חומר רקע
1
כ"ב ב
כסלו התשפ"
,ה23
ב דצמבר2024
ביטול ממשלת חילופים–
נוסח משולב לדיון24
בדצמבר
2024
חוק-יסוד: הממשלה
1.
.הממשלה היא הרשות המבצעת של המדינה
2.
.מקום מושבה של הממשלה הוא ירושלים
3.
.הממשלה מכהנת מכוח אמון הכנסת
4.
הממשלה אחראית בפני הכנסת אחריות משותפת; שר אחראי בפני ראש הממשלה לתפקידים
.שעליהם ממונה השר
5.
)(א הממשלה מורכבת מראש הממשלה ומשרים אחרים , ובממשלת חילופים–
גם מראש
ממשלה חלופי.
)(ב ראש הממשלה , ובממשלת חילופים–
,גם ראש הממשלה החלופי
יהיה מבין חברי
;הכנסת
.שר אחר יכול שיהיה שלא מבין חברי הכנסת
)(ג
שר יהיה ממונה על משרד, ואולם יכול שיהיה שר בלי תיק או שר נוסף במשרד כמפורט
בסעיף24
.א
)(ד
.אחד השרים שהוא חבר הכנסת יכול שיהיה ממלא מקום ראש הממשלה
)(ה
.שר יכול שיהיה סגן ראש הממשלה
)(ו
)(בוטל
. . . . .
13
.
)(א
הטיל נשיא המדינה על חבר הכנסת את התפקיד להרכיב ממשלה, יודיע על כך ליושב
.ראש הכנסת ויושב ראש הכנסת יודיע על כך לכנסת
)(ב
הרכיב חבר הכנסת ממשלה, יודיע על כך לנשיא המדינה וליושב ראש הכנסת, ויושב
ראש הכנסת יודיע על כך לכנסת ויקבע ישיבה, ל צורך כינון הממשלה, בתוך שבעה ימים
.מיום ההודעה לכנסת לפי סעיף קטן זה
)(ג
.חבר הכנסת שהרכיב ממשלה יעמוד בראשה
)(ד
משהורכבה הממשלה, תתייצב לפני הכנסת, תודיע על קווי היסוד של מדיניותה, על
;הרכבה ועל חלוקת התפקידים או תחומי הפעילות בין השרים, ותבקש הבעת אמון
ה.ממשלה תיכון משהביעה בה הכנסת אמון, ומאותה שעה ייכנסו השרים לכהונתם
13
.א
)(א
בחוק יסוד זה–
""מועד החילופים–
תאריך נקוב שבו יתבצעו החילופים בין ראש הממשלה לראש
;הממשלה החלופי ובין ראש הממשלה החלופי לראש הממשלה
""ממשלת חילופים–
ממשלה שבתקופת כהונתה יעמדו בראשה, לסירוגין, חבר הכנסת
;שהרכיב את הממשלה וחבר הכנסת נוסף
""ראש הממשלה החלופי–
חבר הכנסת המיועד לכהן כראש הממשלה בממשלת
.חילופים וחבר הכנסת שכיהן באותה ממשלת חילופים כראש הממשלה לפני החילופים
)(ב
על אף האמור בסעיף13(ג), הממש לה שתורכב יכול שתהיה ממשלת חילופים לפי
הוראות חוק-
.יסוד זה
)(ג
בממשלת חילופים, כל שר וסגן שר יזוהה כבעל זיקה לראש הממשלה או לראש
.הממשלה החלופי
המהות
מקום המושב
אמון הכנסת
בממשלה
אחריות
הרכב הממשלה
כינון הממשלה
כינון ממשלת
חילופים
2
)(ד (1)
מספר השרים המזוהים כבעלי זיקה לראש הממשלה יהיה שווה למספר השרים
המזוהים כבעלי זיקה לראש הממשלה החלופי; ואולם לא היה מספר השרים
שווה כאמור, תקבע הממשלה מנגנון הצבעה שלפיו כוח ההצבעה של כלל
השרים בעלי הזיקה לראש הממשלה בממשלה יהיה שווה לכוח ההצבעה של
כלל השר ים בעלי הזיקה לראש הממשלה החלופי, או כללים לעניין אופן קבלת
;ההחלטות שיבטיחו יחס כאמור
(2)
( הוראות פסקה1
) יחולו גם על ועדות שרים, למעט על ועדות שרים שזהות
חבריהן נקבעה בחוק, אם החוק האמור אינו מאפשר לממשלה למנות להן
.חברים נוספים
)(ה בלי לגרוע מהוראות סעי ף13
,(ד), משהורכבה ממשלת חילופים, תתייצב לפני הכנסת
:תודיע על הפרטים שלהלן, ותבקש הבעת אמון
(1)
;זהות ראש הממשלה וזהות ראש הממשלה החלופי
