הצעת חוק לדיון מוקדם
2224641 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתעידן רול
יוזם:
______________________________________________
5133/25/ פ
2024–הצעת חוק העונשין )תיקון – החמרת ענישה על סיוע לאויב במלחמה(, התשפ"ה
, בהגדרה91 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז
"ידיעה", אחרי "חפץ" יבוא "מפה, תצלום, רשימה".
.1
91 תיקון סעיף
."עשרה" יבוא "עשרים- לחוק העיקרי, במקום "חמש98 בסעיף.2
98 תיקון סעיף
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן )א( יבוא99 בסעיף.3
99 תיקון סעיף
– ( מי שעשה מעשה שיש בו כדי לסייע לאויב במלחמתו נגד ישראל, דינו1")א
עשרה שנים."-מאסר חמש
– לחוק העיקרי112 בסעיף.4
112 תיקון סעיף
;"עשרה" יבוא "עשרים-בסעיף קטן )א(, במקום " חמש
(1)
."עשרה-בסעיף קטן )ב(, במקום "עשר" יבוא "חמש
(2)
.")ג( לחוק העיקרי, במקום "שבע" יבוא "עשר113 בסעיף.5
113 תיקון סעיף
.")א( לחוק העיקרי, במקום "שלוש" יבוא "חמש115 בסעיף.6
115 תיקון סעיף
, במקום "עשר" יבוא44 , בסעיף21955–בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו
עשרה".-"חמש
.7 תיקון חוק השיפוט
הצבאי
ד ב ר י ה ס ב ר
באוקטובר7) בשנה האחרונה, בחסות המתקפה שנערכה על מדינת ישראל בכ"ב בתשרי התשפ"ד
( והמלחמה שפרצה בעקבותיה, התגברו מאמצי מדינות אויב וארגוני טרור לגייס את אזרחי ותושבי 2023
ישראל לפעילות חתרנית נגד מטרות צבאיות ואזרחיות במדינה. מאמצי הגיוס הפכו להיות נגישים
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
.171 ' ס"ח התשט"ו, עמ2
2
ופשוטים יותר באמצעות התקדמויות בתחומי התקשורת, ופוטנציאל הסכנה הטמון בהגעה לאזרחים מן
המניין המהווים מטרות נוחות הפך לחמור יותר. שיטות הפעולה של מדינות האויב הפכו למתוחכמות
מבעבר, תוך שהן מפתות אזרחים על ידי תמריצים כלכליים לנקוט בפעולות ברף חומרה וסיכון עולה.
התרחבות התופעה מגבירה את הצורך לחזק את ההרתעה ולהתאים את האיסורים בחוק למאפייני
התופעה העכשוויים.
התיקונים המוצעים מבקשים לממש את תכלית חיזוק ההרתעה על ידי החמרת הענישה ביחס
לפעולות הנערכות בתקופה של פעילות צבאית נגד מדינת ישראל. התפיסה העומדת ביסוד התיקונים
המוצעים היא כי לפעילות חתרנית יש פוטנציאל נזק חמור לאין שיעור כאשר היא נערכת בעת התקיימות
פעילות צבאית נגד המדינה, ולכן יש הצדקה להגביר את הענישה, הן ביחס לעבירות המצויות ברף החמור
לחוק(, 99 (, סיוע לאויב במלחמה )סעיף1977– לחוק העונשין, התשל״ז98 של פעילות גרם למלחמה )סעיף
115 לחוק(, והן ביחס לעבירת כניסה למקום צבאי )סעיף113 לחוק( וריגול חמור )סעיף112 ריגול )סעיף
( כך שתכלול במפורש גם ״מפה, תצלום, 91 ״ידיעה״ )סעיף-לחוק(. בנוסף, מוצע לתקן את הגדרת החוק ל
רשימה״.
, כך שתוחמר הענישה על1955– לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו44 כמו כן, מוצע גם לתקן את סעיף
עזרה לאויב מצד חייל.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת חילי טרופר וקבוצת חברי
(.5077/25/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת5077/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.12.2024) ח' בכסלו התשפ"ה