הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2024 בדצמבר23 1829 כ"ב בכסלו התשפ"ה עמוד 504 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2024-), התשפ"ה17 'הנידמה למסהצעת חוק תאגידי מים וביוב (תיקון מס הצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו504 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2024-), התשפ"ה17 'הצעת חוק תאגידי מים וביוב (תיקון מס 2 תיקון סעיף .1 , בהגדרה2 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏2001-בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א )" יבוא "י"ב בטבת התשפ"ו2025 בינואר1( "המועד הקובע", במקום "א' בטבת התשפ"ה )".2026 בינואר1( ז6 תיקון סעיף .2 ")2024 בספטמבר1( ז לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ב), במקום "כ"ח באב התשפ"ד6 בסעיף )".2025 בספטמבר1( יבוא "ח' באלול התשפ"ה ,) לחוק תאגידי מים וביוב2(ב6 לפי סעיף כללי החוק), החל במועד- (להלן2001-התשס"א הקובע, חברה, כהגדרתה בחוק, לא תעסוק בפעילות חיונית או בפעילות נוספת אלא באמצעות חברה אזורית, ובלבד לחוק מגדיר את2 ו לחוק. סעיף6 שלא קיבלה פטור לפי סעיף ).2025 בינואר1( "המועד הקובע" כיום א' בטבת התשפ"ה ו(א) לחוק, חברה רשאית להגיש לממונה6 לפי סעיף בקשה לפטור מהחובה לבצע פעילות חיונית ופעילות ו(ב) לחוק, קבע6 נוספת באמצעות חברה אזורית. לפי סעיף הממונה, באישור מועצת הרשות, שבחברה מתקיימים התנאים למתן הפטור, תפנה החברה לשר האנרגיה שר האנרגיה) בבקשה לקבלת אישורו- והתשתיות (להלן לפטור. החלטת שר האנרגיה טעונה הסכמה של שר האוצר ושר הפנים. לא ניתן פטור לחברה בתוך שלושה חודשים לכל היותר ממועד הגשת הבקשה לממונה כאמור, יחולו ). פטור כאמור יינתן לתקופה של2(ב6 עליה הוראות סעיף ו(ג) לחוק).6 שלוש שנים (סעיף (ג) לחוק שעניינו הקמת חברה אזורית, קובע כי6 סעיף מועצת הרשות תקבע בהודעה ברשומות, לאחר המלצת הממונה ובהתחשב במטרות חוק זה, שיוך של הרשויות המקומיות בישראל לקבוצות, כך שלכל קבוצה תהיה חברה אזורית אחת. הרשויות המקומיות ששויכו לקבוצה כאמור והחברות הפועלות בתחומן, יקימו חברה אזורית - בהתאם לשיוך שנקבע להן ויפעלו באמצעותה (להלן חובת התאגוד האזורי). ) אישרה2024 באוקטובר31( ביום כ"ט בתשרי התשפ"ה לעניין "אישור עמידה271 'מועצת רשות המים בהחלטה מס בתנאים לקבלת פטור מביצוע פעילות חיונית באמצעות חברה אזורית", את קביעת הממונה לעניין בקשות שהוגשו ו לחוק.6 על ידי חברות למתן פטור לפי סעיף נוסף על כך, מועצת רשות המים החליטה לאשר לפרסם לשמיעת עמדות הציבור את ההצעה לשיוך רשויות ,ג לחוק6 מקומיות לקבוצות של חברות אזוריות לפי סעיף ולהמליץ לשרי האנרגיה, האוצר והפנים שלא לתת פטור (ו) לחוק למי שעתידות לצרף אליהן, לפי מפת6 לפי סעיף השיוך המוצעת, חברות וכן רשויות מקומיות שטרם קיימו את חובת התאגוד הקבועה בחוק, וזאת כדי לאפשר את המשך הליך התאגוד. בהתאם להחלטת שר האנרגיה, לאחרונה מתבצעת במשרד האנרגיה והתשתיות בחינה מעמיקה לעניין מבנה משק המים העירוני ואופן ניהולו. מטרת הבחינה היא גיבוש מדיניות מושכלת לעניין מבנה משק מים וביוב עירוני אופטימלי שיאפשר, בין השאר, ניהול מקצועי, יעילות ,תפעולית מיטבית ועלות אספקת מים מינימלית לתושבים תוך שמירה על רמת פיתוח המשק הנדרשת, אמינות אספקת המים וזמינותם ואיכות מתן השירותים לאזרח. ממצאי העבודה, שמצויה בשלביה הסופיים, וההמלצות לעדכון מדיניות בנושא יוגשו לשר האנרגיה בזמן הקרוב. יצוין כי במסגרת הבחינה האמורה נבחנת, בין השאר, חובת התאגוד האזורי. 2 מוצע לתקן את הגדרת "המועד הקובע" בסעיף 1 סעיף לחוק ולדחות את התאריך הנקוב בה בשנה, כך 1( שהמועד הקובע לפי החוק יהיה יום י"ב בטבת התשפ"ו ).2026 בינואר התיקון המוצע לדחיית המועד הקובע (שכאמור החל ממנו יוגבלו פעילויות של חברות שאינן פועלות באמצעות חברה אזורית), נועד לאפשר את גיבוש המדיניות הממשלתית לאופן ניהול משק המים העירוני וקידום חקיקה, אם יוחלט על כך, ובכלל זה בחינה של היבטים לעניין מתן פטור מחובת תאגוד אזורי על בסיס קביעת מדיניות כאמור. ז(א) לחוק קובע את שלבי ההקמה של6 סעיף 2 סעיף ,חברה אזורית בידי רשות מקומית בלא חברה ו לחוק או שהפטור6 או חברה שלא קיבלה פטור לפי סעיף שקיבלה בוטל. כמו כן, לצד כל אחד משלבי ההקמה נקבעה ז האמור קובע6 התקופה לביצועו. סעיף קטן (ב) לסעיף כי התקופות לביצוע כל אחד משלבי ההקמה יימנו החל ), כלומר ארבעה2024 בספטמבר1( מיום כ"ח באב התשפ"ד חודשים לפני המועד הקובע כהגדרתו בחוק. בהתאם לתיקון המוצע להגדרת המועד הקובע ודחייתו , מוצע לדחות גם את1 בשנה כאמור בדברי ההסבר לסעיף המועד האמור בסעיף קטן (ב) כך שיעמוד על ארבעה חודשים לפני המועד הקובע כתיקונו המוצע. .173 '; התשפ"ד, עמ454 'ס"ח התשס"א, עמ 1 סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 8 אגורות1 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר