הצעת חוק לדיון מוקדם
2223032 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
' חבר הכנסתיואב סגלוביץ
יוזם:
______________________________________________
5209/25/פ
הצעת חוק העונשין )תיקון – עונש מנימום והחמרת הענישה בעבירת הסתה לגזענות שנעברה בידי
2024–עובד ציבור(, התשפ"ה
ב, בסופו144 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז
יבוא:
.1ב144 תיקון סעיף
הורשע אדם בעבירה לפי סעיף קטן )א(, לא יפחת עונשו מרבע העונש
")ג(
המרבי שנקבע באותה עבירה, אלא אם כן החליט בית המשפט, מטעמים
מיוחדים שיירשמו, להקל בעונשו."
:ה לחוק העיקרי, האמור בו יסומן ")א(" ואחריו יבוא144 בסעיף.2ה144 תיקון סעיף
,ב144 שוכנע תובע כי יש מספיק ראיות להגשת כתב אישום לפי סעיף
")ב(
יעביר התובע את התיק ליועץ המשפטי לממשלה; היועץ המשפטי לממשלה
ימים."60 יחליט בעניין הגשת כתב אישום תוך
:ה לחוק העיקרי יבוא144 אחרי סעיף.3 1ה144 הוספת סעיף
,ב144 עבר עובד הציבור עבירה לפי סעיף
)א(
ד,144 דינו – מאסר שבע שנים, ועבירה לפי סעיף
דינו – מאסר שנתיים.
.1ה144 "הסתה לגזענות על
ידי עובד ציבור
הורשע עובד הציבור בעבירה לפי סעיף קטן
)ב(
)א(, לא יפחת עונשו מרבע העונש המרבי שנקבע
באותה עבירה, אלא אם כן החליט בית המשפט,
מטעמים מיוחדים שיירשמו, להקל בעונשו."
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
2
ד ב ר י ה ס ב ר
בתקופה האחרונה אנו עדים לתופעות שונות ומרובות של אמירות פומביות בעלות אופי גזעני, עד כי
נראה שהגזענות הפכה למכת מדינה והיא מתפשטת וחובשת כובעים שונים.
. מוצע כי1977– בפרק ח' לחוק העונשין, התשל"ז1'מוצעים בזה מספר תיקונים לסעיפי סימן א
בעבירת הסתה לגזענות יהיה עונש מינימום שלא יפחת מרבע העונש המרבי שנקבע בעבירה. בנוסף, היועץ
המשפטי לממשלה, שאישורו נדרש לצורך הגשת כתב אישום לפי סימן זה, יהיה חייב לקבל החלטה על
ימים, מיום שקיבל התובע את החוק להכרעתו. 60 הגשת כתב אישום בתוך
כמו כן מוצע כי תוחמר הענישה בעבירות אלו כשהן נעברות על ידי עובדי הציבור. עובד ציבור, בשל
מעמדו והשפעתו על הציבור חייב להקפיד הקפדה יתרה על ציות לחוק. עבירת ההסתה לגזענות היא
עבירה חמורה במיוחד לאור השלכותיה החברתיות והפגיעה ביחסים בין האוכלוסיות השונות בישראל.
נוסף על כך, מוצע לקבוע עונש מינימאלי לעבירה חמורה זו שנעברה בידי עובד הציבור.
הענישה בעבירות מסוג זה לא נועדה רק לסכל מקרה מסוים של הסתה לגזענות, אלא מטרתה היא
להביא לשיקום השסעים והקרעים בחברה שגורמת הגזענות, נוסף על היותה כלי הרתעתי מפני מסיתים
עתידיים לגזענות ולאלימות.
עשרה על-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה
; הוסרה מסדר היום ביום י"ט 371/19/; פ2973/18/ידי חבר הכנסת עפו אגבאריה וקבוצת חברי הכנסת )פ
עשרה על ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ -((, על שולחן הכנסת התשע2014 בנובמבר12) בחשוון התשע"ה
(.632/20/( ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין )פ754/19/וקבוצת חברי הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.12.2024) ט"ו בכסלו התשפ"ה