(2)
;מועד החילופים
(3)
זהות השרים בעלי הזיקה לראש הממשלה וזהות השרים בעלי הזיקה לראש
;הממשלה החלופי
ממשלת החילופים תיכו ן משהביעה בה הכנסת אמון ומאותה שעה ייכנסו השרים
.לכהונתם
)(ו
משהביעה הכנסת אמון בממשלת חילופים או סמוך ככל האפשר לאחר מכן–
(1)
יצהיר ראש הממשלה בפני הכנסת הצהרת אמונים זו לגבי תקופת כהונתו כראש
הממשלה לפני מועד החילופים ולגבי תקופת כהונתו כראש ממשלה חלופי
לאחר מועד החילופים: "אני (השם) מתחייב כראש הממשלה וכראש הממשלה
החלופי לעתיד לשמור אמונים למדינת ישראל ולחוקיה, למלא באמונה את
תפקידי כראש הממשלה וכראש הממשלה החלופי ולקיים את החלטות
;"הכנסת
(2)
יצהיר ראש הממשלה החלופי בפני הכנסת הצהרת אמונים זו לגבי תקופת
כהונתו כראש ממשלה חלופי לפני מועד החילופים ולגבי תקופת כהונתו כראש
הממשלה לאחר מועד החילופים: "אני (השם) מתחייב כראש הממשלה החלופי
וכראש הממשלה לעתיד לשמור אמונים למדינת ישראל ולחוקיה, למלא
באמונה את תפקידי כראש הממשלה החלופי וכראש הממשלה ולקיים את
החלטות
."הכנסת
)(ז
בלי לגרוע מהוראות סעיף13
(ד), הביעה הכנסת אמון בממשלת חילופים, בהגיע מועד
:החילופים ייערכו החילופים באופן זה
(1)
כהונת ראש הממשלה תיפסק וראש הממשלה החלופי יחל בכהונתו כראש
;הממשלה
(2)
במועד זה, ובד בבד, מי שכהונתו כראש ממשלה נפסקה יחל בכהונתו כראש
.הממשלה החלופי
)(ח
עריכת החילופים כאמור בסעיף קטן (ז), אינה טעונה הבעת אמון נוספת של הכנסת
והצהרת אמונים נוספת של ראש הממשלה וראש הממשלה החלופי, ולא יראו את
החילופים כהתפטרות הממשלה, כהתפטרות ראש הממשלה, כהתפטרות ראש הממשלה
החלופי או ככינון ממשלה חדשה.
14
.
משהביעה הכנסת אמון בממשלה, או סמוך ככל האפשר לאחר מכן, יצהיר ראש הממשלה בפני
הכנסת הצהרת אמונים זו: "אני (השם) מתחייב כראש הממשלה לשמור אמונים למדינת ישראל
ולחוקיה, למלא באמונה את תפקידי כראש הממשלה ולקיים את החלטות הכנסת"; וכל אחד מן
השרים האחרים יצהיר הצהרת אמונים זו: "אני (השם) מתחייב כחבר הממשלה לשמור אמונים
."למדינת ישראל ולחוקיה, למלא באמונה את תפקידי כחבר הממשלה ולקיים את החלטות הכנסת
. . . . .
הצהרת אמונים
3
30
.א על אף האמור
בסעיפים7
עד11
,
13
ו-
29
, שר או סגן שר שחברותו בכנסת נפסקה לפי סעיף42
ג
לחוק-
יסוד: הכנסת, ניתן להטיל עליו את התפקיד להרכיב ממשלה, לבקש להטיל עליו את
התפקיד להרכיב ממשלה או להציע אותו כמועמד להיות ראש הממשלה, בהתאם להוראות
הסעיפים האמורים, אף שאינו חבר הכנ סת, אולם עם היותו לראש הממשלה תתחדש חברותו
בכנסת בהתאם להוראות סעיף42
()ג(ג2) לחוק-
.יסוד: הכנסת
30
.ב
על אף האמור בסעיפים5
,)(ד16
)(ג, ו-
30
)(ג
, ו-
43א
, ני תן לבחור, בהתאם להוראות הסעיפים
האמורים, שר שחברותו בכנסת נפסקה לפי סעיף42ג לחוק-
יסוד: הכנסת לממלא מקום ראש
,הממשלה או לראש הממשלה בפועל או שר או סגן שר שחברותו הכנסת נפסקה כאמור לראש
,הממשלה החלופי ,אף שאינו חבר הכנסת
ו
אולם עם בחירתו כאמור תתחדש חברותו ב כנסת
בהתאם להוראות סעיף42
.ג(ג) לחוק היסוד האמור
. . . . .
