הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
2/12/2024
:מספר פנימי2222384
:מספר סימוכין2024-001696
נספח מס' מ-
1794
/
'א
'הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון מס8
"), התשפ
ה–
2024
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ו באלול התשפ"ד
(
29
בספטמבר2024
.), והועברה לוועדת החוקה, חוק ומשפט
הצעת החוק מוגש ת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
א '
( בכסלו התשפ"ה2 בדצמ בר2024
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
2/12/2024
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2222384
:מספר סימוכין2024-001696
נספח מס' מ-
1794
/
'א
חוק הרבנות הראש
ית לישראל (ת 'יקון מס8
,)
"התשפ
ה–
2024
תיקון סעיף7
1.בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
1
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף7(8), בסופ
ו
"יבוא "לעניין זה, "רב–
)"מי שמוסמך לרבנות ("יורה יורה
מטעם הרבנות הראשית לישראל לאחר שעמד בבחינות בכתב הנדרשות לשם
כך אש
ר נערכו על ידי הרבנות הראשית לישראל, או מי שיש בידו תעודת
כשירות לכהונת רב עיר, רב אזורי, רב מושב או רב שכונה, שניתנה לפי חוק
."זה
תיקון סעיף8
2.
בסעיף8
לחוק העיקרי–
(1)
האמור בו יסומן "(א)", ובו–
)(א
( בפסקה1
), בסופה יבוא "ובלבד שלפחות שמונה
הם מ יהיו
נשים"
;
)(ב
( בפסקה2), בסופה יבוא "ובלבד שלפחות ארבעה מ
הם יהיו
נשים"
;
)(ג
( בפסקה3), בסופה יבוא "ובלבד שלפחות שלושה מ
הם יהיו
נשים"
;
)(ד
( בפסקה4), בסופה יבוא "ובלבד שלפחות אחד מ
הם יהיה
;"אישה
)(ה
( בפסקה5
), בסופה יבוא "ובלבד שלפחות
אחד מ
הם יהיה
;"אישה
)(ו
( בפסקה6), בסופה יבוא "ובלבד שלפחות אחד מ
הם יהיה
;"אישה
1 ס '"ח התש"ם, עמ90
'; התשפ"ג, עמ25
.
2/12/2024
- 2 -
)(ז
( בפסקה7
), בסופה יבוא "ובלבד שלפחות
שלוש
ה הם מ יהיו
;"נשים
)(ח
( בפסקה8
;"), במקום "אנשי" יבוא "נשות
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב היה מספר הנשים המכהנו( ת בתפקידים המנויים בפסקאות1)
( עד3) של סעיף קטן (א) נמוך מהמספר המזערי למינוי נשים לנציגות
ציבור הקבוע באותן פסקאות, ימנו ראשי הרשויות המקומיות הקטנות
שבהן לא מכהנת אישה כראש רשות מקומית, לפי סדר גודלן מהקטנה
,ביותר נשים לנציגות ציבור, עד להשלמת המספר ה
מזערי כאמור, כך
שכל ראש רשות
מקומית ימנה נציגת ציבור אחת שהיא תושבת הרשות
.המקומית
)(ג
( היה מספר הנשים המכהנות בתפקידים המנויים בפסקאות4) ו-
(5) של סעיף קטן (א) נמוך מהמספר המזערי למינוי נשים לנציגות ציבור
,הקבוע באותן פסקאות
יבחרו מליא
ו
ת המועצות הדתי
ות הקטנות שבהן
,לא מכהנת אישה כראש המועצה הדתית
לפי סדר גודלן מהקטנה
ביותר
, נשים לנציגות ציבור, עד להשלמת המספר המזערי כאמור, כך
שכל
מליאת מועצה דתית תמנה נציגת ציבור אחת שהיא תושבת הרשות
.המקומית שבה פועלת המועצה הדתית
(ד)
לא מונתה נציגה
לפי סעיף קטן)(ב
או(ג )בתוך חמישה ימים מיום
שראש הרשות המקומית או מליאת המועצה הדתית ,, לפי העניין
קיבלו
הודעה על כך
מוועדת הבחירות – ימנ
ו
ראש
הרשות המקומית או מליאת
המועצה הדתית
הבאים בתור,, לפי העניין
נציגת ציבור אחת
שהיא
תושבת אותה רשות מקומית".
תיקון סעיף 9
3. בסע
יף 9 לחוק העיקרי –
(1)
האמור
בו יסומן "(א)", ובו–
)(א במקום "ו
־8(8)" יבוא "ו
־8(8
)
–
;"
(ב)
הסיפה החל במילים
"יפעל
השר "ת
סומן
כפסקה(1
;)
(ג)
אחרי פסקה (1
)יבוא:
2/12/2024
- 3 -
("
2)
לא
ימונה ולא יכהן מי שהוא
מועמד להיבחר כרב ראשי
לישראל או כחבר מועצה ,לפי העניין ,או שהוא קרוב משפחה
מדרגה ראשונה של מועמד כאמור ,ולא
יראו
אדם כמצוי במצב
של ניגוד עניינים
.לעניין זה אלא בשל עילות כאמור"
;
(2)
אחרי סעיף קטן
)(א
יבוא:
)"(ב לעניין
סעיפים7 ־ו8 –
(1)
"רב עיר", "רב אזורי", "רב יישוב", "ראש עיר", "רא
ש
"מועצה מקומית", "ראש מועצה אזורית
ו""ראש מועצה דתית
–
לרבות מי שממלא תפקיד זה לפי כל דין באזור כהגדרתו
בתקנות שעת חירום (יהודה והשומרון– שיפוט בעבירות ועזרה
,)משפטית
התש
"ז כ–
1967, כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן מזמן
לזמן2;
(2)
חבר באסיפה הבוחרת לא
שת י
תף
בהצבעה
באסיפה
הבוחרת
ש הוא מועמד
להיבחר
בה
כרב ראשי לישראל או כחבר
,מועצה, לפי העניין
או ש
קרוב משפחתו מדרגה ראשונה הוא
מועמד
,להיבחר בה ולא יראו אדם כמצוי במצב של ניגוד עניינים
לעניין זה אלא בשל עילות כאמור".
תחולה
4.
הוראות סעיף 9(ב()
1) לחוק העיקרי, כנ
וסח
ו בחוק זה, יחולו החל מהבחירות
הקרובות לרבנים הראשיים לישראל ו
מהבחירות שיתקיימו לאחר הבחירות
הקרובות
למועצת הרבנות הראשית.
***************************************************************************************
2
'ק"ת התשכ"ז, עמ2741
; ס"ח 'התשכ"ח, עמ20
'; התשפ"ג, עמ10
.
