוצר;
(6) נציג מינהל התכנון במשרד האוצר;
(7) נציג רשות מקרקעי ישראל.
ביצוע ותקנות 4. השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו. השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו.
תיקון חוק רשות שדות התעופה 5. בחוק רשות שדות התעופה, התשל"ז–1977, בתוספת, אחרי "שדה התעופה רמון על שם אילן ואסף רמון" יבוא "שדה התעופה בנגב". בחוק רשות שדות התעופה, התשל"ז–1977, בתוספת, אחרי "שדה התעופה רמון על שם אילן ואסף רמון" יבוא "שדה התעופה בנגב".