חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2018 בדצמבר27 2767 י"ט בטבת התשע"ט עמוד 94 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2018-חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט תיקונים עקיפים: 2018-חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט 7 ' מס- 2000-חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס 98 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2018-), התשע"ט30 'חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס תיקונים עקיפים: 40 ' מס- 1981-חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א 24 ' מס- 2005-חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה 8 ' מס- 2016-חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו 102 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2018-), התשע"ט34 'תיקון טעות בחוק רישוי עסקים (תיקון מס 31/12/2018 - , התקבל ב801-02-2018-001333 :משרד המשפטים מחלקת רשומות, מזהה דוקסנטר ספר החוקיםספ"י ,7672 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ94 ,חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות *2018-התשע"ט מטרה .1 מטרתו של חוק זה להגן על שלומם של פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות מפני פגיעה בהם באמצעות התקנת מצלמות, תוך שמירה, ככל האפשר, על כבודם ופרטיותם של הפעוטות, של העובדים במעון ושל כל אדם אחר הנמצא במעון. הגדרות .2 - בחוק זה ועדה מוועדות הכנסת שחוק זה הוא בתחום עניינייה שקבעה ועדת הכנסת - ""הוועדה והודיעה על כך לכנסת; לרבות אפוטרופוס של הפעוט, ולמעט אפוטרופוס לענייני רכוש בלבד;- ""הורה ;1‏2000- חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס- ""חוק מעונות יום שיקומיים חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, - ""חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות ;2‏2018-התשע"ט כהגדרתם בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות;- ""חינוך וטיפול", "הממונה" ו"פעוט כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, וכן מעון יום - ""מעון יום לפעוטות שיקומי; כהגדרתו בחוק מעונות יום שיקומיים;- ""מעון יום שיקומי לחוק מעונות יום 8 מפקח שמונה לפי סעיף- ""מפקח לפי חוק מעונות יום שיקומיים שיקומיים; (ב)28 מפקח שהוסמך לפי סעיף- ""מפקח לפי חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות ) לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות;2(–) ו1( שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים.- ""השר חובת התקנת מצלמות .3 מפעיל מעון יום לפעוטות אחראי להתקנת מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון (א) יום לפעוטות, בכל השעות שבהן פעוטות שוהים במעון, בהקלטת וידיאו בלא קול. המצלמות יתעדו את כל הנעשה בכיתות המעון, בחצר ובכל שאר המקומות שבהם (ב) ניתן חינוך וטיפול לפעוטות במעון היום לפעוטות, למעט חדרי רחצה ושירותים. חובת יידוע בדבר הפעלת מצלמות .4 בכניסה למעון יום לפעוטות ובכל אזור במעון שמופעלות בו מצלמות, יוצב במקום (א) בולט שלט ברור וקריא, המודיע על הפעלת מצלמות במעון. השלט כאמור בסעיף קטן (א) יהיה בסמל ובמילים, בשפה העברית, ובמידת הצורך (ב) בשפה נוספת המובנת לרוב הורי הפעוטות והעובדים במעון היום לפעוטות.- ,מנהל מעון יום לפעוטות יידע את כל עובדי המעון וכל מועמד לעבודה במעון (ג) לפני תחילת עבודתו, בכתב ובעל פה, בשפה המובנת לו, על הפעלת מצלמות במעון, בעניין צפייה ושימוש 7 מטרת הפעלתן, מיקומן, אזורי הצילום וכן לגבי הוראות סעיף בצילומים. מנהל מעון יום לפעוטות יביא לידיעתם של הורי הפעוטות במעון, בהודעה בכתב (ד) שתימסר לכל הורה ותוצג במקום בולט במעון, את דבר הפעלת המצלמות במעון ואת ). 