הצעת חוק לדיון מוקדם
2224043 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חמד עמאר
יוזמים: חברי הכנסת
אביגדור ליברמן
עודד פורר
יבגני סובה
שרון ניר
יוליה מלינובסקי
______________________________________________
5146/25/פ
(יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי )תיקון – קביעת מעמד מגילת העצמאות-הצעת חוק
,( )להלן – חוק היסוד1יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי-בחוק
, במקום סעיף קטן )ג( יבוא:1 בסעיף
.1
1 תיקון סעיף
מדינת ישראל היא מדינה יהודית ודמוקרטית הפועלת תוך שמירה על
")ג(
עקרונות היסוד שנקבעו במגילת העצמאות, המובאת כלשונה בתוספת
יסוד זה."-לחוק
: לחוק היסוד יבוא11 אחרי סעיף.2הוספת תוספת
"תוספת
(1 )סעיף
הכרזה על הקמת מדינת ישראל
,ישראל קם העם היהודי, בה עוצבה דמותו הרוחנית, הדתית והמדינית-בארץ
אנושיים-בה חי חיי קוממיות ממלכתית, בה יצר נכסי תרבות לאומיים וכלל
והוריש לעולם כולו את ספר הספרים הנצחי.
,לאחר שהוגלה העם מארצו בכוח הזרוע שמר לה אמונים בכל ארצות פזוריו
ולא חדל מתפילה ומתקווה לשוב לארצו ולחדש בתוכה את חירותו המדינית.
.898 ' ס"ח התשע"ח, עמ1
2
מתוך קשר היסטורי ומסורתי זה חתרו היהודים בכל דור לשוב ולהיאחז
במולדתם העתיקה; ובדורות האחרונים שבו לארצם בהמונים, וחלוצים,
מעפילים ומגינים הפריחו נשמות, החיו שפתם העברית, בנו כפרים וערים,
והקימו ישוב גדל והולך השליט על משקו ותרבותו, שוחר שלום ומגן על עצמו,
מביא ברכת הקידמה לכל תושבי הארץ ונושא נפשו לעצמאות ממלכתית.
( נתכנס הקונגרס הציוני לקול קריאתו של הוגה חזון1897) בשנת תרנ"ז
המדינה היהודית תיאודור הרצל והכריז על זכות העם היהודי לתקומה
לאומית בארצו.
ואושרה במנדט מטעם1917 זכות זו הוכרה בהצהרת בלפור מיום ב' בנובמבר
לאומי לקשר ההיסטורי שבין העם-חבר הלאומים, אשר נתן במיוחד תוקף בין
ישראל ולזכות העם היהודי להקים מחדש את ביתו הלאומי.-היהודי לבין ארץ
השואה שנתחוללה על עם ישראל בזמן האחרון, בה הוכרעו לטבח מיליונים
יהודים באירופה, הוכיחה מחדש בעליל את ההכרח בפתרון בעיית העם
ידי חידוש המדינה היהודית-היהודי מחוסר המולדת והעצמאות על
ישראל, אשר תפתח לרווחה את שערי המולדת לכל יהודי ותעניק לעם-בארץ
זכויות בתוך משפחת העמים.-היהודי מעמד של אומה שוות
שארית הפליטה שניצלה מהטבח הנאצי האיום באירופה ויהודי ארצות
ישראל, על אף כל קושי, מניעה וסכנה, ולא-אחרות לא חדלו להעפיל לארץ
ישרים במולדת עמם.-פסקו לתבוע את זכותם לחיי כבוד, חירות ועמל
חלקו למאבק-במלחמת העולם השניה תרם הישוב העברי בארץ את מלוא
האומות השוחרות חירות ושלום נגד כוחות הרשע הנאצי, ובדם חייליו
ובמאמצו המלחמתי קנה לו את הזכות להמנות עם העמים מייסדי ברית
האומות המאוחדות.
קיבלה עצרת האומות המאוחדות החלטה המחייבת1947 בנובמבר29-ב
ישראל-ישראל; העצרת תבעה מאת תושבי ארץ-הקמת מדינה יהודית בארץ
לאחוז בעצמם בכל הצעדים הנדרשים מצדם הם לביצוע ההחלטה. הכרה זו
של האומות המאוחדות בזכות העם היהודי להקים את מדינתו אינה ניתנת
להפקעה.
זוהי זכותו הטבעית של העם היהודי להיות ככל עם ועם עומד ברשות עצמו
במדינתו הריבונית.
