חומר רקע

כסלו תשפ"ה , דצמבר2024 )הצעת חוק שיפוט בתי דין דתיים (בוררות1 )הצעת חוק שיפוט בתי דין דתיים (בוררות מבקשת להקנות לבתי הדין הרבניים את הסמכות לדון כבוררים בעניינים אזרחיים – במקרים שבהם שני הצדדים הנוגעים בדבר הביעו את הסכמתם. ברקע עומדת פסיקת בית המשפט בבג"ץ''סימה אמיר מ שנת2006 , לפי ה בתי הדין אינם מוסמכים לדון כבוררים בהיעדר חקיקה .מפורשת במשך השנים הוגשו הצעת שונות על ידי ח "כים דתיים וחרדים, במטרה לאפשר לבית הדין לשמש כבורר גם בעניינים אזרחיים . סמכויות בוררות לבתי הדין מעבר להיבטיים ה ,משפטיים הצעת חוק זו טומנת בחובה ס כנות אף במישורים החברתיים– .ערכיים ראשית, היא עלולה לבסס מערכת משפט מקבילה הנוהגת על פי הדין הדתי אשר תהווה אלטרנטיבה למערכת המשפט האזרחית ומבלי שתהיה כפופה לדין הישראלי הנוהג - הפועל בהתאם לעקרונות כמו איסור אפליה ושוויון, ואינה.נתונה לפיקוח הרשות המחוקקת והרשות השופטת ו אשר תבסס את מעמדו הממלכתי של הדין הדתי - ,אזרחי במסגרת מערכת משפט , בתי הדין הרבניים המפל ים ומדירים נשים . בנוסף, למרות שהצעת החוק כוללת מנגנון לוודא את הסכמת הצדדים להיות נדו נ ים בפני בית הדין , עלול ה להיווצר הסכמה כפויה לפנות לבית הדין הרבני , וזאת בשל פערי כוחות בין התובעים לנתבעים. בפרט כ שמדובר במעסיק,ומועסק באוכלוסיות מוחלשות או בהבדלים מגדריים, שכן כאשר מדובר בפערים חברתיים כלכליים ומגדריים, היכולת להסכמה חופשית מוטלת בספק. כאשר הצד התובע- בעל האינטרס להתדיינות בבית הדין הרבני - הוא הצד החזק, הנתבע התלוי בו יתקשה לסרב להתדיין בבית הדין הדתי , בפרט כאשר .הסירוב נתפס כהתנגדות לנורמה דתית טשטוש גבולות קושי משמעותי נוסף הוא החשש שמתדיינים יקלעו לבוררויות בבתי הדין הרבניים, מבלי להבין כי ההתדיינות בנושאים שאינם מסמכותם של בתי הדין דורשת את הסכמתם החופשית של הצדדים. זאת, על רקע המונופול הקיים בתחום הגירושין והנישואין ובכלל זה הנושאים הכרוכים בגירושין, אשר לא אחת מחייבים את הצדדים בעל כרחם להתדיין בבית הדין הרבני (בשל מירוץ הסמכויות הידוע לשמצה- מצב ש בו אחד מבני הזוג הקדים .)את השני ותבע בבית הדין באחד מהנושאים הכרוכים בגירושין כל זה בניגוד להתדיינות האזרחית באמצעות בוררות הדורשת את הסכמתם הוולנטרית של הצדדים ואשר אינה נעש י ת בין כתלי בית המשפט. הפיכתו של בית הדין הממלכתי לערכאת בוררות, עשויה לטשטש את הגבולות שבין הדיינים כשופטים לדיינים כבוררים , .טשטוש אשר יחליש אף יותר את דרישת ההסכמה כתנאי מהותי להתדיינות בבתי הדין לבסוף, אין לשכוח את ההקשר הרחב של חקיקה נוספת בכנסת הבש ניכרת מגמה של החלשת המוסדות ה אזרחיים והענקת סמכויות למ ו סדות דת כגון ה חלשת ה רשויות המקומיות במינוי רבני עיר וחיזוק המונופול .של הרבנות הראשית ובתי הדין הרבניים הצעת החוק תחזק מגמה שלילית זו ותחזק את הבעייתיו ת הקיימת כבר היום ב מדיניות בתי הדין .הרבניים 1 לה סבר על הנסיון להרחיב את סמכויות בתי הדין הרבניים , קראו על הנושא ב אתר 'המסביר' מבית המרכז ליהדות ומדינה .