3(11 זכותם להתנגד להפעלת מצלמות כאמור בסעיף ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2018 בדצמבר24( התקבל בכנסת ביום ט"ז בטבת התשע"ט * .26 '), עמ2018 בנובמבר19( , מיום י"א בכסלו התשע"ט815 - הכנסת .169 'ס"ח התש"ס, עמ 1 .14 'ס"ח התשע"ט, עמ 2 31/12/2018 - , התקבל ב801-02-2018-001333 :משרד המשפטים מחלקת רשומות, מזהה דוקסנטר 95 ספר החוקיםספ"י ,7672 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ אופן התקנת המצלמות והפעלתן .5 המצלמות יותקנו ויופעלו במעון יום לפעוטות באופן שמספרן, מיקומן, זוויות (א) הצילום שלהן, בחירת האמצעים הטכנולוגיים לצילום, זמני הצילום וטיב הצילום , תוך 7 ואת השימוש בצילומים כאמור בסעיף3 ואיכותו, יאפשרו תיעוד כאמור בסעיף שמירה ככל האפשר על כבודם ועל פרטיותם של הפעוטות, של עובדי המעון ושל כל אדם אחר הנמצא במעון. המצלמות יוצבו באופן גלוי ולא יוסתרו. (ב) שמירת הצילומים . 6 ימים ממועד30מפעיל מעון יום לפעוטות ישמור את הצילומים לפי חוק זה ל־ (א) ) תקופה ארוכה יותר, ובתום 4()(ב10 הצילום, אלא אם כן נקבעה בתקנות לפי סעיף התקופה האמורה יימחקו הצילומים אוטומטית. מפעיל מעון יום לפעוטות ינקוט אמצעים סבירים כדי למנוע גישה שאינה מותרת (ב) לצילומים, ובכלל זה מניעת חיבור של המצלמות וכל מחשב או התקן שעל גביו נשמרים הצילומים לרשת תקשורת. צפייה ושימוש בצילומים . 7 לא יצפה אדם בצילומים לפי חוק זה, לא יעתיקם, לא יעבירם לאחר ולא יעשה (א) בהם או במידע שהתגלה לו מהם כל שימוש, אלא לפי צו של בית משפט. - )על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) משטרת ישראל ורשויות התביעה רשאיות להשתמש בצילומים לשם מניעת )1( ביצוע עבירה, חקירת עבירה או לשם ניהול הליך פלילי בלבד, בכפוף להוראות כל דין; משטרת ישראל תדווח על מידע שהתגלה לה מהצילומים לממונה או )2( למפקח לפי חוק מעונות יום שיקומיים, לפי העניין, כדי למנוע פגיעה בשלומם הגופני או הנפשי של פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות, וכן לעובד סוציאלי , לשם מילוי תפקידו לפי החוק 3‏1960-לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך האמור, והכול אם אין בכך כדי להביא לידי שיבוש הליכי חקירה או משפט; קיבל ממונה או מפקח לפי חוק מעונות יום שיקומיים מידע כאמור, יודיע על כך למנהל המעון; הממונה, מפקח לפי חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות ומפקח לפי חוק )3( מעונות יום שיקומיים רשאים להשתמש בצילומים, במקרה של חשד לפגיעה בשלומם הגופני או הנפשי של פעוטות במעון יום לפעוטות, לשם מניעת פגיעה בשלומם הגופני או הנפשי של הפעוטות השוהים במעון בלבד; משטרת ישראל תאפשר להורה של פעוט לצפות בצילומים שבהם מתועדת )4( פגיעה באותו פעוט, ככל שאין בכך כדי להביא לידי שיבוש הליכי חקירה או משפט. שמירת דינים ושימוש מותר במצלמות .8 ,ד לחוק העונשין368 אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מחובת דיווח לפי סעיף (א) .4‏1977-התשל"ז - אין בהוראות חוק זה כדי למנוע צילום במעון יום לפעוטות ושימוש בצילומים (ב) למטרות שונות לרבות חינוך והדרכה, ובלבד שלא ייעשה שימוש במצלמות )1( ;שמותקנות במעון בשעות שבהן פעוטות אינם שוהים במעון. )2( .5 המצלמות יותקנו ויופעלו במעון יום לפעוטות באופן שמספרן, מיקומן, זוויות (א) הצילום שלהן, בחירת האמצעים הטכנולוגיים לצילום, זמני הצילום וטיב הצילום , תוך 7 ואת השימוש בצילומים כאמור בסעיף3 ואיכותו, יאפשרו תיעוד כאמור בסעיף שמירה ככל האפשר על כבודם ועל פרטיותם של הפעוטות, של עובדי המעון ושל כל אדם אחר הנמצא במעון. אופן התקנת המצלמות והפעלתן המצלמות יוצבו באופן גלוי ולא יוסתרו. (ב) . 