43
.
נקבע מועד בחירות לכנסת לפי סעיפים11
ו-
29
,, רשאית הכנסת, בהחלטה שתתקבל ברוב חבריה
בתוך חמישה ימים מיום היווצרות העילה לקיום הבחירות, לקבוע כי בשל סמיכות מועד הבחירות
ליום חג, מועד או זיכרון, יידחו הבחירות למועד שתקבע ושאינו מאוחר מ-
100
ימים ממועד
.היווצרות העילה
43
.א
)(א
,חדל ראש הממשלה בממשלת חילופים לכהן בתפקידו בתקופה שעד מועד החילופים
יראו את הממשלה כא ילו התפטרה, ויחולו לעניין כהונת הממשלה וראש הממשלה
הוראות הרציפות בסעיף30
(ב); ואולם בכל אחד מהמקרים שלהלן, לא יראו את
:הממשלה כאילו התפטרה ויחולו יתר הוראות סעיף זה
(1)
כהונתו של ראש הממשלה נפסקה לפי סעיף18
;)(ד
(2)
,ראש הממשלה בחר מיוזמתו להתפטר מהממשלה לפי סעיף19
;
(3)
ראש הממשלה נפטר, כאמור בסעיף20
;)(א
(4)
,נבצר מראש הממשלה, דרך קבע, למלא את תפקידו, מסיבות בריאותיות בלבד
וחלפו100
ימים שבהם מכהן ממלא מקום במקומו, לפי סעיף20
;)(ב
(5)
ראש הממשלה בחר מיוזמתו להתפטר מהכנסת, לפי סעיף21
.)(א
)(ב
חדל ראש הממשלה בממשלת חילופים לכהן בתפקידו מאחת הסיבות המנויות בסעיף
קטן (א) סיפה, בתקופה שעד מועד החילופים, יחולו הוראות סעיפים קטנים (ג) ו-
.)(ד
)(ג
ראש הממשלה החלופי יכהן במקומו כראש הממשלה לפרק הזמן שראש הממשלה
החלופי אמור היה לכהן כראש ממשלה ממועד החילופים ועד
תום תקופת כהונתה של
,הכנסת; הסתיימה תקופת כהונתו של ראש הממשלה החלופי כראש הממשלה כאמור
.)יחולו הוראות סעיף קטן (ד
)(ד (1)
()חדל ראש הממשלה לכהן בתפקידו לפי סעיף קטן (א4
) ומצבו הבריאותי
מאפשר את חזרתו לתפקיד–
;ישוב לכהן בתפקיד ראש הממשלה
(2)
חדל ראש הממש()לה לכהן בתפקידו לפי סעיף קטן (א1
( ,)
2
( ,)
3
( ) או5
), או
()שחדל לכהן בתפקידו לפי סעיף קטן (א4
) ומצבו הבריאותי לא מאפשר את
חזרתו לתפקיד–
רשאית סיעתו לבחור חבר כנסת מאותה סיעה, והוא יבקש
,מהכנסת הבעת אמון לכהן במקומו של ראש הממשלה שכהונתו חדלה כאמור
והכול ע ד שבוע לפני סיום תקופת כהונתו של ראש הממשלה החלופי כראש
;הממשלה
(3)
( משהביעה הכנסת אמון בחבר הכנסת האמור בפסקה2
) או סמוך ככל האפשר
לאחר מכן, יצהיר חבר הכנסת הצהרת אמונים כאמור בסעיף13
א(ו) או14
, לפי
הטלת התפקיד
להרכיב ממשלה
על שר או סגן שר
שחברותו בכנסת
נפסקה
ממלא מקום ראש
הממשלה,
או ראש
הממשלה בפועל
או ראש הממשלה
החלופי שהוא שר
או סגן שר
שחברותו בכנסת
נפסקה
שינוי מועד בחירות
חילופים בין ראש
הממשלה לראש
הממשלה החלופי
שלא במועד
החילופים
4
העניין, ויחל לכהן כראש הממשלה עם סיום תקופת הכהונה של מ י שחדל לכהן
;כראש הממשלה
(4)
לא בחרה הסיעה חבר כנסת מאותה סיעה במקומו של ראש הממשלה שחדל
( לכהן כאמור בפסקה2
) עד שבוע לפני סיום תקופת כהונתו של ראש הממשלה
או שבחרה הסיעה חבר כנסת כאמור אך הכנסת לא הביעה בו אמון עד לאותו
מועד–
,יראו את הממשלה כאילו התפטרה ויחולו הוראות סעיף30
.
