הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
:מספר פנימי2009109-6624
'נספח מס
כ-
796
'/א
/(פ3523/20
/; פ3626/20
)
'הצעת חוק תאגידי מים וביוב (תיקון מס12), התשע"ט–
2018
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
כ"ז בתמוז התשע"ח
(
10
ביולי2018), והועברה לוועדה המשותפת לוועדת הכלכלה ולוועדת הפנים
.והגנת הסביבה לדיון בהצעת חוק תאגידי מים וביוב
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
י "א
ב טבת
ה
תשע"ט (
19
בדצמבר2018
.)
להצעת החוק
לא הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוז
מים
: חברי הכנסת
,איציק שמולי, אורן אסף חזן, יואב קיש ,ענת ברקו
אמיר אוחנה, אברהם נגוסה
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2009109-6624
'נספח מס
כ-
796
'/א
/(פ3523/20
/; פ3626/20
)
'חוק תאגידי מים וביוב (תיקון מס12
,)
"התשע
ט–
2018
תיקון סעיף6ג
1. בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–
2001
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף6
ג–
(1)
" בסעיף קטן (א), אחרי "לקבוצות" יבוא שמספרן לא יעלה על30
"
;
(2)
:אחרי סעיף קטן (ד) יבוא
"(ד1) החליטה מועצת רשות מקומית בלא חברה על הצטרפות לחברה
אזורית, על החברה האזורית לצרפה, באישור מועצת הרשות, ובלבד
שהרשות המקומית והחברה האזורית שייכות לאותה קבוצה שנקבעה
בשיוך לפי סעיף קטן (א); הוראות סעיף קטן זה יחולו, בשינויים
המחויבים, גם על חברה שלא קיבלה פטור לפי סעיף 6
".ו
תיקון
סעיף6ו
2. ב סעיף6ו לחוק העיקרי יבוא –
(1)
" במקום כותרת השוליים יבוא
פטור מביצוע פעילות חיונית ופעילות
נוספת באמצעות חברה אזורית;"
(2)
)בסעיף קטן (א–
)(א
" במקום הרישה יבוא על אף האמור בסעיף6ב, חברה רשאית
להגיש בקשה לפטור מהחובה לבצע פעילות חיונית ופעילות נוספת
באמצעות חברה אזורית (בסעיף זה–
;)פטור
הבקשה לפטור תוגש
ל ממונה
ארבעה חודשים לפחות לפני המועד הקובע
; הוגשה בקשה
כאמור, יקבע הממונה, באישור מועצת הרשות, אם
מתקיימים בחב
רה
תנאים אלה
(בסעיף זה–
)תנאים למתן פטור:
;"
)(ב
בפסקה(2
" ), במקום
בתקופה של ארבע שנים החל ביום כ״ה באב
( התשע״ג1
באוגוסט2013), או עד למועד קביעת הכללים כאמור, לפי
המאוחר "יבוא ד "ע שייכנסו לתוקפם כללים כאמור;"
(3)
)במקום סעיפים קטנים (ב) עד (ו:יבוא
1 ס '"ח התשס"א, עמ454
;
'התשע"ח, עמ94
.
- 2 -
"
)(ב קבע הממונה, באישור מועצת הרשות, שבחברה מתקיימים
התנאים למתן פטור, תפנה ה חברה
ל
שר האנרגיה בבקשה לקבל את
אישורו לפטור; החלטת שר האנרגיה טעונה הסכמה של שר האוצר
שר ו
הפנים; לא ניתן פטור לחברה בתוך שלושה חודשים לכל היותר ממועד
פנייתה לממונה
כאמור, יחולו על יה הוראות סעיף6ב(2).
)(ג פטור יינתן לתקופה של
,שלוש שנים; שר האנרגיה יבחן ויחליט
,לפני תום התקופה שלגביה ניתן הפטור, אם להאריך את תוקפו
לפי
בקשת החברה ,לתקופה אחת נוספת
של
שלוש שנים ;על בקשה להאריך
את תוקפו של פטור יחולו הוראות סעיף זה ,בשינויים המחויבים.
)(ד ניתן
פטור, רשאי
הממונה לבחון מדי שנה את עמידתה של
החברה בתנאים למתן פטור ;מצא הממונה ,ב ,תקופת הפטור
כי לא
התקיים תנאי מהתנאים האמורים ,יעביר את המלצתו למועצת הרשות,
שרשאית
לפנות
לשר האנרגיה בבקשה לבטל את
האישור שנתן לפטור.