6 ימים ממועד30מפעיל מעון יום לפעוטות ישמור את הצילומים לפי חוק זה ל־ (א) ) תקופה ארוכה יותר, ובתום 4()(ב10 הצילום, אלא אם כן נקבעה בתקנות לפי סעיף התקופה האמורה יימחקו הצילומים אוטומטית. שמירת הצילומים מפעיל מעון יום לפעוטות ינקוט אמצעים סבירים כדי למנוע גישה שאינה מותרת (ב) לצילומים, ובכלל זה מניעת חיבור של המצלמות וכל מחשב או התקן שעל גביו נשמרים הצילומים לרשת תקשורת. . 7 לא יצפה אדם בצילומים לפי חוק זה, לא יעתיקם, לא יעבירם לאחר ולא יעשה (א) בהם או במידע שהתגלה לו מהם כל שימוש, אלא לפי צו של בית משפט. צפייה ושימוש בצילומים - )על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) משטרת ישראל ורשויות התביעה רשאיות להשתמש בצילומים לשם מניעת )1( ביצוע עבירה, חקירת עבירה או לשם ניהול הליך פלילי בלבד, בכפוף להוראות כל דין; משטרת ישראל תדווח על מידע שהתגלה לה מהצילומים לממונה או )2( למפקח לפי חוק מעונות יום שיקומיים, לפי העניין, כדי למנוע פגיעה בשלומם הגופני או הנפשי של פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות, וכן לעובד סוציאלי , לשם מילוי תפקידו לפי החוק 3‏1960-לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך האמור, והכול אם אין בכך כדי להביא לידי שיבוש הליכי חקירה או משפט; קיבל ממונה או מפקח לפי חוק מעונות יום שיקומיים מידע כאמור, יודיע על כך למנהל המעון; הממונה, מפקח לפי חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות ומפקח לפי חוק )3( מעונות יום שיקומיים רשאים להשתמש בצילומים, במקרה של חשד לפגיעה בשלומם הגופני או הנפשי של פעוטות במעון יום לפעוטות, לשם מניעת פגיעה בשלומם הגופני או הנפשי של הפעוטות השוהים במעון בלבד; משטרת ישראל תאפשר להורה של פעוט לצפות בצילומים שבהם מתועדת )4( פגיעה באותו פעוט, ככל שאין בכך כדי להביא לידי שיבוש הליכי חקירה או משפט. .8 ,ד לחוק העונשין368 אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מחובת דיווח לפי סעיף (א) .4‏1977-התשל"ז שמירת דינים ושימוש מותר במצלמות - אין בהוראות חוק זה כדי למנוע צילום במעון יום לפעוטות ושימוש בצילומים (ב) למטרות שונות לרבות חינוך והדרכה, ובלבד שלא ייעשה שימוש במצלמות )1( ;שמותקנות במעון בשעות שבהן פעוטות אינם שוהים במעון. )2( .52 'ס"ח התש"ך, עמ 3 .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 4 27.12.2018 ,, י"ט בטבת התשע"ט2767 ספר החוקים 31/12/2018 - , התקבל ב801-02-2018-001333 :משרד המשפטים מחלקת רשומות, מזהה דוקסנטר ספר החוקיםספ"י ,7672 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ96 עונשין .9 אדם המעתיק צילומים, מעביר אותם לאחר או עושה בהם או במידע שהתגלה לו מהם מאסר שישה חודשים.- , דינו7 שימוש, בניגוד להוראות סעיף ביצוע ותקנות .10 השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי, באישור הוועדה, להתקין תקנות (א) בכל עניין הנוגע לביצועו. שר המשפטים, בהסכמת השר ובהתייעצות עם השר לביטחון הפנים, ובאישור (ב) הוועדה, רשאי להתקין תקנות בעניינים אלה: אופן התקנת מצלמות במעונות יום לפעוטות והפעלתן; )1( סוג המצלמות שיותקנו, וכן שימוש בטכנולוגיות המצמצמות פגיעה )2( בפרטיות, לרבות הוראות מעבר לגבי מצלמות שהיו מותקנות במעון יום לפעוטות במועד שבו חלה חובת התקנתן; הוראות לעניין שמירת הצילומים ואבטחתם; )3( 30 ימים ולא תפחת מ־90 התקופה שבה יישמרו הצילומים, שלא תעלה על )4( ימים. סייגים לתחולה .11 :הוראות חוק זה לא יחולו על אלה מעון יום לפעוטות הפועל במקום המשמש גם למגורים; )1( מעון יום לפעוטות שחוק פיקוח על מעונות יום לפעוטות לא חל עליו בשל הוראות )2( ; לחוק האמור, למעט מעון יום שיקומי61 סעיף מהורי הפעוטות השוהים בו התנגדו בכתב להפעלת 70%מעון יום לפעוטות ש־ )3( מצלמות במעון בהתאם להוראות חוק זה. תיקון חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות .12 - 5‏2018-בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט ) יבוא:8( (א), אחרי פסקה6 בסעיף )1( ) מבקש רישיון ההפעלה הוכיח, להנחת דעתו של הממונה, כי הוא ממלא9(" ,אחר הוראות חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות .";2018-התשע"ט - 21 בסעיף )2( ; יימחקו- "בסעיף קטן (א), ברישה, המילים "או מי שהוסמך מטעמו (א) בכל מקום, במקום "הממונה" יבוא "השר" ובמקום "לממונה" יבוא "לשר"; (ב) , בכל מקום, במקום "הממונה" יבוא "השר";24 ) בסעיף3( , במקום "התש"ף" יבוא "התשע"ט".74 בסעיף )4( תיקון חוק מעונות - יום שיקומיים 7 'מס .13 (ב), אחרי "שלפי חוק זה" יבוא "לפי7 , בסעיף6‏2000-בחוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס ". 2018-חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט תחילה ותחולה .14 יום- ) (להלן2019 בספטמבר1( תחילתו של חוק זה ביום א' באלול התשע"ט (א) בספטמבר 1( ביום י"ב באלול התש"ף13) ו־1(12 ,9 התחילה), ואולם תחילתם של סעיפים תום תקופת הביניים).- ) (להלן2020 .14 'ס"ח התשע"ט, עמ 5 .34 '; התשע"ט, עמ169 'ס"ח התש"ס, עמ 6 27.12.2018 ,, י"ט בטבת התשע"ט2767 ספר החוקים 31/12/2018 - , התקבל ב801-02-2018-001333 :משרד המשפטים מחלקת רשומות, מזהה דוקסנטר 97 ספר החוקיםספ"י ,7672 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ - )על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) בתקופה שמיום התחילה עד תום תקופת הביניים, לעניין מעונות יום )1( לפעוטות שביום פרסומו של חוק זה לא היו מותקנות בהם מצלמות, יחולו הוראות חוק זה החל במועד שבו יותקנו מצלמות בתוך מעון היום לפעוטות, ואולם לא תחול לגביהם חובה להתקין מצלמות או להפעילן; לעניין מעונות יום לפעוטות שביום פרסומו של חוק זה היו מותקנות בהם )2( ; יחולו הוראות חוק זה מתום תקופת הביניים ואילך- מצלמות בתקופה שמיום התחילה עד תום תקופת הביניים יהיו משטרת ישראל )3( ורשויות התביעה רשאיות לעשות שימוש בצילומים לפי חוק זה או במידע . 7 שהתגלה מהם, בהתאם לסמכויותיהן על פי כל דין, על אף האמור בסעיף סיוע כספי להתקנת מצלמות במעונות יום לפעוטות .15 עד יום התחילה ייתן המנהל הכללי של משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים הוראות לעניין סיוע כספי למעונות יום לפעוטות לשם התקנת מצלמות לפי הוראות חוק זה; ההוראות יינתנו בהסכמת הממונה על התקציבים במשרד האוצר. בנימין נתניהו ראש הממשלה חיים כץ שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ראובן ריבלין נשיא המדינה יולי יואל אדלשטיין יושב ראש הכנסת - )על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) בתקופה שמיום התחילה עד תום תקופת הביניים, לעניין מעונות יום )1( לפעוטות שביום פרסומו של חוק זה לא היו מותקנות בהם מצלמות, יחולו הוראות חוק זה החל במועד שבו יותקנו מצלמות בתוך מעון היום לפעוטות, ואולם לא תחול לגביהם חובה להתקין מצלמות או להפעילן; לעניין מעונות יום לפעוטות שביום פרסומו של חוק זה היו מותקנות בהם )2( ; יחולו הוראות חוק זה מתום תקופת הביניים ואילך- מצלמות בתקופה שמיום התחילה עד תום תקופת הביניים יהיו משטרת ישראל )3( ורשויות התביעה רשאיות לעשות שימוש בצילומים לפי חוק זה או במידע . 7 שהתגלה מהם, בהתאם לסמכויותיהן על פי כל דין, על אף האמור בסעיף .15 עד יום התחילה ייתן המנהל הכללי של משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים הוראות לעניין סיוע כספי למעונות יום לפעוטות לשם התקנת מצלמות לפי הוראות חוק זה; ההוראות יינתנו בהסכמת הממונה על התקציבים במשרד האוצר. סיוע כספי להתקנת מצלמות במעונות יום לפעוטות בנימין נתניהו ראש הממשלה חיים כץ שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ראובן ריבלין נשיא המדינה יולי יואל אדלשטיין יושב ראש הכנסת 27.12.2018 ,, י"ט בטבת התשע"ט2767 ספר החוקים 31/12/2018 - , התקבל ב801-02-2018-001333 :משרד המשפטים מחלקת רשומות, מזהה דוקסנטר