2/12/2024
- 4 -
:מספר פנימי2222384
נספח מס' מ-
1794
/
'א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (ת 'יקון מס8
,)
"התשפ
ה–
2024
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:להלן שמות חברי הכנסת המסתייגים לפי קבוצות
קבוצת יש עתיד– חברי הכנסת יא ,יר לפיד
מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,אלעזר שטרן ,
מיקי
לוי ,מירב בן ארי ,רם בן ברק ,יואב סגלוביץ ,'בועז טופורובסקי ,מיכל שיר סגמן ,יע
דן רול ,
יוראי להב
הרצנו ,ולדימיר בליאק ,רון כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,יסמין פרידמן
, דבי ביטון ,
משה
טור פז ,סי
מון דוידסון ,נאור שירי
, שלי טל מירון, ירון לוי
קבוצת העבודה–
חברי הכנסת
מרב מיכאלי ,נעמה לזימי ,גלעד קריב ,אפרת רייטן מרום
קבוצת רע"ם–
חברי הכנסת
מנסור עבאס ,ווליד טאהא ,ואליד אלהואשלה ,אימאן ח'טיב יאסין ,
יאסר חוג'יראת
קבוצת ישראל ביתנו–
חברי הכנסת
אביג
דור ליברמן ,עודד פורר ,יבגני סובה ,שרון ניר
, י וליה
מלינובסקי ,חמד עמאר
קבוצת המחנה הממלכתי–
,חברי הכנסת בנימין גנץ, גדי איזנקוט פנינה תמנו, חילי טרופר, מיכאל
,מרדכי ביטון
מתן כהנא ,אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר
הסתייגויות
לפני סעיף1
קבוצת יש עתיד ו קבוצת העבודה
מציע
ות:
1.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2
" , ברישה, במקום "תפקידי המועצה הם" יבוא הרבנים והרבניות שווים
בייצוג, בשכר וב".":ביצוע תפקידי המועצה שהם
2.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
ב
חוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2, ברישה,
"."במקום "הם" יבוא "כלהלן
3.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2
,
"."ברישה, בסופה יבוא "ללא יוצא מן הכלל
4.
לפני הסעיף יב:וא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
2/12/2024
- 5 -
בסעיף2(1
,)במקום "מתן" יבוא "כחלק מתפקידי העובדים השכירים במועצה לתת"."
5.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(1
"), המילים "לשואלים בעצתה–
".יימחקו
6.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(1
"."), אחרי "וחוות דעת" יבוא "לרבות
7.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(1),
בסופו יבוא""ומעוניינים בסדר דין דתי הלכתי".
8.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(2),
לפני "פעולות" יבוא""כחלק מתפקידי העובדים השכירים במועצה לבצע".
9.
לפני הסעיף יבוא:
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(2
,) המילים
""לערכי התורה– יימחקו".
10
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(2), אחרי "הציבור" יבוא "לרבות ה"."ציבור החרדי
11
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(2
), בסופו יבוא""אשר מעוניינים בסדר דין דתי הלכתי".
12
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
החוק הע ,)יקרי
בסעיף2(3
), לפני "מתן תעודות" יבוא""כחלק מתפקידי העובדים השכירים במועצה לבצע".
13
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(3
,)
במקום
"או לבשר "
"יבוא "ולבשר".
14
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(3
"."), אחרי "לבשר מיובא" יבוא "או דגים
15
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(3
"."), בסופו יבוא "ולפי תורתם שהיא אומנותם
2/12/2024
- 6 -
16
.
לפ:ני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(4
), לפני "מתן כשירות" יבוא""כחלק מתפקידי העובדים השכירים במועצה לבצע".
17
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
החוק
,)העיקרי
בסעיף2(4
"), הסיפה החל במילים "לפי חוק–
".תימחק
18
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(4),
"."אחרי "כשירות" יבוא "באופן שווה
19
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישר
אל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(4),
"."בסופו יבוא "ולפי תורתם שהיא אומנותם
20
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(5),
לפני "מתן כשירות" יבוא
"כחלק מתפקידי העובדים השכירים במועצה לב"צע".
21
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(5
"), המילה "שהותקנו–
".תימחק
22
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(5), אחרי "כרב עי"."ר" יבוא "או כרבנית עיר
23
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(5
"."), בסופו יבוא "ולפי תורתם שהיא אומנותם
24
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
החוק ,)העיקרי
בסעיף2(6
), לפני "מתן כשירות" יבוא""כחלק מתפקידי העובדים השכירים במועצה לבצע".
25
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(6), המילים "ומינוי רושמי נישואי
ן "
–
".יימחקו
26
.
:לפני הסעיף יבוא
"תי קון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(6),
"."אחרי "הרבנים" יבוא "והרבניות
27
.
:לפני הסעיף יבוא
2/12/2024
- 7 -
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(6), בסופו יבוא "ולאחר שעברו את ההכשר"."ה
28
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(7),
לפני "כל פעולה" יבוא""כחלק מתפקידי העובדים השכירים במועצה לבצע".
29
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(7),
"המילה "הדרושה–
".תימחק
30
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף2
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2(7
"."), בסופו יבוא "ולפי תורתם שהיא אומנותם
31
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף3
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל
, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף3
".", לפני "מקום מושבה" יבוא "על פי ערכי היהדות והתורה
32
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף3
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף3
", המילה "יהיה–
".תימחק
33
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף3
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף3, אחרי "המועצה" יבוא "ו של"."האסיפה הבוחרת
34
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף3
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף3, בסופ
ו
"."יבוא "וזה בלבד
35
.
:לפני הסעיף יבוא
"ת יקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
,(א), ברישה במקום
"ואלה" יבוא "על אף האמור בכל דין
, אלה"."
36
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א1
" ), לפני
שני הרבנים" יבוא "ביחס מגדרי שווה,
"."
37
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א1),
"המילה "ספרדי–
".תימחק
38
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
החוק ,)העיקרי
2/12/2024
- 8 -
בסעיף4
()(א1
"."), אחרי "אשכנזי" יבוא "ציוני
39
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א1
"."), בסופו יבוא "וככל הניתן יתקיימו בערים מעורבות
40
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות
הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), לפני "רב עיר" יבוא "בהתאם לנוהג הקיים מזה אלפי שנים,
"."
41
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2
,)במקום "תל-אביב–
,יפו "חיפה
יב
וא " תל-אביב–
"יפו".
42
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אחרי "ירושלים," יבוא "לוד,
"."
43
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסע יף4
()(א2
"."), בסופו יבוא "ובהמלצת השר
44
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א3), לפני "עשרה רבנים" יבוא "בהתאם לנוהג הקיים מזה אלפי שנים,
"."
45
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הר
אשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א3
" ), במקום ,ישירות" חשאיות ואישיות" יבוא ישירות"."וחשאיות
46
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א3
"."), אחרי "ספרדים" יבוא "ציונים
47
.
ל:פני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א3
"."), בסופו יבוא "ובלבד שמחציתם נשים
48
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4(ב), לפני "המ
ועצה ראשית" יבוא "בהתאם לנוהג הקיים מזה אלפי שנים,
"."
49
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
)(ב,
"המילה "אף–
".תימחק
2/12/2024
- 9 -
50
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(לה לן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
"."(ב), אחרי "ובלבד" יבוא "שניתן לכך אישור על ידי הכנסת במליאתה ושלא
51
.
:לפני הסעיף יבוא
52
.
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
)(ב,
"."בסופו יבוא "וששני שליש מחבריה יהיו נשים
קבוצת העבוד:ה מציעה
53
.
לפני הסעיף יבוא:
"תיקון
סעיף 2
1.
בחוק
,הרבנות הראשית לישראל
התש
"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2
,פסקה (7
)
–
".תימחק
54
.
לפני הסעיף יבוא:
"תיקון
סעיף 2
1.
בחוק
,הרבנות הראשית לישראל
התש
"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2
,בסופו יבוא:
("
8)
מתן כ"".שירות לכהן כאשת הלכה
55
.