)(ה
,קבע הממונה שבחברה לא מתקיים תנאי מהתנאים למתן פטור
לא תקבל מועצת הרשות החלטה בעניין זה אלא לאחר שנתנה לחברה
.הזדמנות להשמיע את טענותיה בעניין עמידתה בתנאים למתן הפטור
)(ו אין בקבלת פטור כדי לגרוע מחובותיה של חברה לפי חוק זה ולפי
.הרישיון
)(ז החלטה בדבר מתן פטור ונימוקיה תפורסם באתר האינטרנט של
הרשות.
)(ח על
אף האמור בסעיף זה, לא יינתן פטור אם
כתוצאה ממתן
הפטור מספרן הכולל של החברות ,ובכלל זה חברות אזוריות ,יעלה על
30
".
תיקון סעיף6ז
3.
בסעיף6
ז(ב) לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "החלטת
מועצת הרשות שלא
."לתת לה פטור" יבוא "ההחלטה שלא לאשר את בקשת הפטור
תיקון סעיף28
4.
בסעיף28
:לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
- 3 -
)"(ד
( בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן
ג
), הממונה לא יאשר החלטה של חברה
שהוקמה במשותף בידי כמה רשויות מקומיות או של חברה אזורית
על פיצולה
לכמה חברות שיפעלו בתחומיהן של רשויות מקומיות שונות, אלא אם כן שוכנע
כי לכל חברה שתוקם לאחר הפיצול ישויכו, ככל הניתן, הנכסים המשמשים את
".תחומי הרשויות המקומיות שבהן היא תפעל וההתחייבויות בעדם
תיקון סעיף61
5.
בסעיף61
לחוק העיקרי–
(1)
בכל
מקום;", במקום "מטעם רשות מקומית" יבוא "בחברה
(2)
בסעיף קטן (א), אחרי "הרשות המקומית" יבוא "שהיא בעלת
ה
מניות
בחברה".
תיקון סעיף63
6.
בסעיף63
לחוק העיקרי–
(1)
)בסעיף קטן (א–
)(א
( בפסקה1), במקום הסיפה החל במילה "ואולם" יבוא "ואולם
בחברה שבתחומה100,000
תושבים לפחות ואמצעי השליטה בה
מוחזקים בידי ארבע רשויות מקומיות לפחות, מספר חברי הדירקטוריון
;";לא יעלה על אחד עשר
)(ב
( בפסקה1
,"א), במקום "עולה על שבעה" יבוא "שמונה או תשעה
ובסופה יבוא "ואם מספר חבריו עולה על תשעה–
לא יפחת ממספר
הדירקטורים שאינם חיצוניים;
;"
)(ג אחרי פסקה (3
)יבוא:
("
3
)א בהרכב הדירקטוריון יינתן ככל הניתן ייצוג לכל הרשויות
המקומיות שהן בעלות מניות בחברה
, בכפוף להוראות סעיף קטן
(א1)
;";
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1) בהיעדר הסכמה בין בעלי המניות בחברה אזורית בדבר אופן
מינוים של דירקטורים, וכל עוד החברה האזורית היא בשליטת רשויות
:מקומיות, יחולו הוראות אלה
- 4 -
(1)
לכל רשות מקומית שהיא בעלת מניות בחברה האזורית
תהיה זכות למנות דירקטורים במספר השווה למכפלה של מספר
הד
ירקטורים המרבי שניתן למנות בה לפי סעיף קטן (א) ביחס
שבין מספר התושבים באותה רשות מקומית ובין מספר
,התושבים בכלל הרשויות המקומיות שבתחום החברה האזורית
"מעוגלת כלפי מטה; בפסקה זו, "מספר התושבים–
מספר
;התושבים הרשום במרשם האוכלוסין
(2)
על אף האמור בפסקה (1
,)חושב מספר חברי הדירקטוריון
שרשאית כל רשות מקומית למנות לפי אותה פסקה ,ולפי אותו
חישוב נותרה רשות מקומית שהיא בעלת מניות בחברה האזורית
ללא דירקטור מטעמה ,רשאית אותה רשות מקומית למנות
דירקטור אחד מטעמה אף אם מינוי כאמור יביא לכך שמספר
חברי הדירקטוריון יעלה על מספר הדירקטורים המרבי שניתן
למנות בחברה האזורית לפי סעיף קטן
()(א1
;)אין בהוראות
פסקה זו כדי לגרוע מהוראות סעיף קטן
()(א1
)א
לעניין היחס בין
מספר הדירקטורים החיצוניים למספר הדירקטורים שאינם
חיצוניים באותה חברה;
(3)
לא מונו דירקטורים במספר המרבי שניתן למנות בחברה
אזורית לפי סעיף קטן (א), תחולק הזכות למנות דירקטורים
( מעבר למספר הדירקטורים לפי פסקה1) ועד למספר המרבי של
דירקטורים שניתן למנות באותה חברה בסדר יורד בין בעלי
המניות, החל מבעל המניות שנותרה לו
השארית הגבוהה ב
יותר
( לפני העיגול כלפי מטה לפי פסקה1), למעט רשות מקומית
( שמינתה דירקטור אחד מטעמה לפי הוראות פסקה2);
(4)
( מספר התושבים כאמור בפסקה1) ייבחן אחת לחמש
שנים, ובהתאם לכך יעודכן מספר חברי הדירקטוריון שבעל
מניות רשאי למנות לפי הוראות סעיף זה, ובלבד שחבר
דירקטוריון שכיהן בדירקטוריון במועד העדכון ישלים את
".תקופת כהונתו לפי דין
תיקון סעיף99
7.