3
,לפיכך נתכנסנו, אנו חברי מועצת העם, נציגי הישוב העברי והתנועה הציונית
ישראל, ובתוקף זכותנו הטבעית-ביום סיום המנדט הבריטי על ארץ
וההיסטורית ועל יסוד החלטת עצרת האומות המאוחדות אנו מכריזים בזאת
על הקמת מדינה יהודית בארץ ישראל, היא מדינת ישראל.
,אנו קובעים שהחל מרגע סיום המנדט, הלילה, אור ליום שבת ו' אייר תש"ח
, ועד להקמת השלטונות הנבחרים והסדירים של המדינה1948 במאי15
1-ידי האספה המכוננת הנבחרת לא יאוחר מ-בהתאם לחוקה שתיקבע על
– תפעל מועצת העם כמועצת מדינה זמנית, ומוסד הביצוע1948 באוקטובר
העם, יהווה את הממשלה הזמנית של המדינה היהודית, אשר-שלה, מנהלת
תיקרא בשם ישראל.
מדינת ישראל תהא פתוחה לעליה יהודית ולקיבוץ גלויות; תשקוד על פיתוח
הארץ לטובת כל תושביה; תהא מושתתת על יסודות החירות, הצדק והשלום
לאור חזונם של נביאי ישראל; תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל
אזרחיה בלי הבדל דת, גזע ומין; תבטיח חופש דת, מצפון, לשון, חינוך
ותרבות; תשמור על המקומות הקדושים של כל הדתות; ותהיה נאמנה
לעקרונותיה של מגילת האומות המאוחדות. מדינת ישראל תהא מוכנה לשתף
פעולה עם המוסדות והנציגים של האומות המאוחדות בהגשמת החלטת
ותפעל להקמת האחדות הכלכלית של1947 בנובמבר29 העצרת מיום
ישראל בשלמותה.-ארץ
אנו קוראים לאומות המאוחדות לתת יד לעם היהודי בבנין מדינתו ולקבל את
מדינת ישראל לתוך משפחת העמים.
הדמים הנערכת עלינו זה חדשים – לבני העם-אנו קוראים – גם בתוך התקפת
הערבי תושבי מדינת ישראל לשמור על השלום וליטול חלקם בבנין המדינה על
יסוד אזרחות מלאה ושווה ועל יסוד נציגות מתאימה לכל מוסדותיה, הזמניים
והקבועים.
,מתוך בטחון בצור ישראל הננו חותמים בחתימת ידינו לעדות על הכרזה זו
אביב, היום הזה,-במושב מועצת המדינה הזמנית, על אדמת המולדת, בעיר תל
.1948 במאי14 ,ערב שבת, ה' אייר תש"ח
4
אנו מושיטים יד שלום ושכנות טובה לכל המדינות השכנות ועמיהן, וקוראים
להם לשיתוף פעולה ועזרה הדדית עם העם העברי העצמאי בארצו. מדינת
ישראל מוכנה לתרום חלקה במאמץ משותף לקידמת המזרח התיכון כולו. אנו
קוראים אל העם היהודי בכל התפוצות להתלכד סביב הישוב בעליה ובבנין
ולעמוד לימינו במערכה הגדולה על הגשמת שאיפת הדורות לגאולת ישראל.
,מתוך בטחון בצור ישראל הננו חותמים בחתימת ידינו לעדות על הכרזה זו
אביב, היום הזה,-במושב מועצת המדינה הזמנית, על אדמת המולדת, בעיר תל
."1948 במאי14 ,ערב שבת, ה' אייר תש"ח
ד ב ר י ה ס ב ר
מגילת העצמאות היא מסמך יסודי ומשפטי מוכר המעגן עקרונות יסוד בסיסיים וחשובים ביותר
הנוגעים לזהותה של מדינת ישראל. זאת גם הסיבה שבית המשפט פונה למסמך זה כבר במשך עשרות
שנים, בבואו להכריע בסוגיות שונות. במסגרת הצעת חוק זו מוצע לעגן את עקרונותיה של מגילת
יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי. עיגון -העצמאות, כחלק מעקרונות היסוד המעוגנים בחוק
זה נדרש על מנת להבטיח ולהגן על ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית.
– סעיף זה – הנותן ביטוי הן ליסוד היהודי והן ליסוד הדמוקרטי שבבסיס דמותה של מדינת ישראל
)ג( הקיים כיום, שקובע כי מימוש הזכות להגדרה עצמית לאומית במדינת ישראל ייחודי 1 יחליף את סעיף
לעם היהודי. הסעיף בנוסחו כיום פוגע ברגשות העדה הדרוזית משום שהוא נתפס כשולל את זכותה
להגדרה עצמית במדינת ישראל.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.12.2024) ח' בכסלו התשפ"ה