לפני הסעיף יבוא:
"תיקון
סעיף 3
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף 3
,
"במקום "ירושלים" יבוא "תל אביב".
56
.
לפני הסעיף יבוא:
"תיקון
סעיף 4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בס
עיף 4
()(א1
"), אחרי "חשאיות" יבוא "שוות".
57
.
לפני הסעיף יבוא:
"תיקון
סעיף 4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף 4
()(א1
,)
"אחרי "חשאיות" יבוא "חופשיות".
58
.
לפני הסעיף יבוא:
"תיקון
סעיף 4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(לה לן–
,)החוק העיקרי
בסעיף 4
()(א1
,)
"אחרי "חשאיות" יבוא "כלליות".
59
.
לפני הסעיף יבוא:
"תיקון
סעיף 4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף 4
()(א1
,)
"אחרי "חשאיות" יבוא "תחרותיות".
60
.
לפני הסעיף יבוא:
"תיקון
סעיף 4
1.
בחוק הרבנות הראשי
ת לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף 4
()(א1
,)
"אחרי "חשאיות" יבוא "מחזוריות".
2/12/2024
-
10
-
61
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אחרי
""ירושלים" יבוא "ראשון לציון".
62
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיק ון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אחרי "ירושלים" יבוא
""פתח תקווה".
63
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אחרי "ירושלים" יבוא "בת י"ם".
64
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אחרי "ירושלים" יבוא
""הרצליה".
65
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אח
רי "ירושלים" יבוא
""רמת גן".
66
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אחרי "ירושלים" יבוא
""חדרה".
67
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
החוק העיק ,)רי
בסעיף4
()(א2), אחרי "ירושלים" יבוא
""נתניה".
68
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אחרי "ירושלים" יבוא
""שדרות".
69
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אחרי "ירושלים" יבוא
""אשדוד".
70
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אחרי "ירושלים" יבוא
""נהריה".
71
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אחרי "ירושלים" יבוא
""קריית מוצקין".
2/12/2024
-
11
-
72
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אחרי "ירושלים" יבוא
""קריית ים".
73
.
לפני הסעיף יב:וא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א2), אחרי "ירושלים" יבוא
""ערד".
74
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א3
,)
" אחרי "רבנים" יבוא נ או"שות הלכה".
75
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א3
,) אחרי "חשאיות" יבוא
".""שוות
76
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א3
,) אחרי
".""חשאיות" יבוא "חופשיות
77
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א3
,) אחרי
".""חשאיות" יבוא "כלליות
78
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
החו ,)ק העיקרי
בסעיף4
()(א3
,) אחרי
".""חשאיות" יבוא "תחרותיות
79
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א3
,) אחרי "חשאיות" יבוא "מחזור"."יות
80
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף4
1.
בחוק הרבנות הראשית לישר
אל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף4
()(א3
), בסופו יבוא "ועשר נשות הלכה שייבחרו בבחירות ישירות, חשאיות ואישיות באסיפה
"הבוחרת, מחציתן ספרדיות ומחציתן אשכנזיות".
81
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף5
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
החוק הע ,)יקרי
בסעיף5
()(א1
,)
" במקום40
" " יבוא35
"
".
82
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף5
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף5
()(א1
,)במקום "
70
" " יבוא67
"
".
2/12/2024
-
12
-
83
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף5
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף5
()(א2
,)
"."אחרי "כרב עיר" יבוא "או כאשת הלכה
84
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף5
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף5
()(א2
,)
המילים "או שיש לו כשירות לכהן כדיין או כרב עיר, או שהמועצה קבעה שהוא גדול
בתור"ה –
".יימחקו
85
.
:לפני הסעיף יבוא
"תיקון סעיף5
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף5
()(ב2
"."), אחרי "כרב עיר" יבוא "או כאשת הלכה
86
.
:לפני הסעיף יבוא
87
.
"תיקון סעיף5
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעי ף5
()(ב2
,)
המילים "או שיש לו כשירות לכהן כדיין או כרב עיר, או שהמועצה קבעה שהוא גדול
בתור "ה–
".יימחקו
88
.
"תיקון סעיף6
1.
בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף6
(א), אחרי""רבנים" יבוא "או נשות הלכה".
89
.
"תיקון סעיף6
1.
בחוק הרבנות
הראשית לישראל, התש"ם–
1980
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף6
(א), בסופו יבוא
"מספר הנשים באסיפה לא יפחת מ-
60
"נשים ".
לסעיף1
קבוצ
ת
:רע"ם מציעה
90
.
המילים "לאחר שעמד בבחינות בכתב הנדרשות לשם כך אשר נערכו על ידי הרבנות הראשית
"לישראל–
.יימחקו
91
.
בסופו יבוא "רב יכול ל
היות גם מי שמחזיק בהכשר
ה
תורנית ממוסדות שאינם בהכרח מוכרים על
."ידי הרבנות הראשית
92
.
."בסופו יבוא "רב יכול להיות גם אישה, ככל שהיא עומדת בדרישות ההלכתיות המתאימות
93
.
"במקום "תעודת כשירות לכהונת רב עיר, רב אזורי, רב מושב או רב שכונה, שניתנה לפי חוק זה
יבוא "תעודה
."מרבנות מוסמכת, ללא הבחנה בין סוגי כהונות
94
.
במקום "בסעיף7(8
"), בסופו" יבוא בסעיף7(8
,)
"במקום "בהתייעצות עם השר ובאישור הממשלה
"יבוא "בהתייעצות עם ועדה ציבורית המורכבת מנציגי ציבור ומומחים חיצוניים
"ובסופו.
:קבוצת ישראל ביתנו מציעה
95
.
הסעיף–
.יימחק
2/12/2024
-
13
-
קבוצ ת
יש עתיד ו קבוצת:העבודה מציעות
96
.
במקום "מי שמוסמך" יבוא "מי ש
עבר קורסים אקדמיים במקצועות תיאולוגיים ופסיכולוגיים
."ומוסמך
97
.
במקום "מי שמוסמך לרבנות
)"("יורה יורה
" יבוא "מי שמחזיק בתואר אקדמי או שווה ער."ך
98
.
אחרי "מי שמוסמך לרבנות
)"("יורה יורה " יבוא "ולא הורשע בעבירה פלילית בשלוש השנים
האחרונו."ת
99
.
" במקום(יורה יורה)
" יבוא("
רב
שה
וסמך ע ל ידי
מועצה מקומית או עירונית בלב.")ד
100
.
אחרי
"מטעם
הרבנות הראשית לישראל " יבוא "או
בעל
."תואר אקדמי מקביל
101
.
" אחרי מטעם
הרבנות הראשית לישראל
" יבוא "בהליך פתוח שהציבור יו
כל לעקוב אחרי."ו
102
.
אחרי "מטעם הרבנות הראשית לישראל
" יבוא "בפיקוח מוסדות אקדמיים מוכרים."
103
.
אחרי "מטעם הרבנות הראשית לישראל " יבוא "תוך עמידה בדרישות הדין להגנה מפני
ה
פלי.",ה
104
.
אחרי "מטעם הרבנות הראשית לישראל " יבוא "תוך מתן
ייצוג שווה לזרמים הליברליי."ם
105
.
אחרי "מטעם הרבנות הראשית לישראל
" יבוא "ובהתאם לעקרונות השוויון המגדר."י
106
.