בסעיף99
( (ב) לחוק העיקרי, אחרי פסקה3
:) יבוא
- 5 -
("
4)
חובתה של חברה להתקין ולהפעיל מערכת המאפשרת שידור תדיר של
נתוני קריאה ממדי מים אל החברה
(בפסקה זו–
,)מערכת קריאה מרחוק
ובלבד–
)(א שבכללים
לפי פסקה זו
ייקבעו הוראות לעניין האפשרות להתקין
ולהפעיל ב
מערכת קריאה מרחוק מנגנון להשבתה מוחלטת של ה
פעילות
החשמלית במערכת בימי מנוחה כמשמעותם ב
סעיף
18
)א(א
לפקודת
סדרי השלטון והמשפט ,התש
"ח–
1948
2 ,כדי להתחשב בזכות
ו של צרכן
לקיים את ימי המנוחה לפי דתו או עדתו;
)(ב ש לא תושת על צרכן הצורך מים למטרת ,צורכי בית
במישרין,
עלות
התקנ ה
ראשונה
של מערכת
קריאה מרחוק ,ובכלל זה
מערכת
ובה
מנגנון כאמור בפסקת משנה (א), ביחידת דיור, חלף מד מים המותקן
ב
אותה יחידת דיור".
תיקון סעיף102
8.
בסעיף102(א) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "וכן תקבע תעריפים מופחתים
לתשלום שתגבה חברה מצרכניה בעד צריכת מים למטרת צורכי בית שהוכרה
כנזילה, ורשאית היא לקבוע תעריפים מופחתים, בין היתר בהתחשב בהיקף
."הנזילה
תיקון סעיף109
9.
בסעיף109
)(א
לחוק העיקרי, אחרי "לנכון" יבוא "ותכלול בו, בין היתר, מידע
ונתונים בדבר התעריפים המופחתים בעד צריכת מים שהוכרה כנזילה שנקבעו
לפי סעיף102
.")(א
תיקון סעיף147
10
.
בסעיף147
(א) לחוק העיקרי, ברישה, במקום "סעיפים6
."ו(ג)," יבוא "סעיפים
תיקון חוק
לשינוי סדרי
ע דיפויות לאומיים
(תיקוני חקיקה
להשגת יעדי
התקציב לשנים
2013
ו־2014
)
11
. בחוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
לשנים2013
ו־2014), התשע"ג–
2013
3
, בסעיף63
–
(1)
)סעיף קטן (ג–
;בטל
2
'ע"ר התש"ח, תוס' א', עמ1.
3 ס
"ח התשע"ג ', עמ116
'; התשע"ח, עמ514
.
- 6 -
(2)
"בסעיף קטן (ט), ההגדרות "המועד הקובע" ו"יחס כיסוי החוב–
.יימחקו
תחילה
12
.
תחילתו של סעיף63
לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, שישה חודשים מיום
.פרסומו של חוק זה
כללים ראשונים
13
. כללים ר אשונים לפי סעיף99
()(ב4) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ייקבעו
בתוך105
ימים
מיום
פרס
ומו של חוק זה.
***************************************************************************************