חומר רקע
דוד המלך13
, ירושלים9410125
'| טל02-6203323
| פקס02-6256260
|
irac.org | [email protected]
התנועה הרפורמית-
)יהדות מתקדמת בישראל (ע"ר
י ' חשון תשפ"ה
11
נובמבר2024
נייר עמדה של המרכז הרפורמי לדת ומדינה בעניין
'הצעת חוק שירותי הדת היהודיים (תיקון מס28
) (הסדרת
( שיטת התקצוב למועצות הדתיות ולרשויות מקומיות שאין בהן מועצה דתית
תיקון התשפ"ד-
2024
)
הצעת החוק שבנדון מבקשת להסדיר מנגנון תקצוב נוסף של רבנים ברשויות מקומיות והיא הונחה על
שולחן הכנסת לאחר שהצעה אחרת בנושא נדחתה והיא זכתה לכינוי חוק הרבנים2
או חוק הרבנים
המרוכך .
בפתח הדברים נציין כי אנו קוראים
לחברי הוועדה להתנגד להצעה
וכי אין המדובר כלל בהצעה
מרוככת אלא בהצעה שנועדה לאפשר לשר שירותי דת לחלק ג'ובים למקורבים
הצעת החוק מאפשרת לשר
לשירותי דת לתקצב משרות של רבנים במועצות הדתיות תוך יצירת ערוץ תקצוב מקביל למימון הקיים
.היום למועצות דתיות, באופן שאין לו אח ורע
על פי החוק קיים מסלול תקצוב לפיו הממשלה מממנת40%
מעלויות השכר וההוצאות של מועצה דתית
והרשות המקומית מחויבת להשלים60%
מהתקצוב ממקורות מקומיים. מודל זה, מאפשר לרשות
המקומית ליטול חלק מרכזי במינויים של הרבנים המקומיים, ובכך להבטיח כי הם עונים על הצרכים של
.האוכלוסייה
המימון המשולב אף אמור להבטיח כי הצורך במינוי של הרב אכן חיוני לתושבי הרשות
המקומית .הצעת החוק
יוצרת ערוץ ממשלתי נוסף למימון משרות רבנים, ללא כל התחשבות במודל
המימון הקיים
באופן המאפשר לשר לשירותי דת להשתמש בתקציבים על מנת לממן משרות רבנים
אורתודוקסיים בכל הארץ . בכך מאפשרת הצעת החוק לשר לשירותי דת להקצות עוד ועוד תקציבים עבור
משרות למקורבים, בלי כל דרישה כי יוכח הצורך במשרות אלה . ברגע שימונו הרבנים לתפקידם תהיה
מחויבת המדינה להעסיקם עד גיל פרישה באופן שיטיל על המדינה עלות תקציבית
,כבדה וזאת כאשר לא
הוכח
כלל .הצורך של הרשות המקומית במינוי אותו רב
מרבית הציבור אינו נותן עוד אמון במערך הרבנות הראשית, כך שמדובר בבזבוז של כספי ציבור, תוך
העמקת ההפליה בין שירותי דת הניתנים על ידי הממסד האורתודוקסי לבין
שירותי דת הניתנים על ידי
זרמים אחרים וזאת בניגוד לזכות לחופש דת ושוויון המעוגנ
ו.ת בחוק יסוד כבוד האדם וחירותו
הצעת
החוק אף מעמיקה את ההפליה כלפי נשים שכן כל הרבנים שימונו על פי ההצעה יהיו גברים אורתודוקסיים
ב עבר
ההצדקה להצעת החוק, הייתה יצירת מסלול המאפשר להעביר כסף עבור משרות רבנים
לרשויות
מקומיות שלא נבחרה בהם מועצה דתית ואולם, הצעת החוק
בנוסחה הנוכחי מ אפשר להעביר כסף גם
לרשויות מקומיות שיש בהם מועצה דתית וחושף את מטרתה
האמיתית שהיא חלוקת
משרות.למקורבים
דוח מבק
ר
המדינה ממאי2023
(מבקר המדינה, ביקורת פיננסית במועצות הדתיות, דוח מבקר המדינה
מאי2023
)הצביע על כך ש קיימים
עודפים תקציביים גדולים במועצות ה
ד ו תי
ת ועל יחס שו טף המצביע על
.החזקה של יתרות מזומנים ביתר הצעת החוק רק
תיצור עודף תקציבי נוסף למועצות הדתיות
וזאת בעת
מלחמה, כאשר מאות אלפי ישראלים מפונים מבתיהם, חיילים במילואים משוועים לסיוע כלכלי והוצאות
.המדינה תופחות בשל הוצאות המלחמה המרקיעות שחקים
מכלול הנסיבות מצביע על כך ש כל מטרת
הצעת החוק היא
להעניק כוח פוליטי לשר לשירותי דת
למנות
עוד ועוד מקורבים ברשויות המקומיות ברחבי הארץ
, וזאת
תוך פגיעה חמורה בזכויות חוקתיות לשוויון
וחופש דת ו תוך התעלמות מהצרכים
האמיתיים של התושבים
ו בעת ש ישראל מצויה במלחמה מתמשכת
דוד המלך13
, ירושלים9410125
'| טל02-6203323
| פקס02-6256260
|
irac.org | [email protected]
התנועה הרפורמית-
)יהדות מתקדמת בישראל (ע"ר
אשר עלותה הכלכלית מחייבת את הממשלה בקיצוצים של שירותים חיוניים לכלל הציבור. במקום ל העביר
את התקציבים לאוכלוסיות הזקוקות לכך נואשות בעת הזאת, מפזרת הממשלה כספים שאינם בנמצא
בקופת המדינה לג'ובים של מקורבים פוליטיים .