אחרי "מטעם הרבנות הראשית לישראל
" יבוא "ובאישור ועדת מעקב ציבורי."ת
107
.
במקום"
מטעם
הרבנות הראשית לישראל לאחר" " יבוא מטעם הרבנות הראשית לישראל לאחר
שייע
רך שימוע ציבורי פתוח ומפוק."ח, ולאחר
108
.
במקום "מטע
ם הרבנות הראשית לישראל
" יבוא "בפיקוח רשות ציבורית בלתי תלוי."ה
109
.
" אחרי
ב
בחינות בכתב" יבוא "המשקפות את מורכבות הקהילות בישרא."ל
110
.
אחרי"ב
בחינות בכתב" יבוא "ו
ב
ריאיון מקצועי."
111
.
" אחרי בבחינות" בכתב" יבוא הכוללות
ערכים דמוקרטיים ושוויוניי."ם
112
.
" אחרי
ב
בחינות בכתב" יבוא
.""בפיקוח מבקר המדינה
113
.
" אחרי
ב" בחינות בכתב הנדרשות לשם כך" יבוא
שיתקיימו ב
פיקוח חיצוני למניעת הטיו."ת
114
.
" במקום
ב
בחינות בכתב הנדרשות" " יבוא
ב
מבחנים הכוללים מרכיב של חוות דעת קהילתי ת
."הנדרשים
115
.
" אחרי
ב "בחינות בכתב
יבוא ב "ו."בחינה בעל פה בנושא זכויות אדם
116
.
" אחרי
ה
נדרשות לשם כך" " יבוא ובמבחנים
מעשיים בתפקוד בפועל בתפקידי רבנו."ת
117
.
" אחרי
ה
נדרשות לשם כך" יבוא "תוך בחינת מיומנויות בין-אישיו.",ת
118
.
" במקום
ה
נדרשו
ת לשם כך" יבוא "שהותאמו למציאות העכשווי."ת
119
.
" אחרי
נערכו על ידי הרבנות הראשית לישראל
" יבוא "וכן מי שהוכר כרב רפורמי א"ו קונסרבטיבי.
120
.
" אחרי
נערכו על ידי הרבנות הראשית לישראל."" יבוא "בשקיפות מלאה לציבור
121
.
" אחרי "תעודת כשירות" יבוא שאושרה גם על ידי
משרד החינו."ך
122
.
אחרי" "תעודת כשירות" יבוא שאושרה על ידי
ועדת פיקוח ציבורי."ת
123
.
" אחרי "תעודת כשירות" יבוא שניתנה ללא כפיפות
לכל לחץ פו
ליטי או ציבור."י
2/12/2024
-
14
-
124
.
" אחרי "תעודת כשירות" יבוא שתבחן מחדש על ידי
ה משרד
לשירותי דת ב
כל שלוש שני."ם
125
.
אחרי "תעודת כשירות לכהונת רב עיר" יבוא "שתיבדק אחת לחמש שנים לאור עדכוני הלכ."ה
126
.
" אחרי "תעודת כשירות לכהונת רב עיר" יבוא ובלבד
שלא שימש בתפקיד קודם בניגוד ענייני"ם.
127
.
.אחרי "תעודת כשירות" יבוא "המבטיחה ייצוג מגדרי בתהליך הבחינה״
128
.
אחרי "תעודת כשירות" יבוא "שניתנה על בסיס קריטריונים אחידים."
129
.
אחרי "תעודת כשירות" יבוא "המותנית בהכשרה מקצועית מתמשכ."ת
130
.
אחרי "תעודת כשירות" יבוא "שתעודכן בהתאם לשינויים חברתיי."ם
131
.
במקום "מי שיש
בידו תעודת כשירות" יבוא "מי שעבר בחינה מקיפה מטעם ועדה מקצועית."
132
.
במקום "תעודת כשירות" יבוא "אישור הכשרה מקצועית שנבדק אחת לשלוש שני."ם
133
.
במקום "תעודת כשירות" יבוא "תעודת הכשרה המפוקחת על ידי ארגוני חברה אזרחי."ת
134
.
במקום "תעודת כשירות" יבוא "תעודת הכשרה מקצועית שנתונה לביקורת חיצוני."ת
135
.
במקום "תעודת כשירות" יבוא "אישור ממוסד דתי מוכר באירופה או
אר ב."צות הברית
136
.
אחרי "רב עיר" יבוא "שנבחר בהליך דמוקרטי עם מערכת בחירות פתוחה לציבו."ר
137
.
" אחרי "רב עיר" יבוא שעבר
תקופת הכשרה בשירות ציבורי או חינוכ."י
138
.
אחרי" "רב עיר" יבוא
וב לבד שהוא גם בעל השכלה תורנית וגם
בעל השכלה כללי."ת
139
.
אחרי
"רב אזורי" יבוא "עם ניסיון מוכח בתפקוד דתי וקהילת."י
140
.
אחרי
"רב אזורי" יבוא "עם ניסיון ניהולי מוכ."ח
141
.
אחרי "רב אזורי" יבוא "שהוא בעל יכולת לניהול
קהילות שונו."ת
142
.
אחרי "רב
מושב" " יבוא שהשתתף
בכנסים בין-דתי
ים שמקיימת המדינ."ה
143
.
אחרי "רב
מושב" " יבוא שנבחנה יכולת
ה עבודה שלו
עם קהלים מגווני."ם
144
.
אחרי "רב
מושב" " יבוא שעבר
הכשרה בנושא זכויות אדם."
145
.
במקום "רב מושב" יבוא "רב קהילה רב-תחומית."
146
.
במקום "רב מושב" יבוא "רב מועצה מקומית בעל הכשרה מקיפה."
147
.
" במקום "רב מושב" יבוא
רב יישוב בעל רקע חברתי מוכח."
148
.
" אחרי "רב שכונה" יבוא ובלבד שהייתה
הכרה ציבורית רחבה בקהילת השכונ."ה
149
.
אחרי "רב שכונה" יבוא "המוסמך להנגיש שירותי דת באופן שוויונ."י
150
.
" אחרי "רב שכונה" יבוא שהוא
בעל מיומנויות קהילתיו."ת
151
.
במקום "רב שכונה" יבוא "רב קהילה שאושרה על י ה די משרד."לשירותי דת
152
.
במקום "רב שכונה" יבוא "רב קהילה מוסמך ופעי."ל
153
.
במקום "אשר נערכו על ידי הרבנות הראשית לישראל" יבוא"ש ייערכו בפיקוח של ועדה חיצונית
בלתי תלוי."ה
154
.
במקום "אשר נערכו על ידי הרבנות הראשית לישראל" יבוא "ש לא יתקיימו תחת פיקוח של גוף
פוליטי או ד
ת."י
155
.
" במקום
אש ר
נערכו על ידי הרבנות הראשית לישראל " יבוא "שבוצעו בפיקוח עליון של
ה משרד
2/12/2024
-
15
-
."לשירותי דת
156
.
אחרי "על ידי הרבנות הראשית לישראל" יבוא "תחת אישור ועדה בלתי תלויה."
157
.
בסופו יבוא
"ויוסרו המגבלות הגיאוגרפיות שמגבילות את בחירת."ם
קבוצת העבודה מציעה:
158
.
במקום"
מי שמוסמך" יבוא
"רב או אשת הלכה
."שמוסמכים
159
.
