הצעת חוק לדיון מוקדם
2225463 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאלון שוסטר
יוזם:
______________________________________________
5261/25/פ
הצעת חוק חינוך ממלכתי )תיקון – איסור נשיאת דברים במוסד חינוך למורשע בעבירת טרור, גזענות
2024–או בגידה(, התשפ"ה
()ב2 )להלן – החוק העיקרי(, אחרי סעיף11953–בחוק חינוך ממלכתי, התש"יג
יבוא:
.1
2 תיקון סעיף
מבלי לגרוע מהוראות סעיף קטן )ב(, מוסד חינוך, לא יאפשר למי
")ג(
,21977–ב' בפרק ז' לחוק העונשין, התשל"ז-שהורשע בעבירות לפי סימנים א' ו
א לחוק האמור, או בעבירות לפי חוק288-ה ו144 א עד144 או לפי סעיפים
, וטרם חלפה תקופת המחיקה כמשמעותה32016–המאבק בטרור, התשע"ו
, לשאת דברים42019– לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט21 בסעיף
בפומבי במוסד החינוך, מבלי שקיבל לכך היתר מראש מאת מנהל המחוז
המפקח על מוסד החינוך; לעניין זה, "מוסד חינוך" – כהגדרתו בחוק לימוד
."1949–חובה, התש"ט
ב לחוק העיקרי, אחרי "אם הוכח להנחת דעתו כי" יבוא "מוסד11 בסעיף
)ג( או כי". 2 חינוך פעל בניגוד להוראות סעיף
.2ב11 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
לאחרונה אנו עדים להופעות של אנשים, שהורשעו בסיוע לטרור ובהסתה לטרור, בפני סטודנטים
לגיטימציה -ותלמידים. זהו שימוש ציני בפלטפורמה של מוסדות חינוך למיניהם, על מנת ליצור דה
למדינת ישראל ולערכיה הבסיסיים כמדינה יהודית ודמוקרטית, והוא מסוכן ביותר למדינה ולחברה.
לעיתים הופעות אלה מביאות להתפרצות של אלימות ולהתססה במקום בו הן נערכות. פעילות זו הרסנית
אף יותר, כיוון שהיא נעשית במוסדות המתוקצבים על ידי המדינה, ולפיכך ממומנת בעקיפין על ידי כלל
אזרחי המדינה.
.137 ' ס"ח התשי"ג, עמ1
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ2
.898 ' ס"ח התשע"ו, עמ3
.298 ' ס"ח התשע"ט, עמ4
2
מטרת החוק היא למנוע מאנשים שהורשעו בסיוע לטרור, בהסתה לגזענות ובבגידה לתת
הופעה פומבית כמו הרצאה או נאום במוסד חינוכי כדי למנוע הסתה לאלימות. מערכת החינוך נלחמת
מדי יום בכניסה של חומרים וספרי לימוד לא מאושרים לבתי הספר ולכן לא ייתכן שתכנים מסיתים
ייכנסו ב"דלת האחורית" בדמות הרצאה כזו או אחרת, אלא לאחר בדיקה יסודית ואישור של המפקח
המחוזי מטעם משרד החינוך בכל מקרה לגופו.
פעילות ציבורית במוסדות החינוך רצויה ואף חיונית, ומאפשרת לדור הצעיר לפתח עמדות פוליטיות
עצמאיות, ואולם פעילות זו לא צריכה לאפשר ניצול לרעה של הזכות לחופש הביטוי. עלינו להגן על
הדמוקרטיה ולמנוע מאויבי המדינה, שהורשעו בדין, להביע את עמדותיהם הפוגעניות בפני הדור הצעיר,
אשר עתיד בבוא היום להנהיג את המדינה.
לפיכך מוצע לאסור על מי שהורשע בעבירות טרור, בעבירות הסתה לגזענות או בעבירות של בגידה
במדינה לשאת דברים במוסד חינוך, אלא אם קיבל לכך אישור מראש מאת הגורם המפקח. על מנת לאזן
בין שיקולים של הגנה על הציבור לשיקולי תקנת השבים, ובשל העובדה שגם בתחומים אלה יש רצף של
עבירות בדרגות חומרה שונות, מוצע ליישר קו עם העקרונות שנקבעו בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים,
, ולהחיל את האיסור כל עוד לא חלפה תקופת המחיקה כמשמעותה בחוק האמור. עוד 2019–התשס"ט
מתן תמיכה זמנית או קבועה בתקציב של מוסד חינוך אשר פעל -מוצע לאפשר לשר החינוך להורות על אי
בניגוד להוראות הסעיף המוצע ואפשר למורשע בעבירות כאמור לשאת דברים בפומבי מבלי שניתן לכך
היתר מראש.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יריב לוין
(. 2497/25/( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת מיכל שיר סגמן )פ2453/24/)פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(23.12.2024) כ"ב בכסלו התשפ"ה