הצעת חוק לדיון מוקדם
2224224 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
טטיאנה מזרסקי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
5248/25/פ
הצעת חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים )תיקון – פיקוח על מחירי לחם מלא, דגנים, כוסמין
2024–ושיפון(, התשפ"ה
)להלן – החוק11996–בחוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו
, אחרי ההגדרה "המפקח" יבוא:1 העיקרי(, בסעיף
.1
1 תיקון סעיף
;""לחם דגנים" – לחם המיוצר מתרכובות של דגנים שונים
;"לחם כוסמין" – לחם המיוצר בעיקרו מקמח כוסמין
;"לחם מלא" – לחם המיוצר מגרגרים מלאים, ללא תוספות קמח לבן
.";"לחם שיפון" – לחם המיוצר בעיקרו מקמח שיפון
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן )ב( יבוא6 בסעיף.2
6 תיקון סעיף
,( השרים יחילו בצו את הוראות חוק זה על לחם דגנים, לחם כוסמין1")ב
לחם מלא ולחם שיפון."
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן )א( יבוא15 בסעיף.3
15 תיקון סעיף
( השרים יקבעו, בצו, רמת פיקוח לפי פרק זה על לחם דגנים, לחם1")א
כוסמין, לחם מלא ולחם שיפון."
ד ב ר י ה ס ב ר
במהלך השנים האחרונות, חלה עלייה ניכרת במחירי המזון בישראל, כאשר מחירי הלחם המלא, לחם
הכוסמין, לחם השיפון ולחם הדגנים לא היו פטורים מהעלאות המחיר הללו. במקביל, הלחם המלא, אשר
נחשב למזין ובריאותי יותר, הפך לחלק חשוב בתפריט התזונתי של האוכלוסייה, בפרט בקרב משפחות
בעלות רמות הכנסה נמוכות. משום כך, ישנה חשיבות רבה להבטחת נגישות לחמים אלו עבור כלל
.192 ' ס"ח התשנ"ו, עמ1
2
.האוכלוסייה, כך שאף אדם לא יישאר ללא אפשרות לרכוש מזון בסיסי
,1996–תפקידם של השרים המוסמכים לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו
כאחראים על הפיקוח, לקבוע מנגנונים פיקוחיים ומדדים ברורים, אשר יפקחו על מחירי מוצרי לחם אלו
בשוק בכל נקודות המכירה, הן ברשתות השיווק הגדולות והן בעסקים קטנים. מוצע להסמיך את השרים
לקבוע בצו פיקוח על מחירי לחם דגנים, לחם כוסמין, לחם מלא ולחם שיפון.
הצעת חוק זו לא רק תוזיל את המחיר לצרכן, היא אף תיטיב עם בריאות הציבור. ההשפעה של חוקים
מהסוג הזה עשויה להוביל לשיפור כללי ברמות התזונה של האוכלוסייה, ליצור סביבה כלכלית מתפקדת
ובריאה יותר, ולהופיע כניצחון ראשוני בתהליך החברתי–כלכלי של המאבק בפערים הכלכליים במדינה.
הצעת חוק זו משקפת מבט כלפי עתיד בו לכל אדם יש את הזכות לתזונה בריאה ובסיסית.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(23.12.2024) כ"ב בכסלו התשפ"ה