" אחרי)"("יורה יורה
" יבוא "או מי שמחזיק בהשכלה הלכתית גבוהה."
160
.
אחרי "מטעם הרבנות הראשית לישראל" יבוא "או מטעם
גוף דתי עם ייצוג שוויוני".
161
.
" אחרי
ש
עמד בבחינות בכתב" יבוא "או בתכנית מוכרת ללימודי הלכה."
162
.
" אחרי על ידי
הר בנות הראשית לישראל" יבוא "או על ידי
גוף דתי עם ייצוג שוויוני."
163
.
אחרי "רב עיר" יבוא "או רבנית עיר."
164
.
במקום "רב מושב" יבוא "רב או אשת הלכה במושב."
165
.
בסופו יבוא
"ו הכל."בהתאם להנחיות ייצוג הולם
לסעיף2
:קבוצת רע"ם מציעה
166
.
( בפסקה1
.")(א), במקום "שמונה" יבוא "מחצית
167
.
( בפסקה1)(ד), במקום "אחד מ
הם יהיה א
י
שה" יבוא "מחצית מ
הם
."יהיו נשים
168
.
( בפסקה2), לפני סעיף קטן (ב) המוצע יבוא:
"(א1)
כל נציג ציבור המנוי בסעיף קטן (א) ימנה אישה כמחליפה במקרה של אי-
יכולת למלא את
".התפקיד
169
.
ב( פסקה2) ,
אחרי
סעיף קטן (ב) המוצע
:יבוא
("ב1)
החלטה על מינוי נציגים לפי סעיף קטן (ב) תתקבל ברוב מיוחד של שני שלישים ממליאת
הרשות המקומית
,הנוגעת בדבר
כדי
".למנוע העדפת קבוצות מסוימות
170
.
( בפסקה2
,)
אחרי:סעיף קטן (ב) המוצע יבוא
("ב1)
בין נציגי הציבור שימונו לפי סעיף קטן (ב) י
י כלל נציג אחד לפחות
מכל אחת מ קבוצות
אוכלוסי
י ת
אלה ,: עולים חדשים
בני עדות המזרח ו
תושבי
".פריפריה
:קבוצת המחנה הממלכתי מציעה
171
.
( בפסקה1)(א), במקום "שלפחות שמונה מ
הם
" יהיו נשים" יבוא
ש"כולם נשים( , ובפסקה2
), בסעיף
,קטן (ב) המוצע "במקום "שהיא תושבת הרשות המקומית" יבוא"במקומו מתוך
חברות מועצת
ר העי".
2/12/2024
-
16
-
172
.
( בפסקה1
))(ב, במקום "שלפחות ארבעה מ
הם
" יהיו נשים" יבוא
ש"כולם נשים( , ובפסקה2
), בסעיף
,קטן (ב) המוצע "במקום "שהיא תושבת הרשות המקומית יבוא"במקומו מתוך חברות מועצת
הרשות המקומית".
173
.
( בפסקה1
))(ג, במקום "שלפחות שלושה מ
הם
"יהיו נשים
יבוא "ש
כולם נשים", ובפס( קה2
), בסעיף
,קטן (ב) המוצע "במקום "שהיא תושבת הרשות המקומית יבוא" במקומו מתוך חברות מועצת
הרשות האזורית."
174
.
( בפסקה1
))(ד, במקום
"שלפחות
אחד הם מ יהיה אישה "יבוא "ש
כולם נשים"
,ובפסקה (2
,)בסעיף
( קטן
ג ,) המוצע
במקום "שהיא תושבת הרשות המקומית שבה פועלת המועצ "ה הדתית יבוא
"
במקומו מתוך חברות
המועצה הדתית".
175
.
בפסקה (1
))(ה, במקום "שלפחות אחד מ
הם יהיה אישה" " יבוא
ש
כולם נשים"
( , ובפסקה2), ב
סעיף
( קטן
ג ,) המוצע "במקום "שהיא תושבת הרשות המקומית שבה פועלת המועצה הדתית יבוא
"
במקומו מתוך חברות
המועצה הדתית".
176
.
בפסקה (1
,))(ו
במקום "שלפחות אחד מ הם
יהיה א
י" שה" יבוא שלפחות40%
הם מ
"יהיו נשים.
177
.
( בפסקה1)(ז), במקום "שלפחות שלושה מ
הם יהיו נשים
" " יבוא
ש."כולם נשים
178
.
( בפסקה1
,))(ח בסופה יבוא "ובסופו יבוא "כולן מתחומי הרוח, ההנהגה ההלכתית והרבנית, החינוך
.""האקדמיה והמינהל
179
.
( בפסקה1), בסו:פה יבוא
)"(ט
( אחרי פסקה8
:) יבוא
("
9)
10
נשות הלכה שי
מנה
"השר; לעניין זה, "אשת הלכה– יא שה שלמדה לכל הפחות
ארבע שנים מעל גיל18
במוסד תורני הזכאי או שהיה זכאי לתמיכה על ידי משרד
"".החינוך
*הערה :הסתייגות זו היא הסתייגות לנושא
אם תתקבל הסתייגות זו ,יתווס ף סעיף להצעת החוק המתקן את סעיף6
:(א) לחוק העיקרי כך
"תיקון סעיף6
1א.
בסעיף6
)(א לחוק העיקרי , במקום"
80
רבנים ו-
70
" נציגי ציבור" יבוא70
רבנים
ו-
80
"."נציגי ציבור
180
.
( בפסקה2
)), בסעיף קטן (ב המוצע , אחרי "נציגת ציבור אחת" יבוא "ובלבד שאינה בת של עסקן
מעיר אחר."ת
181
.
( בפסקה2
)), בסעיף קטן (ב המוצע
, אחרי "נציגת ציבור אחת שהיא."" יבוא "חברת מועצת העיר או
:קבוצת ישראל ביתנו מציעה
182
.
( במקום פסקה2
:) יבוא
("
2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב
( היה מספר הנשים המכהנות בתפקידים המנויים בפסקאות1
( ) עד5
) של סעיף קטן
(א) נמוך מהמס ,פר המזערי למינוי נשים לנציגות ציבור הקבוע באותן פסקאות ימנו ראשי
הערים הקטנות מבין הערים הגדולות, ראשי המועצות המקומיות הקטנות מבין המועצות
2/12/2024
-
17
-
המקומיות הגדולות, ראשי המועצות האזוריות הקטנות מבין המועצות האזוריות
הגדולות, ראשי המועצות הדתיות הקטנות
מבין המועצ ות הדתיות של הערים הגדולות
וראשי המועצות הדתיות הקטנות ,של המועצות המקומיות הגדולות, לפי סדר גודלן
מהקטנה ביותר, נשים כנציגות ציבור, ו הן יהיו תושבת אותה העיר, אותה המועצה
.המקומית או אותה המועצה האזורית, לפי העניין
)(ג לא מונתה א
י שה כנציגת ציבור
על ידי בעל
תפקיד כאמור בסעיף קטן (ב), בתוך
חמישה ימים מיום שקיבל על כך הודעה מוועדת הבחירות, ימנה השר א
י ,שה במקומו
,ובלבד שהיא תושבת אותה העיר, אותה המועצה המקומית או אותה המועצה האזורית
.לפי העניין"
קבוצ
ת יש עתיד ו קבוצת:העבודה מציעות
183
.
