הצעת חוק לדיון מוקדם
2224219 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
טטיאנה מזרסקי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
5232/25/פ
–הצעת חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים )תיקון – פיקוח על מחיר מלח מועשר ביוד(, התשפ"ה
2024
17 , אחרי סעיף11996–בחוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו
יבוא :
.1א17 הוספת סעיף
מחיר מלח מועשר ביוד לא יעלה על מחירו של
רמת6 מוצר מלח שנקבעה לגביו בצו לפי סעיף
פיקוח לפי פרק זה; בסעיף זה, "מוצר מלח" – כל
אחד מאלה: מלח שולחן מעולה, מלח שולחן גס,
מלח מטבח מעולה ומלח מטבח רגיל."
.א17
"פיקוח על מחיר
מלח מועשר ביוד
.תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו.2תחילה
ד ב ר י ה ס ב ר
יוד הינו מינרל הכרחי לבריאות תקינה בכל שלבי החיים, הוא חיוני לצורך תפקוד תקין של בלוטת
התריס ומחסור בו הוא הגורם השכיח ביותר לליקויים בהתפתחות הקוגניטיבית ולעיכוב בהתפתחות
הגופנית.
ברובן המוחלט של מדינות העולם, מלח הוא הכלי היעיל ביותר להפצת יוד בקרב הציבור, עם כבר מעל
שנות ניסיון מוכח. מעבר להתאמתו הביוכימית לקליטת היוד, המלח הנו מוצר נפוץ, זול, שאינו 100
מתקלקל, הנצרך על ידי כלל האוכלוסייה. לפיכך, גופים רבים בעולם ממליצים על העשרת המלח ביוד
כתחליף למלח רגיל, כדי להבטיח רמת תזונה בסיסית, כשעלות ההעשרה של המלח ביוד הנה זניחה.
מדיניות של העשרת מלח ביוד )באופן מנדטורי( נתמכת ומומלצת ע"י גופים רבים כגון ארגון הבריאות
(, משרד הבריאות בישראל ואיגוד רופאי בריאות הציבור.WHO) העולמי
מדינות נוספות יש חוקים21- מדינות יש חוקים המחייבים העשרת מלח למאכל וב124-כיום, ב
מהאוכלוסייה העולמית משתמשת 88%-המעודדים שימוש במלח מיודד באופן וולונטרי. כתוצאה מכך, כ
.192 ' ס"ח התשנ"ו, עמ1
2
מדינות בשנת113 מדינות בעולם עם אוכלוסייה שיש בה מחסור ביוד )לעומת19 במלח מיודד. יש כיום רק
המדינות הללו.19-(. למרבה התדהמה, ישראל היא אחת מ1990
,באתר האינטרנט של משרד הבריאות נכתב כך: "בישראל, בניגוד לרובן המוחלט של מדינות העולם
הבעיה של מחסור ביוד היא משמעותית. זאת בשל העובדה כי עד כה אין חקיקה או תקנות המחייבות
העשרת מלח ביוד, כפי שיש במדינות אחרות. לכן, רק אחוזים בודדים מהמלח המשווק בישראל הינו
(."90% – 80% :מיודד )במדינות אחרות
מהשוק, כאשר סוגי המלח הרגיל85%-שוק המלח בישראל נשלט על ידי חברה אחת ששולטת בכ
. מלח 1996–)שאינו מיודד( הם מוצרים מפוקחים מכוח חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו
מהמלח הרגיל. מלח מיודד נמכר במיכל פלסטיק 5 מיודד נמכר כיום לצרכן הישראלי בעלות יקרה פי
קילוגרם לעומת שקיות מלח רגיל שנמכרות במחיר 1- שקלים חדשים ל8.90-כמוצר יוקרה בעלות של כ
שקלים חדשים(. יתר על כן, 2.07 קילוגרם )מתחת למחיר המפוקח שעומד על1- שקלים חדשים ל1.80 של
מלח מיודד אינו נמכר בשקית כמו מלח רגיל, אלא רק במיכל פלסטיק, היקר יותר.
הצעת חוק זו, העולה בקנה אחד עם המלצות גורמי המקצוע הממשלתיים, מבקשת לעודד שימוש
במלח מיודד בקרב הציבור הרחב, כנהוג ברובן המוחלט של מדינות העולם, בדרך של פיקוח על מחירו,
תוך קביעה כי מחירו של מלח מיודד לא יעלה על מחירם של מוצרי המלח המפוקחים כיום מכוח חוק
.1996–פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברי הכנסת ניסים ואטורי ואלי דלל
(.5226/25/)פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת5226/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(23.12.2024) כ"ב בכסלו התשפ"ה