)(ה
חדל ראש הממשלה בממשלת חילופים לכהן בתפקידו מכל סיבה שהיא לאחר מועד
.החילופים, יכהן ראש הממשלה החלופי בתפקיד במקומו
)(ו (1)
חדל ראש הממשלה החלופי בממשלת חילופים לכהן בתפקידו עד מועד
,החילופים, רשאית סיעתו לבחור חבר כנסת מאותה סיעה
והוא יבקש מהכנסת
;הבעת אמון לכהן במקומו של ראש הממשלה החלופי שכהונתו חדלה כאמור
,משהביעה הכנסת אמון בחבר הכנסת האמור או סמוך ככל האפשר לאחר מכן
יצהיר אותו חבר הכנסת בפני הכנסת הצהרת אמונים כאמור בסעיף13
,)א(ו
;ויראו אותו כראש הממשלה החלופי, לכל דבר ועניין
(2)
בחרה סיעתו של ראש הממשלה החלופי בחבר כנסת מאותה סיעה לכהן במקום
( ראש הממשלה החלופי כאמור בפסקה1
), אך הכנסת לא הביעה בו אמון עד
שבוע לפני סיום תקופת כהונתו של ראש הממשלה יראו את הממשלה כאילו
התפטרה ויחולו הוראות סעיף30
.
43א1.
בלי לגרוע מהוראות סעיפים13א ו-
43
א, חילופים בין ראש הממשלה וראש הממשלה החלופי
ייערכו לפני מועד החילופים, בהתאם להוראות סעיף13א(ז) ו-
(ח), גם בכל אחד מהמועדים
:כמפורט להלן
(1)
יום לאחר שהתקבל בכ נסת בקריאה השלישית חוק על התפזרות הכנסת לפני גמר תקופת
כהונתה, לפי סעיף34
לחוק-
יסוד: הכנסת, ובלבד שבקריאה השלישית הצביעו בעד
החוק האמור שני חברי הכנסת לפחות שהיו מהסיעות ששריהן היו מזוהים כבעלי זיקה
לראש הממשלה במועד השבעת ממשלת החילופים; לעניין זה, לא יו בא במניין חברי
הכנסת האמורים מי שהיה חבר הכנסת במועד השבעת ממשלת החילופים ולא הביע אמון
;בה
(2)
ביום הקובע כמשמעותו בסעיף36א לחוק-
יסוד: הכנסת, אם לא התקבל חוק התקציב
.עד היום שקדם לו
43
.ב ראש הממשלה החלופי בממשל ת חילופים יהיה ממלא מקום ראש הממשלה לפי סעיף5
(ד), ולא
.ימונה לראש הממשלה ממלא מקום אחר
43
.ג
על אף האמור בסעיף22
(ב), ראש הממשלה בממשלת חילופים אינו רשאי להעביר את ראש
.הממשלה החלופי מכהונתו
43
.ד
)(א
על אף האמור בסעיף22
(ב), ראש הממשלה בממשלת חילופים אינו רשאי להעביר
.מכהונתו שר בעל זיקה לראש הממשלה החלופי, בלא הסכמת ראש הממשלה החלופי
)(ב
ראש הממשלה החלופי בממשלת חילופים רשאי, לאחר שהודיע לממשלה על כוונתו
לעשות כן, להעביר מכהונתו שר בעל זיקה א ליו, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף22
,)(ב
.בשינויים המחויבים
)(ג
ממלא מקום של שר בממשלת חילופים לפי סעיף24
(א), יהיה שר בעל זיקה זהה לזו של
.השר שאת מקומו הוא ממלא
חילופים בין ראש
הממשלה לראש
הממשלה החלופי
בשל התפזרות
הכנסת לפני גמר
תקופת כהונתה
ראש הממשלה
החלופי–
ממלא
מקום ראש
הממשלה
העברה מכהונה
של ראש הממשלה
החלופי
שרים בממשלת
חילופים
5
)(ד
על אף האמור בסעיף24
(ב), חדל שר בממשלת חילופים לכהן או שנבצר ממנו זמנית
למלא את תפקידו, י מלא את התפקיד ראש הממשלה, ראש הממשלה החלופי או שר אחר
שתקבע הממשלה לפי הצעת ראש הממשלה או ראש הממשלה החלופי, והכל בהתאם
.לזיקת השר האמור
)(ה
הוראות סעיף24
(ב) לא יחולו על ראש ממשלה חלופי שחדל לכהן או נבצר ממנו זמנית
.למלא את תפקידו
)(ו
