הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2224665 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת ואליד אלהואשלה ______________________________________________ פ/5127/25 הצעת חוק שירות התעסוקה (תיקון – הקמת לשכות תעסוקה), התשפ"ה–2024 דברי הסבר תכליתו של חוק שירות התעסוקה, התשי"ט–1959, היא להבטיח מתן שירותים חיוניים בתחום ההשמה בתעסוקה לאזרחים מובטלים. מתן שירותים אלו בזמינות ונגישות, יסייע להם להשתלב בתעסוקה הוגנת ובשכר ראוי. אחד הקשיים העיקריים ביכולתם של אזרחים להיקלט בשוק העבודה, נוגע לזמינות לשכות שירות התעסוקה ולהיעדר יכולת ההגעה שלהם ללשכות, שבמקרים רבים ממוקמות במרחק גדול מביתם, באופן שמונע מהם לממש את זכותם הבסיסית לקבל סיוע בהשתלבות בתעסוקה הוגנת, תוך שמירה על הזכויות המגיעות להם לפי חוק, ובשכר ראוי. מוצע כי בכל יישוב בו מתגוררים דרך קבע לפחות 5,000 תושבים, תוקם לפחות לשכת שירות תעסוקה אחת, ולעניין זה יראו מספר יישובים שהמרחק ביניהם אינו עולה על עשרה קילומטרים ומניין התושבים בכל אחד מהם בנפרד אינו עולה על 5,000, אך מספר התושבים בהם יחד עולה על 5,000 כיישוב אחד. עוד מוצע לקבוע, כי היקף הפעילות של הלשכות השונות ייקבע על ידי מנהל שירות התעסוקה ולא יפחת מעשר שעות שבועיות. דיווח על תוכנית עבודה לפריסת לשכות שירות התעסוקה ימסר לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת בתוך שלושה חודשים ממועד תחילתו של החוק המוצע, ומנהל שירות התעסוקה ידווח מדי שנה לוועדה האמורה על פעילותן של לשכות התעסוקה ברחבי הארץ. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה (פ/4808/25). הצעת החוק זהה לפ/4808/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' בכסלו התשפ"ה (09.12.2024) תיקון סעיף 23 1. בחוק שירות התעסוקה, התשי"ט–1959 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 23, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) בכל יישוב שמניין תושביו עולה על 5,000 תושבים, תוקם לפחות לשכת שירות תעסוקה אחת; לעניין זה, יראו במספר יישובים שמניין התושבים בכל אחד מהם אינו עולה על 5,000, אך מספר התושבים בהם יחד עולה על 5,000 כיישוב אחד, ובלבד שהמרחק ביניהם אינו עולה על עשרה קילומטרים. (ג) היקף פעילות לשכת שירות התעסוקה וזמני הפעלתה יקבעו על ידי מנהל השירות, ובלבד שהיקף הפעילות לא יפחת מעשר שעות שבועיות. (ד) מנהל השירות ידווח לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת עד 31 במרץ בכל שנה על פריסתן ועל פעילותן של לשכות שירות התעסוקה ברחבי הארץ בשנה הקלנדרית שקדמה לה." הוראת שעה 2. מנהל השירות יגבש תוכנית לפריסת לשכות התעסוקה, בהתאם להוראות חוק זה, וימסור לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת דיווח אודות התוכנית שגיבש כאמור, בתוך שלושה חודשים מיום תחילתו של חוק זה.