הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2024 בדצמבר11
1080
י' בכסלו התשפ"ה
עמוד
) (הודעה ללקוח על יתרת זכות בחשבון עובר ושב), 38 'הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס
74 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2024–התשפ"ה
13:22 11/12/2024
74
הצעות חוק הצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת –
מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת:
) (הודעה ללקוח 38 'הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס
*2024–על יתרת זכות בחשבון עובר ושב), התשפ"ה
4א5 הוספת סעיף
1
3א5 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף11981–בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א
יבוא:
"הודעה ללקוח על
יתרת זכות בחשבון
עובר ושב
4א5
הייתה ללקוח שהוא יחיד (בסעיף זה – לקוח) יתרת זכות
(א)
שקלים חדשים, 15,000 בחשבון עובר ושב בסכום העולה על
בתקופה רצופה של רבעון לפחות, ימסור לו התאגיד הבנקאי
שבו מתנהל החשבון, בתחילת כל רבעון, הודעה על יתרת הזכות
בחשבונו ועל אפשרות הלקוח לבחון חלופות השקעה שעשויות
להשיא עבורו תשואה גבוהה יותר.
על מסירת הודעה כאמור בסעיף קטן (א) יחולו הוראות
(ב)
), בשינויים המחויבים ובשינוי זה: 3( ) עד1()א(ג1א5 לפי סעיף
(ג)". 4א5 )" יקראו "סעיף קטן4( ), במקום "פסקה3( בפסקה
ראה המפקח כי הדבר נדרש, רשאי הוא לקבוע, בהוראות
(ג)
ניהול בנקאי תקין, הוראות לעניין הודעה כאמור בסעיף קטן (א),
ובכלל זה הוראות שיחייבו תאגיד בנקאי לכלול בהודעה הפניה
למידע על חלופות השקעה."
בשנים האחרונות חל גידול בסכומים
כללי
המצטברים בחשבונות העובר ושב של לקוחות
פרטיים בתאגידים בנקאיים. קיומן של יתרות אלה, שלרוב
אינן נושאות ריבית, לצד העלייה הכללית בשיעור ריבית
בנק ישראל בשנים האחרונות, מצביע על הצורך ליידע את
ציבור הלקוחות בדבר אפיקי השקעה המאפשרים קבלת
תשואה מרבית. הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה
להגביר את מודעות הלקוחות הפרטיים של התאגידים
הבנקאיים לאפשרויות ההשקעה של הכספים הקיימים
בחשבונות העובר ושב.
מוצע לתקן את חוק הבנקאות (שירות ללקוח),
1 סעיף
(להלן – החוק), ולחייב תאגיד 1981–התשמ"א
בנקאי להודיע ללקוחותיו שהם יחידים, בתחילת כל
רבעון קלנדרי, על קיומה של יתרת זכות בחשבון עובר
שקלים חדשים, אם יתרה 15,000 ושב בסכום העולה על
זו הייתה קיימת בחשבונותיהם בתקופה רצופה של רבעון
קלנדרי אחד לפחות. בהודעה שימסור התאגיד הבנקאי
ללקוח, הוא יחויב ליידע אותו כי באפשרותו לבחון
חלופות השקעה שעשויות להשיא עבורו תשואה גבוהה
יותר לעומת הותרת הסכום בחשבון העובר ושב.
לפי המוצע, על מסירת הודעה כאמור יחולו הוראות
) לחוק, הקובעות כי הודעה תימסר 3( ) עד1()א(ג1א5 סעיף
ללקוח בכתב בדרך המאפשרת תקשורת מיידית ונגישה
ככל האפשר, אלא אם כן הלקוח ביקש שלא לקבל הודעות
בדרך זו; הודעה תימסר באופן שבו התאגיד הבנקאי
מוסר הודעות לאותו לקוח כפי שהוסכם ביניהם; במקרים
שבהם ידוע לתאגיד הבנקאי כי הלקוח אינו יכול לקבל
הודעה כתובה, תימסר לו הודעה קולית כחלופה להודעה
הכתובה. עוד מוצע להסמיך את המפקח על הבנקים
לקבוע הוראות ניהול בנקאי תקין לעניין ההודעה האמורה
אם ראה כי הדבר נדרש, ובין השאר בנוגע להפניית הלקוח
למידע על חלופות ההשקעה השונות.
)2024 ביולי17( ); הועברה לוועדה ביום י"א בתמוז התשפ"ד2217571 : (מספר פנימי4598/25/הצעת חוק מס' פ
*
496 '; התשפ"ד, עמ258 'ס"ח התשמ"א, עמ
1
ד ב ר י ה ס ב ר
13:22 11/12/2024
75
הצעות חוק הצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת –
10 תיקון סעיף
2
.",4א5" ," יבוא3א5" ) לחוק העיקרי, אחרי1(10 בסעיף
א11 תיקון סעיף
3
."4א5 א" יבוא "או1א5" ) לחוק העיקרי, אחרי5()1א(א11 בסעיף
תחילה
4
.תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו
2
.",4א5" ," יבוא3א5" ) לחוק העיקרי, אחרי1(10 בסעיף10 תיקון סעיף
3
."4א5 א" יבוא "או1א5" ) לחוק העיקרי, אחרי5()1א(א11 בסעיף
א11 תיקון סעיף
4
.תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו
תחילה
מוצע לקבוע כי הפרת הוראות סעיף
סעיפים
המוצע לא תהיה עבירה פלילית הקבועה 4א5
3 ו־2
לחוק, אלא הפרה מינהלית שניתן10 בסעיף
לחוק. לפי 11 להטיל בשלה עיצום כספי כקבוע בסעיף
המוצע, המפקח על הבנקים יהיה מוסמך להטיל על תאגיד
בנקאי שלא שלח ללקוח הודעה לפי הסעיף המוצע, או
ששלח הודעה שלא בהתאם להוראות לפי אותו סעיף,
שקלים חדשים. 50,000 עיצום כספי בסך
לשם היערכות ליישום התיקון המוצע, מוצע
4 סעיף
לקבוע כי הוא ייכנס לתוקף שישה חודשים
מיום פרסומו ברשומות.
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית תדון ועדת הכלכלה של הכנסת בין השאר
בסוגיות אלה:
. קביעת הסמכה לשנות בחקיקת משנה את הסכום 1
) שקלים חדשים15,000( המרבי הנקוב בסעיף המוצע
ובכלל זה קביעת הגורם שיהיה מוסמך לשנותו;
. בחינת הצורך בהחלת החובה לשלוח הודעות 2
לפי הסעיף המוצע גם ללקוחות שהם תאגידים, בשים לב
למאפיינים של תאגידים שונים;
. קביעת מועד התחילה של התיקון המוצע, 3
בהתחשב בין השאר במידע שיציגו נציגי התאגידים
הבנקאיים לגבי ההיערכות הנדרשת לכניסתו לתוקף;
. הוספת סעיף דיווח של המפקח על הבנקים לוועדת 4
הכלכלה של הכנסת בדבר יישום הוראות התיקון המוצע
ועמידתם של התאגידים הבנקאיים בהוראות אלה.
יוזם: חבר הכנסת ארז מלול
ד ב ר י ה ס ב ר
13:22 11/12/2024
סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1 62 המחיר
13:22 11/12/2024