הצעת חוק לדיון מוקדם
2224659 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
פנינה תמנו
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
5134/25/ פ
20244–הצעת חוק ליישוב תחת איום מיידי )הוראת שעה(, התשפ"ה
תושב ביישוב תחת איום מיידי2026 עד2024 מי שהיה במשך כל שנת המס
מהכנסתו החייבת מיגיעה20% זכאי באותן שנות מס לזיכוי ממס בשיעור של
שקלים חדשים, ובלבד שאם הוא זכאי259,080 אישית עד לתקרת הכנסה של
,1 לפקודת מס הכנסה11 לזיכוי כאמור וכן לזיכוי אחר לפי הוראות סעיף
הברירה בידו לבחור באחד מהם; לעניין זה –
.1
יישוב תחת איום
מיידי
או לאשכול נמוך יותר5 "יישוב תחת איום מיידי" – יישוב המשויך לאשכול
במדד6 עד1 כלכלי ואשר משויך לאשכול-במדרג החברתי
הפריפריאליות לפי פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, שבו זמן
30 הכניסה למרחב מוגן בהתאם להוראות פיקוד העורף אינו עולה על
שניות;
."תושב" – יחיד שמרכז חייו באותו יישוב
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי להאריך, בצו, את
התקופה האמורה כך שתחול לגבי שנות מס נוספות.
. 2
ד ב ר י ה ס ב ר
למעלה מעשור נורים טילים מרצועת עזה לעבר ערי ישראל. העיר אשקלון וסביבתה נמצאות תחת
איום מתמיד וירי בלתי פוסק. תכליתה של הצעת חוק זו היא ליתן מענה לאותם יישובים הנמצאים תחת
איום מידי.
( על ידי ארגון הטרור2023 באוקטובר7) נוכח מתקפת הטרור שהחלה ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד
חמאס, שכללה ירי אינטנסיבי בהיקפים משמעותיים באופן חסר תקדים, חלה החמרה משמעותית
בחומרת האיום על יישובים תחת איום מיידי.
, תושב ביישוב תחת איום2026 עד2024 בהצעת החוק מוצע לקבוע כי מי שהיה במשך שנות המס
או לאשכול נמוך יותר במדרג החברתי–כלכלי והמשויך לאשכול 5 מיידי לפי ההגדרות, המשויך לאשכול
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
2
30 במדד הפריפריאליות, שבו זמן הכניסה למרחב מוגן בהתאם להוראות פיקוד העורף אינו עולה על6-1
מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית עד לתקרת20% שניות יהיה זכאי באותה שנה לזיכוי ממס בשיעור של
אלף שקלים חדשים. 259,080 הכנסה של
לפקודת מס הכנסה, שקובע הטבות מס ליישובים, הוא11 אם אותו תושב זכאי להטבה גם לפי סעיף
לפקודה כאמור.11 יוכל לבחור בין זיכוי כמוצע בהצעה זו לבין זיכוי לפי סעיף
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת אלכס קושניר
(, על שולחן 2226/23/( ועל ידי חברת הכנסת מאי גולן )פ2359/23/; פ60/23/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על ידי חבר 239/24/הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אלכס קושניר וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על 3975/24/; פ1878/24/(, על ידי חבר הכנסת אלי כהן )פ2337/24/; פ1877/24/הכנסת שלמה קרעי )פ
( ועל ידי חברת הכנסת יעל רון בן משה 2015/24/ידי חבר הכנסת ישראל כץ וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אלי 3061/24/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על ידי חבר הכנסת עודד 2570/25/(, על ידי חבר הכנסת דני דנון וקבוצת חברי הכנסת )פ1511/25/דלל )פ
(. 2815/25/( ועל ידי חברת הכנסת מירב בן ארי )פ2618/25/פורר וקבוצת חברי הכנסת )פ
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת ששון ששי גואטה וקבוצת
(.4710/25/חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת4710/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.12.2024) ח' בכסלו התשפ"ה