הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
:מספר פנימי2076654-7229
'נספח מס
מ-
1278
'/א
'הצעת חוק להסדר ההימורים בספורט (תיקון מס14
והוראת שעה), התשע"ט–
2018
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ב' בטבת התשע"ט
(
10
בדצמבר2018), והועברה ל
וועדת הכספים.
ביום י"א בטבת התשע"ט (
19
בדצמבר2018
) החליטה הכנסת, בהתאם
להוראות סעיף83
(ג), לפי הצעת ועדת הכנסת להעביר את הצעת החוק לוועדה
המשותפת לוועדת החינוך, התרבות והספורט וועדת הכספים
לדיון בה צעת
( חוק להסדר ההימורים בספורט 'תיקון מס14
והוראת שעה), התשע"ט-
2018
.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה
ולקריאה
השלישית ביום כ"ג בטבת התשע"ט (
31
בדצמבר2018
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2076654-7229
'נספח מס
מ-
1278
'/א
'חוק להסדר ההימורים בספורט (תיקון מס14
והוראת שעה
), התשע"ט–
2018
הוספת סעיף9
ב–
הוראת שעה
1
.
בחוק להסדר ההימורים בספורט ,התשכ"ז–
1967
1 (להלן –
החוק העיקרי),
אחרי סעיף9
:א יבוא
"תמיכה בגופי
ספורט – הוראת
שעה
9ב.
(א)
בסעיף זה –
"אגודת ספורט" ,"ארגון ספורט "ו"מועדון ספורט"
– כהגדרתם בחוק הספורט;
"ארגון ספורט נתמך "
–
ארגון ספורט ,ש־50%
מהיקף פעילותו לפחות מיועד לתמיכה
בספורט העממי–חובבני ולקידומו ;לעניין
הגדרה זו" ,ספורט עממי–חובבני "
– פעילות
ספורט שאינה במסגרת ליגות מקצועניות;
"גוף ספורט "
– ארגון ספורט נתמך ,אגודת ספורט
או מועדון ספורט;
"חוק יסודות התקציב "
–
חוק יסודות התקציב,
התשמ"ה–
1985
2;
"המועצה הלאומית לספורט "
– המועצה שהוקמה
לפי סעיף
17א לחוק הספורט;
"תיקון מס '
14
"
– חוק להסדר ההימורים בספורט
(תיקון מס '
14
והוראת שעה ,)התשע"ט–
2018
;
1 ס"ח התשכ"ז ,עמ '
142
;התשע"ח ,עמ '
517
.
2 ס"ח התשמ"ה ,עמ '
60
.
- 2 -
"תקנון כספים ומשק( "תכ"ם )
–
הוראות מינהל
שקבע החשב הכללי במשרד האוצר.
(ב)
על אף האמור בסעיף 3א לחוק יסודות
התקציב ,הוצאות משרד התרבות והספורט
ל
תמיכה בגופי ספורט לעניין פעילות נתמכת ערב
יום הפרסום ,בסכום שנקבע בחוק התקציב השנתי
(בסעיף זה –
סכום התמיכה ,)יחולקו בהתאם
להוראות סעיף זה ;לעניין זה" ,פעילות נתמכת ערב
יום הפרסום "
–
פעילות בתחומים שערב יום
פרסומו של תיקון מס '
14
הוקצו בעבורם סכומים
לחלוקה כתמיכה לפי סעיף 9(ב1
()
3
)עד (5
)לחוק זה,
כנוסחו לפני ביטולו בסעיף
11
(7
()ד )לחוק
ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי
התקציב לשנת התקציב
2019
,)התשע"ח–
2018
.
(ג)
סכום התמיכה יחולק בין גופי הספורט לפי
מבחנים שוויוניים שיקבע שר התרבות והספורט
(בסעיף זה –
מבחנים ,)בהתייעצות עם היועץ
המשפטי לממשלה ועם המועצה הלאומית לספורט.
(ד)
על תמיכות לגופי ספורט לפי סעיף זה ,ובכלל
זה על הגשת בקשות לקבלת תמיכה ועל הדיון
בבקשות כאמור ,יחולו ההוראות כמפורט להלן,
לפי העניין:
(1)
לעניין גוף ספורט שהוא מוסד ציבור
כהגדרתו בסעיף 3א לחוק יסודות התקציב –
הוראות הנוהל שקבע שר האוצר לפי סעיף
3א(ו )לחוק יסודות התקציב ,בשינויים
שקבע ,אם קבע (בסעיף זה –
הוראות שר
האוצר;)
(2)
לעניין גוף ספורט שאינו מוסד ציבור
כאמור בפסקה (1
)
– הוראות תקנון כספים
ומשק.
(ה)
על אף האמור בסעיף קטן (ד )
–
- 3 -
(1)
בקשות לקבלת תמיכה לפי סעיף זה
יידונו לפני ועדה
שאלה חבריה(בסעיף זה –
ועדת תמיכות משותפת:)
(א)
ראש מינהל הספורט במשרד
התרבות והספורט או נציגו ,והוא
יהיה היושב ראש;
(ב)
חשב משרד התרבות והספורט
או נציגו;
(ג)
היועץ המשפטי למשרד
התרבות והספורט או נציגו;
(ד)
ראש אגף בכיר תקציבים
ותכנון במשרד התרבות והספורט או
נציגו;
)(ה עובד משרד התרבות והספורט
;שימנה שר התרבות והספורט
(ו)
שני נציגים שמינתה המועצה
מקרב עובדיה;
)(ז שה
ציבור
נציגי
שני
ם
ספורטאי עבר
, שימנה שר התרבות
.והספורט
(2)
( נציגי הציבור המנויים בפסקה1
))(ז
ימונו לא יאוחר מיום כ"ט בתמוז התשע"ט
(1
באוגוסט2019
);
(3)
החלטת ועדת
התמיכות המשותפת
תתקבל ברוב דעות חבריה המשתתפים
בישיבה, ובלבד ש בקרב
המשתתפים יש רוב
לעובדי המדינה וכי החברים המנויים
( בפסקה1)(ב) ו-(ג) משתתפים בישיבה.
