הצעת חוק לדיון מוקדם
2224878 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמשה פסל
יוזם:
______________________________________________
5251/25/פ
,(הצעת חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם )תיקון – עדכון הגדרת קמעונאי גדול
2024–התשפ"ה
)להלן – החוק12014–בחוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם, התשע"ד
, בהגדרה "קמעונאי גדול" –2 העיקרי(, בסעיף
.1
2 תיקון סעיף
(, במקום "קמעונאי המחזיק בשלוש חנויות לפחות שמחזור1) בפסקה
(1)
המכירות הכולל של חנויותיו, בשנת הכספים הקודמת, עולה על
חנויות לפחות28- שקלים חדשים" יבוא "קמעונאי המחזיק ב277,695,220.03
שמחזור המכירות הכולל של חנויותיו, בשנת הכספים הקודמת, עולה על
שקלים חדשים";900,000,000
."900,000,000" (, במקום הסכום הנקוב בה יבוא2) בפסקה
(2)
. לחוק העיקרי, ההגדרה "קמעונאי גדול" – תימחק14 בסעיף.2
14 תיקון סעיף
.תחילתו של חוק זה חודש מיום פרסומו.3
תחילה
ד ב ר י ה ס ב ר
בהתאם למגמות הכלכליות העדכניות, מאפיינים ענפיים, צרכי עסקים מתפתחים ומימוש מטרת
החוק, שהיא הגברת התחרות והפחתת מחירי הצרכן, מוצע, לעדכן את הגדרת "קמעונאי גדול" בחוק
)להלן – החוק(, כך שתשקף את ההיקפים 2014–קידום התחרות בענפי המזון והפארם, התשע"ד
הכלכליים של עסקים קמעונאיים גדולים כיום.
על מנת להגביר תחרות, חשוב לאפשר לעסקים מתפתחים להגיע להיקפים סבירים ויחסיים, מבחינת
מספר הסניפים ומחזור המכירות, על מנת שיוכלו להתחרות עם הקונצרנים הגדולים הפועלים בשוק.
במציאות הנוכחית, כאשר רשתות מובילות בשוק מפעילות עשרות רבות ואף מאות סניפים, ומציגות
.438 ' ס"ח התשע"ד, עמ1
2
סניפים בלבד3 מחזורי מכירות של מיליארדים רבים של שקלים בשנה, סף הכניסה למגבלות החוק של
מיליון שקלים בשנה, מכבידה מאוד על עסקים מתפתחים לצמוח ולהתחרות 277-עם מחזור מכירות של כ
בשוק מול רשתות ענק ומקשה על הגברת התחרות במשק והפחתת מחירי הצרכן.
מיליון שקלים חדשים, כפי שמוגדר100 כמו כן, עסק המפעיל חנות בודדת עם מחזור מכירות של
לחוק, מוגדר כיום כקמעונאי גדול, הגדרה שאינה משקפת את המציאות הכלכלית בשוק, כאשר 14 בסעיף
הקמעונאים הגדולים מציגים מחזורי מכירות של מיליארדי שקלים בשנה.
לחוק, ולמחוק את ההגדרה הקבועה2 לפיכך, מוצע לשנות את ההגדרה של "קמעונאי גדול" בסעיף
חנויות לפחות, שמחזור המכירות הכולל בהן בשנת 28-, ולקבוע שקמעונאים המחזיקים ב14 בסעיף
מיליון שקלים בשנה, יוגדרו כקמעונאים גדולים. בנוסף מוצע לעדכן את 900 הכספים הקודמת עולה על
מיליון 900 החלופה בסעיף זה, ולקבוע שקמעונאי המחזיק חנות מקוונת שמחזור המכירות בה עולה על
שקלים חדשים יוגדר כקמעונאי גדול.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(23.12.2024) כ"ב בכסלו התשפ"ה