( בפסקה1
,))(א
אחרי "יהיו נשים" יבו
א "ולא פחות מ-
20%
מהמינויים יהיו בעלי השכלה אקדמי."ת
184
.
( בפסקה1
,))(א
אחרי "יהיו נשים" יבוא "ולא פחות מ-
30%
מהמינויים יהיו נשים בעלות הכשרה
אקדמי."ת
185
.
( בפסקה1
)(א), אחרי "יהיו נשים" יבוא "ורק על פי מינוי מאושר לפי קריטריונים אקדמיים
ברורי."ם
186
.
( בפסקה1
)(א), אחרי "יהיו נשים" יבוא
"ולא פחות מ-
50%
מהמינויים יהיו נשים מהמגזר החרד."י
לחלופין:
( בפסקה1
" )(א), אחרי "יהיו נשים" יבוא
המייצג
ות את כלל הזרמים הדתיי."ם
187
.
( בפסקה1
)(א), אחרי "יהיו נשים" יבוא"
בעלות תעודת השכלה גבוהה בתחום
ה
תיאולוגי."ה
188
.
( בפסקה1
,))(א
במקום "שמונ
ה "יב."וא "עשרה
189
.
( בפסקה1
)(א), אחרי "יהיו נשים" יבוא
"שיכללו ייצוג לערבים ו
ל
דרוזי."ם
190
.
( בפסקה1
)(א), אחרי "יהיו נשים" יבוא"בעלות
."התמקדות בערכי שוויון חברתי
191
.
( בפסקה1
,))(ב
במקום "ארבעה מ
הם "
יבוא"
,ארבעה מהם
שישמשו בתפקידי מפתח בקהיל
ה,
."
192
.
( בפסקה1
,))(ב
אחרי "יהיו נ"שים
" יבוא
ובתוכן נציגות ייעודית לנשים חרדיו."ת
193
.
( בפסקה1
,))(ב "אחרי "יהיו נשים יבוא"
שיהיו
נציגים מכל מגד."ר
194
.
( בפסקה1
,))(ב
במקום "ארבעה" יבוא "חמישה."
195
.
( בפסקה1
)(ב), במקום "בסופה" יבוא""כולל יישובי עוטף עזה
."ובסופה
196
.
( בפסקה1
,))(ב אחרי "ארבעה
מהם "יבוא "שי
היו מאוזנים מגדרי."ת
197
.
( בפסקה1
,))(ג" במקום שלפחות
שלושה מהם יהיו נשים" " יבוא
שכולם נשים."
198
.
( בפסקה1
,))(ג אחרי "יהיו נשים" יבוא"שנבחרו על ידי ועדת שקיפו."ת
199
.
( בפסקה1
,))(ג"אחרי "יהיו נשים
יבוא
"ובתנאי שיש לה
ן רקע בתרבות היהודית."
200
.
( בפסקה1
,))(ד" אחרי
יהיה אישה
" יבוא "ש תוכשר
כנדרש בנושאי קידום שוויון מגדר."י
201
.
( בפסקה1
,))(ד
במקום "אחד מ
הם יהיה אישה " יבוא "שניים
מהם
, אשר ייבחרו באופן שוויונ י, יהיו
2/12/2024
-
18
-
."נשים
202
.
( בפסקה1
,))(ד במקום "אחד
מהם יהיה אישה" " יבוא
ים ני ש מהם, מבין בעלי הניסיון האזרח
י , יהיו
נשים."
203
.
( בפסקה1
,))(ה אחר י"יהיה אישה
" יבוא "ש
תייצג גם את האינטרסים של קהילות פריפרי."ה
204
.
( בפסקה1
,))(ה אחרי"יהיה אישה
" יבוא "המתגורר
ת באזור גאוגרפי שונ."ה
205
.
( בפסקה1
()ז,)
אחרי"מהם" " יבוא
ש
מתחלפים בהתאם למגזרי."ם
206
.
( בפסקה1
)(ז), אחרי"יהיו נשים
" יבוא "בעל
ות רקע מקצועי מגוו."ן
207
.
( בפסקה1
,))(ז"אחרי "יהיו נשים
יבוא
"שייבחרו על פי קריטריונים שוויוניי."ם
208
.
( בפסקה1
,))(ז "אחרי "יהיו נשים יבוא"
שיהיו
נציגים מכל גווני החברה הישראלי."ת
209
.
( בפסקה1
)(ז), אחרי"יהיו נשים " יבוא "שייבחרו בהליך דמוקרטי פתוח."
210
.
( בפסקה1
,))(ז "אחרי "יהיו נשים יבוא
"מכל קשת ה
חבר."ה
211
.
( בפסקה1
,))(ז אחרי"יהיו נשים
" יבוא "שיתחייבו לשקיפות במינויי."ם
212
.
( בפסקה1
,))(ח "במקום "נשות יבוא
"נציגות בעלות ניסיון משמעותי בעבודה קהילתי."ת
213
.
( בפסקה1
,))(ח אחרי"נשות
" יבוא "ואנש."י
214
.
( בפסקה1
:), בסופה יבוא
)"(ט
( אחרי פסקה8
:) יבוא
("
9)
10
נשות הלכה
שי
מנה השר;
"לעניין זה, "אשת הלכה–
אישה שלמדה לכל הפחות
4
שנים מעל גיל18
במוסד תורני הזכאי או שהיה זכאי לתמיכה על ידי משרד החינוך."
"
*הערה :הסתייגות זו היא הסתייגות לנושא
אם תתקבל הסתייגות זו ,
יתווסף סעיף להצעת החוק המתקן את סעיף6
:(א) לחוק העיקרי כך
"ת יקון סעיף6
1.
בסעיף6
)(א לחוק העיקרי" , במקום80
רבנים ו-
70
" נציגי ציבור" יבוא70
רבנים
ו-
80
"."נציגי ציבור
215
.
( בפסקה2)
), בסעיף קטן (ב המוצע ,
במקום "לפי סדר גודלן" יבוא "לפי קריטריונים מקצועיים, לא
פוליטיי."ם
216
.
( בפסקה2
)), בסעיף קטן (ב המוצע ,
" אחרי
מהקטנה ביות
ר " יבוא "והמינוי יתבצע בהתאם לדירוג
מבוסס תוצאו."ת
217
.
( בפסקה2
)), בסעיף קטן (ב המוצע ,
" אחרי
מהקטנה ביותר " יבוא "ובהתאם להמלצות פורום מקצועי
בלתי תלו."י
218
.
( בפסקה2
), בסעיף קטן (ב) המוצע, לפני "בידי ראשי הערים" יבוא "בהליך תהליך שקוף ובקרת
פיקוח חיצוני."ת
219
.
( בפסקה2
), בסעיף קטן (ב) המוצע, אחרי
"לא מכהנת אישה כראש עיר" " יבוא ויש ייצוג לגברים
בלב."ד
220
.
( בפסקה2
), בסעיף קטן (ב) המוצע, אחרי "מהקטנה ביותר" יבוא
"ובהתאם לתקני שוויון מינויי."ם
221
.
( בפסקה2
), בסעיף קטן (ב) המוצע, אחרי
"לא מכהנת אישה כראש עיר
" יבוא "ועל פי גיוס ציב ורי
רח."ב
2/12/2024
-
19
-
222
.