- 4 -
(4)
החליטה ועדת התמיכות המשותפת
על מתן תמיכה לגוף ספורט לפי סעיף זה,
תעביר המועצה את כספי התמיכה לגוף
המבקש בהתאם להוראות שר האוצר או
להוראות תקנון כספים ומשק ,לפי העניין.
(ו)
המבחנים והוראות שר האוצר יפורסמו
ברשומות.
(ז)
על קבלת תמיכה לפי סעיף זה יחולו
ההוראות לפי סעיף 3א(ח1
)לחוק יסודות התקציב;
לעניין זה יראו את התמיכה לפי סעיף זה כתמיכה
ממשרד התרבות והספורט.
(ח)
לא יעביר משרד התרבות והספורט את סכום
התמיכה למועצה ,לשם העברתו לגופי הספורט לפי
הוראות סעיף זה ,אלא
לפי
הוראות החשב הכללי
במשרד האוצר
לעניין בקרה ופיקוח של המדינה על
העברת סכום התמיכה כאמור ,בידי המועצה,
לאותם גופים ,ועל הפיקוח שתקיים המועצה על
אותם גופים בקשר לסכומים שהעבירה להם.
)(ט
הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן
מיום כ"ד
בטבת התשע"ט (1 בינואר
2019
)עד יום ז 'בטבת
התש
פ"ג (
31
בדצמבר
2022
)."
תיקון סעיף
10ב
2. בסעיף
10ב(ז()
3) לחוק העיקרי ,במקום "נמוך מ־10,000
שקלים חדשים "יבוא
"נמוך מהסכום הנקוב בפרט (1
)לתוספת הראשונה לחוק לצמצום השימוש
במזומן ,התשע"ח–
2018
3
."
תיקון חוק
ההתייעלות
הכלכלית (תיקוני
חקיקה להשגת יעדי
התקציב לשנת
התקציב
2019
)
3.בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנת
התקציב
2019
,)התשע"ח–
2018
4 (להלן – חוק ההתייעלות הכלכלית
2019
)
–
3 ס"ח התשע"ח ,עמ '
428
.
4 ס"ח התשע"ח ,עמ '
517
.
- 5 -
(1)
בסעיף
12
–
(א)
סעיפים קטנים (א )ו-(ב )
– בטלים;
(ב)
בסעיף קטן (ג ,)הסיפה החל במילים "נקבע צו דחייה "
– תימחק;
(2)
בסעיף
13
(ב ,)המילים "ואם נקבע צו דחייה – עד תום תוקפו של הצו "
–
יימחקו;
(3)
בסעיף
15
(ב ,)במקום "עד יום ג 'בטבת התש"ף (
31
בדצמבר
2019
")יבוא
"עד תום תקופת הוראת השעה לפי סעיף 9
)ב(ט לחוק להסדר ההימורים
בספורט."
תחילה
4.תחילתו של סעיף 3 ביום כ"ד בטבת התשע"ט (1 בינואר
2019
.)
הוראת מעבר
5.בלי לגרוע מהוראות סעיף
15
(ב )לחוק ההתייעלות הכלכלית
2019
,כנוסחו
בסעיף 3(3
)לחוק זה ,אמות מידה שנקבעו לפי דין ,לעניין תמיכה באגודות
ספורט ומועדוני ספורט ,לפי סעיף
17יג לחוק הספורט ,התשמ"ח–
1988
5,
המובא בסעיף
15
(ה )לחוק ההתייעלות הכלכלית
2019
,ועמדו בתוקפן ביום כ"ג
בטבת התשע"ט (
31
בדצמבר
2018
,)ימשיכו לחול ,בשינויים המחויבים ,לעניין
תמיכה באגודות ספורט או במועדוני ספורט ,עד תום תקופת הוראת השעה לפי
סעיף 9ב(ט) לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה ,אלא אם כן שונו או בוטלו לפי כל
דין לפני תום התקופה האמורה.
***************************************************************************************
5
,ס"ח התשמ"ח
'עמ122
.
- 6 -
:מספר פנימי2076654-7229
'נספח מס
מ-
1278
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל 'הצעת חוק להסדר ההימורים בספורט (תיקון מס14
והוראת שעה
), התשע"ט–
2018
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
ציפי לבני, שלי יחימוביץ', סתיו שפיר, איציק שמולי, עמר בר-
,לב, יחיאל חיליק בר, עמיר פרץ
מרב מיכאלי, איתן כבל, מיקי רוזנטל, רויטל סויד, יואל חסון, איתן ברושי, מיכל בירן, נחמן שי, קסניה
סבטלובה, איילת נחמיאס ורבין, יוסי יונה, איל בן ראובן, יעל כהן-
פארן, סאלח סעד, לאה פדידה, רוברט
טיבייב, משה מזרחי, חברי הכנסת אילן גילאון, עיסאווי פריג', מיכל רוזין, תמר זנדברג, מוסי רז
***************************************************************************************