הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2018 בדצמבר3 1279 כ"ה בכסלו התשע"ט עמוד 194 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2018-), התשע"ט2 ') (תיקון מס2 'הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס הצעות חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו194 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ) 2 'הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס 2018-), התשע"ט2 '(תיקון מס 3 תיקון סעיף .1 , בסעיף3 , בסעיף1‏2005-), התשס"ה2 'בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס - מ לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות המובא בו19 - )בסעיף קטן (א )1( ; יימחקו- "ההגדרות "אירוע חומרים מסוכנים" ו"אירוע קרינה רדיולוגי (א) במקום ההגדרה "מצב חירום" יבוא: (ב) כל אחד מאלה:- """מצב חירום א לפקודת המשטרה 90 אירוע חירום אזרחי, כהגדרתו בסעיף )1( ;2‏1971-[נוסח חדש], התשל"א חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון 1 סעיף התיקון), קבע - (להלן2005-), התשס"ה2 'מס מ(ג) ו–(ה) לסימן י' לתיקון שעניינו "שירותי שעת 19 בסעיף נגישות", כי על שר הביטחון להגיש לכנסת תקנות - חירום להנגשת שירותי שעת חירום לאנשים עם מוגבלות עד ). תחילתה של 2006 בנובמבר1( יום י' בחשוון התשס"ז (ב) לתיקון והיא ביום תחילתן 19 הוראה זו קבועה בסעיף של התקנות שהותקנו לראשונה לפי הסימן האמור. מ 19 במהלך השנים גובשו תקנות בהתאם לסעיף האמור ובהן תקנות ההתגוננות האזרחית (התאמות נגישות , לפי חוק ההתגוננות האזרחית, 2016-במקלטים), התשע"ו , אשר פורסמו בק"ת התשע"ו מיום כ"א 1951-התשי"א . 1448 '), עמ2016 ביוני2בסיוון התשע"ו (7 טיוטות תקנות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם , בנושאים המפורטים להלן הוגשו 1998-מוגבלות, התשנ"ח גם הן לאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות, לאחרונה , וטרם הושלמה התקנתן: נגישות לשירותי חירום 2016 בשנת כגון חלוקת ערכות מגן והנגשת התראות חירום, מאגר מידע על אנשים עם מוגבלות, פינוי וקליטה של אנשים עם מוגבלות בזמן חירום, שירותי רפואה לאנשים עם מוגבלות במצבי חירום, נגישות שירותי חירום למסגרות של אנשים עם מוגבלות ונגישות לשירותים לצרכים קיומיים לאנשים עם מוגבלות במצבי חירום. עקב התארכות הליך התקנת התקנות, התיקון טרם נכנס לתוקף, וכן חלף המועד להשלמת ההחלה ההדרגתית מ(ז) לתיקון. למעט התקנות 19 של ההוראות לפי סעיף העוסקות בהנגשה של מקלטים לפי חוק ההתגוננות האזרחית שצוינו לעיל, הליך התקנת שאר התקנות עדיין לא הושלם. עם זאת, ההליך נמצא בעיצומו וצפוי להסתיים בקרוב. לפיכך מוצע לקבוע כי הוראות הנגישות לעניין נגישות שירותי שעת חירום יוחלו בהדרגה, לפי הוראות שיקבע שר הביטחון, ובלבד שהמועד הסופי להשלמתן שנים ממועד התקנת התקנות הראשונות. 6 יהיה בתוך מועד זה יאפשר להשלים את התקנת התקנות בוועדת העבודה הרווחה והבריאות וכן להחילן באופן הדרגתי על שנים כאמור. 6 רשויות המדינה, עד להחלה המלאה בעוד עוד מוצע לתקן את ההגדרה "מצב חירום" שבסעיף מ(א) לתיקון, כך שתורכב מההגדרה המהותית של 19 ,]אירוע חירום אזרחי לפי פקודת המשטרה [נוסח חדש , שלמעשה זהה להגדרה הקיימת, ולהוסיף 1971-התשל"א בה גם מצבי חירום משפטיים כגון מצב מיוחד בעורף ושעת התקפה כהגדרתן בחוק ההתגוננות האזרחית, . מצבים אלה מעניקים סמכויות לכוחות 1951-התשי"א שירותי החירום וההצלה במדינה, והרחבת ההגדרה כאמור תסייע בהסדרת התקנות מכוח הסעיף האמור. מאחר שההגדרה "אירוע חירום אזרחי" לפי פקודת המשטרה האמורה, כוללת "אירוע חומרים מסוכנים" ו"אירוע קרינה מ(א) לתיקון. 19 רדיולוגי", מוצע למחוק הגדרות אלה מסעיף וזה נוסחן של ההגדרות שמוצע למחוק: אירוע שבעקבותיו הציבור - "״אירוע חומרים מסוכנים״ נחשף או עלול להיחשף לחומר מסוכן כהגדרתו בחוק ;1993-החומרים המסוכנים, התשנ"ג אירוע שבעקבותיו הציבור נחשף - ״אירוע קרינה רדיולוגי״ או עלול להיחשף לקרינה ברמה החורגת מן המנה הגבולית שנקבעה לאוכלוסיה בתקן להגנה מפני קרינה של הוועדה לאנרגיה אטומית;". .292 '; התשס"ז, עמ288 'ס"ח התשס"ה, עמ 1 .390 ', עמ1דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 7 2 ד ב ר י ה ס ב ר 195 הצעות חוקהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו שעת התקפה, כהגדרתה בחוק ההתגוננות האזרחית; )2( ג לחוק ההתגוננות9 מצב מיוחד בעורף, כמשמעותו בסעיף )3( ;"האזרחית. במקום סעיף קטן (ז) יבוא: )2( ,הוראות הנגישות לעניין נגישות שירותי שעת חירום קיימים, לפי סימן זה "(ז) יוחלו בהדרגה, לפי הוראות שיקבע שר הביטחון, ובלבד שהמועד הסופי להשלמת הוראות הנגישות האמורות יהיה בתוך שש שנים ממועד התקנת תקנות ראשונות לפי סימן זה." ;שעת התקפה, כהגדרתה בחוק ההתגוננות האזרחית )2( ג לחוק ההתגוננות9 מצב מיוחד בעורף, כמשמעותו בסעיף )3( ;"האזרחית. במקום סעיף קטן (ז) יבוא: )2( ,הוראות הנגישות לעניין נגישות שירותי שעת חירום קיימים, לפי סימן זה "(ז) יוחלו בהדרגה, לפי הוראות שיקבע שר הביטחון, ובלבד שהמועד הסופי להשלמת הוראות הנגישות האמורות יהיה בתוך שש שנים ממועד התקנת תקנות ראשונות לפי סימן זה."    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים1.62 המחיר