( בפסקה2
), בסעיף קטן (ב) המוצע, בסופו יבוא
"והמינוי יהיה על בסיס ניסיון מוכח בניהול דת."י
223
.
( בפסקה2
), בסעיף קטן (ב) המוצע, אחרי "מהקטנה ביותר" יבוא "והמינויים יתבצעו תוך שמירה
על שקיפות מלא."ה
224
.
( בפסקה2
)), בסעיף קטן (ב המוצע ,
בסופו
יבוא "ללא הבדל מ
וצא או רקע עדת."י
225
.
( בפסקה2
)), בסעיף קטן (ב המוצע , אחרי "מהקטנה ביותר" יבוא "ובהתאם למנהל ציבורי המוסמך
לתפקידי רבנו."ת
226
.
( בפסקה2
)), בסעיף קטן (ב המוצע ,
בסופו יבוא "ועל פי קריטריונים שנבדקו על ידי גוף אקדמי
עצמא."י
227
.
( בפסקה2
)), בסעיף קטן (ב המוצע ,
בסופו יבוא
"וההחלטה תעבור תהליך של פיקוח משפט."י
228
.
( בפסקה2
)), בסעיף קטן (ב המוצע ,
בסופו יבוא
"על פי מנגנוני בקרת איכות מקצועי."ת
229
.
בפסקה (2
)), בסעיף קטן (ב המוצע ,
בסופו יבוא "והמינוי יהיה בתיאום עם ועדת המינויים
המקצועי."ת
230
.
( בפסקה2
)), בסעיף קטן (ב המוצע ,
בסופו יבוא
"ובא
ישור ראשי הערים והמועצות הדתיו."ת
231
.
( בפסקה2
)), בסעיף קטן (ב המוצע ,
בסופו יבוא
"והמינוי יתבצע עם תמיכה ציבורית רחב."ה
232
.
( בפסקה2
)), בסעיף קטן (ב המוצע , אחרי" "לא מכהנת אישה כראש מועצה דתית" יבוא
ו לא מכהן
אדם בעל הכשרה מקצועית ומעמד דתי בכיר."
233
.
( בפסקה2
), בסעיף)קטן (ב המוצע ,בסופו
יבוא "על פי הסכמות רחבות עם הגורמים הדתיים
בקהיל."ה
234
.
( בפסקה2), בסעיף קטן (ב) המוצע, בסופו יבוא "ובלבד שיהיה לכך תיעוד ציבורי ומעורר אמו ."ן
235
.
( בפסקה2
), בסעיף קטן (ב) המוצע, אחרי "מהקטנה ביותר" יבוא "ולא על פי קריטריונים פוליטיים
בלב."ד
236
.
( בפסקה2), בסעיף קטן (ב), בסופו
יבוא "ובהתאם להמלצות פנימיות של ועדה ציבורית לא שואפת
לרווח פוליט."י
237
.
( בפסקה2
( ), בסעיף קטן
ד )
,המוצע אחרי "לא)מונתה נציגה לפי סעיף קטן (ב
)או (ג
" יבוא "ולא
התקיים
הליך שקוף לציבו
ר,
."
238
.
( בפסקה2
( ), בסעיף קטן
ד) המוצע
, בסופו י
בוא "ובלבד ש המועצה הדתית קיימה תהליך מינוי פתוח
לציבו."ר
239
.
בפסקה(2
,)
,בסעיף קטן (ב) המוצע"אחרי "נציגת ציבור" יבוא "בעלת ניסיון בשירות הציבורי.
קבוצת העבודה מציעה:
240
.
בפסקה(1),
בסעיף קטן)(א המוצע
, במקום "שמונה" יבוא "שישה-עשר."
241
.
בפסקה(1),
בסעיף קטן
(ב), במקום "
"ובלבד שלפחות ארבעה מהם יהיו" " יבוא
כולם"
242
.
בפסקה(1)
, בסעיף קטן)(ג המוצע" , במקום ובלבד שלפחות שלושה
מהם יהיו" " יבוא".כולם
243
.
בפסקה(1)
, בסעיף קטן)(ד המוצע
, במקום "אחד" יבוא "שניים."
2/12/2024
-
20
-
244
.
בפסקה(1)
, בסעיף קטן)(ה המוצע
, במקום "אחד" יבוא "שני."ים
245
.
בפסקה(1), בסעי ף קטן)(ו המוצע" , במקום
ובלבד שלפחות אחד מהם יהיה אשה" " יבוא כולם
."נשים
246
.
בפסקה(2), בסעיף קטן (ב) המוצע ,
בכל מקום, לפני"נשים לנציגות ציבור" " יבוא
כמה."
247
.
בפסקה (2)
,, בסעיף קטן (ב) המוצע
אחרי"ימנו"" יבוא "גם.
248
.
בפסקה (2)
,, בסעיף קטן (ב) המוצע" במקום
המזערי
" י" בוא
ההכרחי".
249
.
בפסקה(2)
,, בסעיף קטן (ב) המוצע
"במקום "הקטנות" יבוא "הגדולות.
250
.
בפסקה(2), בסעיף קטן (ג) המוצע ,
בכל מקום, לפני"
"נשים לנציגות ציבור
" יבוא
כמה".
251
.
בפסקה (2)
,, בסעיף קטן (ג) המוצע
אחרי"יבחרו"" יבוא "גם.
252
.
בפסקה(2)
,, בסעיף קטן (ג) המוצע" במקום
המזע
רי" " יבוא
ההכרחי".
253
.
בפסקה(2)
,, בסעיף קטן (ג) המוצע
"במקום "הקטנות" יבוא "הגדולות.
254
.
בפסקה(2), בסעיף קטן (ד) המוצע ,
"בכל מקום, לפני "נשים לנציגות ציבור
" יבוא
כמה ".
255
.
בפסקה(2)
, בסעיף קטן (ד) המוצע, אחרי""ימנה" יבוא "גם.
256
.
בפסקה(2)
,, בסעיף קטן (ד) המוצע
" במקום"הקטנות" יבוא "הגדולות.
257
.
בפסקה(2)
,, בסעיף קטן (ד) המוצע
" במקום
חמישה" " יבוא
ארבעה".
לסעיף3
:קבוצת ישראל ביתנו מציעה
258
.
הסעיף–
.יימחק
קבוצ
ת יש עתיד ו קבוצת
העבודה
:מציעות
259
.
בפסקה (1
,))(ב
בסופ
ה יבוא "ואחרי
"יפעל השר" יבוא "תוך התייעצות עם גורמים מקצועיים בלתי
תלוי
ים",
".
260
.
בפסקה (1
,))(ב
בסופ
ה יבוא "ואחרי "יפעל השר" יבוא "כחלק מתהליך בחינה מחודש כל שנה"
."
261
.
( בפסקה1
))(ב ,בסופ
ה
יבוא "ואחרי "יפעל השר" יבוא "במסגרת גבולות המימון הקבועים בחוק
התקציב"
."
262
.
( בפסקה1
))(ב ,בסופ
ה יבוא "ואחרי "יפעל השר" יבוא "בשיתוף גורמים מקצועיים מ תחום
"הממשל".
263
.
( בפסקה1
))(ב ,בסופ
ה יבוא "ואחרי
"יפעל השר" יבוא "תוך הסתמכות על נתונים מדעיים
.""מבוססים
264
.
