הצעת חוק לדיון מוקדם
2224487 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאלון שוסטר
יוזם:
______________________________________________
5202/25/פ
2024–הצעת חוק שירות המילואים )תיקון – ביטוח פנסיוני(, התשפ"ה
: יבוא19 , אחרי סעיף12008–בחוק שירות המילואים, התשס"ח.1א19 הוספת סעיף
חייל מילואים ותיק, ששירת בשנה מסוימת
)א(
שירות מילואים במשך תקופה העולה על עשרים
ימים, יהיה זכאי כי משרד הביטחון יעביר לזכותו,
לקופת גמל לקצבה שעליה יורה השר, סכומים
אלה במועדים המפורטים להלן, למטרת ביטוח
פנסיוני:
.א19"ביטוח פנסיוני
בדצמבר של כל שנה לאחר31 עד
(1)
שהשלים את התנאים להכרתו כחייל
17.5%-מילואים ותיק – סכום השווה ל
משיעור התגמול ליום בעד כל יום במהלך
54-שירותו באותה שנה, אך לא יותר מ
ימים;
בדצמבר בשנה שבה השלים31 עד
(2)
את התנאים להכרתו כחייל מילואים ותיק
משיעור התגמול17.5%-– סכום השווה ל
ליום בעד כל יום מילואים ששירת בשנים
שקדמו להכרתו כאמור.
הביטוח הפנסיוני במסגרת קופת הגמל
)ב(
לקצבה לפי סעיף קטן )א( יכלול ביטוח זקנה, וכן
יכלול ביטוח שארים ונכות אלא אם כן חייל
המילואים ביקש לוותר עליהם.
.502 ' ס"ח התשס"ח, עמ1
2
(יראו סכום שהועבר כאמור בסעיף קטן )א
)ג(
לקופת גמל לקצבה כאילו הופקד על ידי חייל
עצמאי.-המילואים כעמית
– בסעיף זה
)ד(
"חוק קופות הגמל" – חוק הפיקוח על
שירותים פיננסיים )קופות גמל(,
;22005–התשס"ה
"חייל מילואים ותיק" – חייל מילואים
שהשלים שירות מילואים במהלך
עשר שנים לפחות, לתקופה העולה על
עשרים ימים בכל שנה;
עצמאי" – כהגדרתו בחוק קופות-"עמית
הגמל;
"קופת גמל לקצבה" – כהגדרתה בחוק
קופות הגמל;
"שיעור התגמול ליום" – סכום השווה
לסכום השכר הממוצע כמשמעותו
לחוק הביטוח הלאומי1 בסעיף
,1995– התשנ"ה
משולב[,
]נוסח
."30-כשהוא מחולק ב
חוק זה יחול לגבי שירות מילואים של חייל מילואים ותיק שתחילתו מיום
פרסומו של חוק זה ואילך.
.2תחולה
ד ב ר י ה ס ב ר
מדינת ישראל מתמודדת עם אתגרי ביטחון מתמידים, משתנים ומגוונים. אתגרים אלה מציבים את
מערך אנשי המילואים כגורם קריטי בפעילותו השוטפת והמבצעית של הצבא.
הצורך וההכרח במערך מילואים פעיל, מאומן ומיומן עומד במתח מתמיד עם חיי השגרה האישיים
של אנשי המילואים, של משפחותיהם ושל מקומות העבודה.
מתח זה מורגש באופן מיוחד בקרב אנשי המילואים הנקראים לשרת מספר רב של ימים, המגיע
פעמים רבות אל מעל לעשרים ימים בשנה )להלן – קבוצת אנשי המילואים הכבדה(. קבוצת אנשי
.889 ' ס"ח התשס"ה, עמ2
3
המילואים הכבדה מתמודדת עם אתגרים מורכבים ומגוונים, דוגמת יחסי עבודה מורכבים, פריון במקום
העבודה, אתגרי הכנסה והפרשות פנסיוניות של העצמאים מבין חברי הקבוצה, הוצאות משפחתיות גדלות
כתוצאה מהיעדרות המשרתים ועוד.
תיקון זה נועד להביא לאיזון הולם בין המתח שבין אתגרי הביטחון והצורך בשימור מערך מילואים
איכותי לבין האתגרים האישיים והתעסוקתיים של חברי קבוצת אנשי המילואים הכבדה. איזון זה
יוגשם באמצעות מענק למשרתים אשר יתוקצב וישולם מתקציב הביטחון ויועבר ישירות אל קופת
הפנסיה של המשרת.
התגמול הישיר המוסדר בתיקון זה ישולם באופן ישיר ויתווסף לחסכון הפנסיוני של המשרת, על מנת
להכיר במעמדם של משרתי המילואים ובצורכיהם, וזאת חרף העובדה כי לא מתקיימים בין צה"ל לבין
מעביד במובנם הרגיל.-משרתי המילואים יחסי עובד
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת איילת נחמיאס ורבין וקבוצת
(. 1264/20/חברי הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.12.2024) ט"ו בכסלו התשפ"ה