הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2018 בדצמבר17 1284 ט' בטבת התשע"ט עמוד ) (ביטול הוועדה הארצית המייעצת לענייני סיעוד),211 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 258 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2018- התשע"ט הצעות חוק הצ- הלשממה קוח תועהצעהוצע - הלשממה קוח תו258 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ) (ביטול הוועדה הארצית 211 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 2018-המייעצת לענייני סיעוד), התשע"ט ביטול סימן ג' בפרק י' .1 החוק העיקרי), בפרק- (להלן1‏1995-בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה בטל. - 'י', סימן ג פרק י' לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], סעיפים החוק), שעניינו - (להלן1995- התשנ"ה 2– ו1 (א) כי המוסד237 ביטוח סיעוד, קובע בסעיף המוסד) יממן, בהתייעצות עם - לביטוח לאומי (להלן מועצת המוסד ולפי המלצה של הוועדה הארצית שמונתה לפי הוראות סימן ג' בפרק האמור, פעולות המיועדות לפיתוח שירותים קהילתיים למוגבלים בתפקוד הזקוקים לטיפול ממושך וכן לפיתוח שירותים הניתנים במוסדות פעולות פיתוח). - סיעודיים ולשיפור איכותם (להלן סימן ג' שעניינו הוועדה הארצית, קובע כי שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ימנה ועדה ארצית מייעצת לענייני סיעוד שחברים בה נציגים של משרדי הממשלה השונים וכן נציגי המוסד, קופות החולים הוועדה הארצית) (סעיף - ומומחים מתחום הסיעוד (להלן לחוק). עוד קובע סימן ג' כי הוועדה הארצית תייעץ 235 למוסד בענייני מימון פעולות פיתוח, ולצורך זה תבדוק תכניות לפעולות פיתוח שיגישו לה גופים ציבוריים ותחווה את דעתה עליהן, ותמליץ על סדרי עדיפות כלל־ארציים לפעולות פיתוח וכן על הקצאת כספים למימון פעולות לחוק). 236 פיתוח (סעיף במקביל למינוי הוועדה הארצית לפי הוראות (ב) לחוק גם 13 סימן ג' כאמור, מונתה לפי הוראות סעיף ועדת הסיעוד של מועצת המוסד. בתקופת תחילת פעילותו של ענף הסיעוד לא היה תחום הסיעוד מפותח דיו וטרם נצברו במוסד ידע ומומחיות בתחום. עם זאת, במשך השנים הרבות שחלפו מאז תחילת פעילותו של ענף הסיעוד, התפתח תחום הסיעוד ונצבר ניסיון וידע רב בתחום הסיעוד, הן במוסד והן בוועדת הסיעוד של מועצת המוסד. כיום, הצורך בהיוועצות בוועדה הארצית שעה שהמוסד מבקש לממן תכניות פיתוח בתחום הסיעוד, מאריך בצורה משמעותית את פרק הזמן עד לאישור התכניות ומקשה על המוסד לתת מענה הולם ומהיר לצרכים המתפתחים של מבוטחים בתחום הסיעוד. זאת ועוד, הליך אישור מימון התכניות השונות לפי (א) מצריך ממילא היוועצות בוועדת הסיעוד של 237 סעיף מועצת המוסד, וכן אישור שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים והסכמת שר האוצר, ומבטיח בכך את קבלת עמדתם של הגורמים הרלוונטיים לעניין. לאור האמור לעיל ומתוך רצון לייעל את עבודת המוסד בתחום הסיעוד ולקצר את לוחות הזמנים הנדרשים לצורך מימון של פעולות פיתוח, מתייתר הצורך בקיומה של הוועדה הארצית וקבלת המלצתה לצורך מימון פעולות כאמור. מוצע לפיכך לבטל את הוראות סימן ג' לחוק שעניינו הוועדה הארצית, ובהתאם לבטל גם את הדרישה לקבלת (א) לחוק. 237 המלצת הוועדה הארצית הקבועה בסעיף - הצעת החוק פורסמה בעבר בהצעות חוק הממשלה , 168 '), עמ2017 , מיום ט"ז בכסלו התשע"ח (4 בדצמבר1177 והיא מתפרסמת כעת בשנית. וזה נוסחו של סימן ג' בפרק י' לחוק, שמוצע כאמור לבטלו: "סימן ג': ועדה ארצית ועדה ארצית לעניני סיעוד . (א) השר ימנה ועדה ארצית מייעצת לעניני סיעוד 236 הועדה הארצית), וכן ימנה את יושב ראש הוועדה- (להלן ).10( ) או9()מבין החברים שימונו לפי סעיף קטן (ב (ב) ואלה חברי הוועדה הארצית: ) שני נציגים של משרד העבודה והרווחה;1( ;) שני נציגים של משרד הבריאות2( ;) נציג של משרד האוצר3( ;(4) נציג של משרד הפנים ) שני נציגים של מרכז השלטון המקומי;5( ;) שני נציגים של המוסד6( ) שני נציגים של קופת חולים של ההסתדרות7( ;הכללית של העובדים בארץ ישראל ) נציג של כל קופות החולים האלה:8( ;(א) קופת חולים מכבי (ב) קופת חולים לעובדים לאומיים; (ג) קופת חולים מאוחדת; ) שלושה מומחים בתחום הטיפול הממושך 9( של חולים סיעודיים, שימונו בהתייעצות עם שר הבריאות; .823 '; התשע"ח, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 259 הצעות חוק הצ- הלשממה קוח תועהצעהוצע - הלשממה קוח תו 237 תיקון סעיף . 2 יימחקו.- " לחוק העיקרי, המילים "ולפי המלצה של הועדה הארצית237 בסעיף .2 יימחקו.- " לחוק העיקרי, המילים "ולפי המלצה של הועדה הארצית237 בסעיף237 תיקון סעיף ) מומחה מבין מנהלי המחלקות הגריאטריות 10( או מבין מומחים במוסדות סיעוד, שימונה בהתייעצות עם שר הבריאות; האגודה לתכנון ולפיתוח - ") נציג של "אש"ל11( ;שירותים למען הזקן בישראל מרכז משען של - ") נציג של "משען12( ;ההסתדרות הכללית של העובדים בארץ–ישראל ) שני נציגים של הסתדרות הגמלאים 13( בישראל. ג) תקופת כהונתה של הוועדה הארצית תהיה ארבע שנים. (ד) המוסד יספק לועדה הארצית שירותי מינהל שיידרשו לעבודתה התקינה. (ה) השר רשאי לקבוע את סדרי עבודת הועדה, וככל שלא נקבעו כאמור רשאית היא לקבוע את סדרי עבודתה. תפקידי הועדה הארצית . הוועדה הארצית תייעץ למוסד בעניין מימון 236 פעולות פיתוח) ולצורך- (א) (להלן237 פעולות לפי סעיף - זה ) תבדוק תכניות לפעולות פיתוח שיגישו לה 1( ;גופים ציבוריים ותחווה דעתה עליהן ) תמליץ על סדרי עדיפות כלל–ארציים 2( ;לפעולות פיתוח ) תמליץ על הקצאת כספים למימון פעולות 3( "פיתוח. ד ב ר י ה ס ב ר    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים1.62 המחיר