( בפסקה1
))(ב ,בסופ
ה יבוא "ו.""אחרי "יפעל השר" יבוא "בשקיפות ובשיתוף הציבור
265
.
בפסקה (1
,))(ג בפסקה (2
,) המוצעת" אחרי
של מועמד כאמור " יבוא "או כל גורם שיש לו השפעה
כלכלית."
2/12/2024
-
21
-
266
.
בפסקה (1
,))(ג
בפסקה (2
)המוצעת ,
" אחרי
של מועמד כאמור " יבוא "אלא אם כן קיימת הסכמה
כללית מרשויות המשפט והחוק."
267
.
( בפסקה1
( )(ג), בפסקה2
,) המוצעת
אחרי "מועמד
כאמור" " יבוא
ובלבד
שהמועמד עבר קורסי
הכשרה דתית
ב."הצלחה מלאה
268
.
( בפסקה1
( )(ג), בפסקה2) ה,מוצעת
" אחרי
מועמד כאמור" " יבוא
למעט
."אם נערך שימוע ציבורי
269
.
( בפסקה1
( )(ג), בפסקה2
,) המוצעת
אחרי "מועמד כאמור" יבוא "אלא אם כן הוכח חוסר ניגוד
."עניינים
270
.
( בפסקה1
( )(ג), בפסקה2
,) המוצעת
"אחרי "מועמד כאמור" יבוא
אלא אם כן
אישרה זאת ועדת
."בקרה ייעודית
271
.
בפסקה(1
( )(ג), בפסקה2) המוצעת ,אחרי
"מועמד
כאמור" " יבוא
אלא אם איש
ר ה זאת ועדת מינוי
."עצמאית
272
.
( בפסקה1
( )(ג), בפסקה2) המוצעת ,בסופ
ה
יבוא "מינויים כאמור יהיו כפופים למנגנון בקרה
."עצמאי
273
.
( בפסקה1
( )(ג), בפסקה2
) המוצעת, בסופה יבוא "אדם כאמור
לא יוכל למלא תפקיד ניהו לי בארגון
.קשור״
274
.
( בפסקה2
()), בסעיף קטן (ב1) המוצע ,
""אחרי ""רב עיר יבוא "שמכהן תקופה שלא תעלה על שתי
כהונות רצופות."
275
.
ב
פסקה (2
,)בסעיף
()קטן (ב2
,) המוצע "לפני "ולא יבוא "אלא אם כן יינתן אישור פיקוח חיצוני בלתי
תלוי
למניעת ניגוד עניינים בעת
ה
הצבעה."
276
.
ב( פסקה2
()), בסעיף קטן (ב2
,) המוצע לפני "ולא" " יבוא
או
שיש לו
קשר אישי עם המועמד."
277
.
ב( פסקה2
), בסעיף
קטן
,(ב) המוצע, ברישה אחרי "לעניין סעיפים7 ו-8
" יבוא "יש להחיל מנגנוני
פיקוח שיבוצעו על ידי משרד הפנים
כדי
למנוע פגמים במינויים ולהבטיח פיקוח מקצועי."
278
.
ב
פסקה (2
,) בסעיף קטן
()(ב2
)המוצע ,לפני
""ולא" יבוא
או
שיש לו קשר
פוליטי עם המועמד."
279
.
ב
פסקה (2
,)בסעיף קטן
(ב) המוצע, במקום
פסקה (2
)יבוא :
("
2)
חבר באסיפה הבוחרת לא ישתתף בהצבעה באסיפה הבוחרת ש יש לו
בה
ניגוד
עניינים."
280
.
ב
פסקה (2
,)בסופה יבוא:
)"(ג מינוי
, כהונה או הצבע ה לפי סעיף זה ייעשו
בכפוף להצהרה על היעדר ניגוד ענייני
ם".
281
.
בפסקה (2
,)בסופה יבוא:
"
)(ג הוראות
סעיף זה יחולו
בהתאם להנחיות יועץ משפטי בלתי תלוי".
282
.
( בפסקה2
:), בסופה יבוא
"
)(ג
הוראות
סעיף
זה יחולו
תוך חובת פרסום מדיניות ברורה".
283
.
בפסקה (2
,)בסופה יבוא:
)"(ג הורא
ות
סעיף זה יחולו תוך
מינוי על פי קריטריונים שקופים לציבור".
284
.
בפסקה (2
,)בסופה יבוא:
2/12/2024
-
22
-
)"(ג הוראות
סעיף זה יחולו תוך
מינוי רב עיר תוך התאמה לערכי שקיפות".
285
.
בפסקה (2
,)בסופה יבוא:
)"(ג הבחירות לרבנים הראשיים י
כלל
ו גם דיון ציבורי פתוח".
286
.
בפסקה(2
,)בסעיף קטן
)(ב(2
)המוצע ,בסופו
יבוא "לא
ת תאפשר
השתתפות
בהצבעה ללא בדיקת
יועץ משפטי".
287
.
( בפסקה2)
, בכל מקום, אחרי"מדרגה ראשונה "יבוא "או גורם אחר שיש לו קשר אינטרס
י נט אליו".
288
.
( בפסקה2), אחרי "קרוב משפחה מדרגה ראשונה" יבוא "או מקורבו הפוליטי".
289
.
בפסקה (2
), בסעיף קטן)(ב(2
)המוצ
ע ,
אחרי ""קרוב משפחתו מדרגה ראשונה
יבוא
"וללא יכולת
השפעה ישירה".
290
.
בפסקה (2
,)בסעיף קטן
()(ב2
)המוצע
, במקום "קרוב משפח
תו
"מדרגה ראשונה
יבוא
"או כל גורם
בעל זיקה כלכלית".
291
.
בפסקה (1)(ג ,)בפסקה (2
) המוצעת, אחרי
"קרוב משפח
ה
"מדרגה ראשונה
יבוא
"וללא תלות
בהחלטות
משפחתיות".
292
.
בפסקה (2
,)בסופה יבוא:
)"(ג מועמד כאמור בסעיף קטן
()(ב2) לא יוכל להציע מינויים נוספים".
293
.
בפסקה (2) ,בסעיף
()קטן (ב2
,) המוצע" במקום
ש
קרוב משפחתו מדרגה ראשונה "יבוא
"או שותפו
העסקי לשעבר".
294
.
בפסקה (2) ,
אחרי ""קרוב משפחתו מדרגה ראשונה
יבוא "וללא מעורב
ות בניהול קהילתי".
לסעיף4
:קבוצת ישראל ביתנו מציעה
295
.
במקום הסיפה החל במילים "יחולו החל" יבוא "יחולו בבחירות הקרובות למועצת הרבנות הראשית
."ולרבנים הראשיים לישראל
לאחר
י
סעיף4
:קבוצת המחנה הממלכתי מציעה
296
.
:אחרי הסעיף יבוא
"תחילה 5.
'תחילתו של חוק זה ביום א
( בטבת התשפ"ה1
בינואר2025
".)
297
.
:אחרי הסעיף יבוא
"יישום מדיניות 5.
סמכויות
ה שר לשירותי דת לפי החוק העיקרי, כנוסחן בחוק זה, יופעלו על
פי מדיניות השר שהחל לכהן בחודש יוני2021
".
*******************************************************************************
********
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
איימן עודה, אחמד טיבי, עאידה תומא סלימאן, עופר כסיף ,יוסף עטאונה
***************************************************************************************