הצעת חוק לדיון מוקדם
2223337 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמשה טור פז
יוזם:
_____________________________________________
5136/25/פ
,(הצעת חוק זכויות הסטודנט )תיקון – שוויון בתקציב מלגות לסטודנטים במוסדות
2024–התשפ"ה
"(, האמור בו יסומן ")א14 , בסעיף12007–בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז
ואחריו יבוא:
.1
14 תיקון סעיף
ב לחוק המועצה להשכלה גבוהה, אוצר25 מבלי לגרוע מהוראות סעיף
")ב(
המדינה יקצה סכום כסף שנתי למלגות לסטודנטים ולמועמדים ללימודים
במוסדות; הסכום ייקבע במסגרת חוק התקציב השנתי, ויחולק בין המוסדות
על פי אמות מידה שוויוניות בהתאם למספר הסטודנטים והמועמדים
במוסדות השונים."
ד ב ר י ה ס ב ר
, מתייחס למלגות המוענקות על ידי המוסד. לעניין2007– לחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז14 סעיף
השתתפות המדינה בהענקת מלגות, קיים מערך סיוע לתלמידים במוסדות מוכרים לפי חוק המועצה
ב לחוק האמור, אשר התקציב עבורו נקבע במסגרת 25 , המעוגן בסעיף1958–להשכלה גבוהה, התשי"ח
חוק התקציב. סטודנטים הזכאים למלגות על פי החוק האמור הם סטודנטים של אוניברסיטאות
ומכללות אקדמיות, המתוקצבות על ידי המועצה להשכלה גבוהה )מל"ג(. תקציב הסיוע למועמדים
ולסטודנטים במכללות טכנולוגיות להכשרת הנדסאים וטכנאים מוסמכים, המתוקצבות על ידי משרד
העבודה ובמוסדות אחרים המנויים בחוק זכויות הסטודנט אינו מעוגן בחוק במפורש.
, המוענקות לפיgo-קיים מנגנון חלוקת מלגות המשותף לכלל הסטודנטים, באמצעות מלגות מיל
אקונומיים על מנת לסייע לסטודנטים בתואר ראשון ובמכינה או להנדסאים -קריטריונים סוציו
ולטכנאים הלומדים במוסדות מוכרים על ידי המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע )מה"ט(
לסיים את לימודיהם בהצלחה. הזכאות לקבלת מלגות אלה נקבעת על פי קריטריונים שונים שנקבעים
.320 ' ס"ח התשס"ז, עמ1
2
מראש, בהתחשב בחתכי רמות הזכאות של כלל אוכלוסיית הסטודנטים הנזקקים הפונים לקבלת סיוע
בשנת לימודים מסוימת.
,בפועל, קיימים פערים הן בהיקף התקציב המוקצה למלגות ולתמיכות לסטודנטים במסלול האקדמי
לעומת תקציב המלגות והתמיכות במסלול ההשכלה הטכנולוגית ובמסלולים האחרים, והן באמות
המידה לחלוקתו. מצב דברים זה יוצר חוסר שוויון בסיסי בין סטודנט אחד למשנהו, מבלי שתהיה לכך כל
הצדקה. כך למשל, בשנת הלימודים התשפ"ג כמות הסטודנטים במל"ג שהיו זכאים להגשת בקשה למלגה
מיליון שקלים חדשים; לעומת זאת במה"ט כמות 127 , והתקציב שהוקצה למלגות עמד על254,075 היה
מהסטודנטים במל"ג(, והתקציב 14%) 36,249 הסטודנטים שהיו זכאים להגשת בקשה למלגה היה
מהתקציב שהוקצה במל"ג(. בנוסף, בשנת 3%) מיליון שקלים חדשים4 שהוקצה למלגות עמד על
מיליון שקלים חדשים להגדלת קרן 30 הלימודים התשפ"ד, לאור מלחמת חרבות ברזל, הוקצו במל"ג עוד
הסיוע עבור סטודנטים המשרתים שירות משמעותי במילואים, ובמה"ט לא הוקצה תקציב נוסף בכלל.
מטרת התיקון היא לחייב הקצאת תקציב שנתי מאוצר המדינה עבור מלגות לכלל הסטודנטים
, וכן להבטיח 2007–והמועמדים ללימודים במוסדות השונים המנויים בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז
שהתקציב האמור ייקבע בחוק התקציב ויוקצה באופן שוויוני בהתייחס למספר הסטודנטים בכל אחד מן
המוסדות. על התמיכה הניתנת לסטודנטים להגיע באופן שוויוני ורחב לכלל האוכלוסייה. התיקון המוצע
לא מתערב בשיקול דעתם של המוסדות עצמם בחלוקת המלגות.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.12.2024) ח' בכסלו התשפ"ה