על אף האמור בסעיף15
, ממשלת חילופים רשאית לצרף שר נוסף לממשלה על פי הצעת
ראש הממשלה או ראש הממשלה החלופי, והכול בכפוף להוראות סעיף13
;)א(ד
החליטה הממשלה לצרף שר כאמור תודיע על כך, על תפקידו או על תחומי הפעילות
שבאחריותו של השר הנוסף ועל זיקתו לראש הממשלה או לראש הממשלה החלופי
לכנסת; עם אישור ההודעה על ידי הכנסת ייכנס השר הנוסף לכהונתו וסמוך ככל האפשר
.לאישור יצהיר את הצהרת האמונים
)(ז
)(פקע
43
.ה
)(א
על אף האמור בסעיף25
(א), שר בממשלת חילופים הממונה על משרד רשאי למנות
לאותו משרד, מבין חברי הכנסת, סגן
שר אחד, ובמשרד ראש הממשלה–
,שני סגני שרים
בהסכמת ראש הממשלה או ראש הממשלה החלופי, בהתאם לזיקת השר הממונה
ובאישור ממשלת החילופים; בהודעת הממשלה לכנסת על מינויו של סגן השר, תודיע
.הממשלה על זיקתו של סגן השר לראש הממשלה או לראש הממשלה החלופי
)(ב על אף האמור
בסעיף26
(3
)
–
(1)
,ראש הממשלה רשאי להפסיק את כהונתו של סגן שר בעל זיקה אליו, בלבד
,וראש הממשלה החלופי רשאי להפסיק את כהונתו של סגן שר בעל זיקה אליו
;בלבד
(2)
שר אינו רשאי להפסיק את כהונתו של סגן שר שמינה, אם זיקתו של סגן השר
.שונה מזיקתו של השר
43
.ו
סמכות ראש הממשלה בממשלת חילופים לפזר את הכנסת בצו לפי סעיף29
(א) טעונה את הסכמת
.ראש הממשלה החלופי
43
.ז
)(א
דין ראש הממשלה החלופי בממשלת חילופים כדין ראש הממשלה לפי סעיפים17
,
18
,
23(ג) ו-
31
.)(א
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), חדל ראש הממשלה החלופי בממשלת חילופים לכהן
בתפקידו לפי סעיף18
)(ד–
.לא יראו את הממשלה כאילו התפטרה
43ז1.
)(פקע
43
.ח החליטה הכנסת להביע אי-
,אמון בממשלת חילופים ולהביע אמון בממשלה אחרת לפי סעיף28
,
לא יהיו ראש הממשלה וראש הממשלה החלופי בממשלת החילופים שבה הובע אי-
האמון רשאים
.לעמוד בראשות הממשלה האחרת
44
.
)(א אין לשנות חוק-
יסוד זה אלא ברוב חברי הכנסת; הרוב הדרוש לפי סעיף קטן זה יהא
,דרוש להחלטות מליאת הכנסת בקריאה הראשונה ;בקריאה השניה ובקריאה השלישית
"לענין סעיף זה, "שינוי–
.בין מפורש ובין משתמע
)(ב
הוראות סעיף זה לא יחולו על סעיפים45
ו-
46
.
סגני שרים
בממשלת חילופים
סמכות ראש
הממשלה לפזר את
הכנסת בממשלת
חילופים
מעמדו של ראש
הממשלה החלופי
אי-
אמון בממשלת
חילופים
יציבות החוק
6
וק ח-יסוד: הכנסת
42
.ג
)(א
חבר הכנסת המכהן כשר או כסגן שר רשאי להפסיק ;את חברותו בכנסת לפי הוראות סעיף זה
הפסקת חברות כאמור תהיה בהודעה בכתב ליושב ראש הכנסת, בצירוף הסכמתו בכתב של יושב ראש
סיעתו של חבר הכנסת, ויחולו עליה הוראות סעיף40
; הוראות סעיף זה לא יחולו על חבר הכנסת המכהן
כראש הממשלה, ממלא מקומו
, ראש הממשלה החלופי
או.ראש הממשלה בפועל
(א1) ע ל אף האמור בסעיף קטן (א), חבר הכנסת המכהן כשר או כסגן שר אינו רשאי להפסיק את
חברותו בכנסת לפי סעיף זה בתקופה שמתחילת כהונתה של כנסת חדשה ועד לכינון ממשלה לפי סעיף13
או13
)א(ה
לחוק-
יסוד: הממשלה, ומהיום
ה-
90
שלפני יום הבחירות לכנסת לפי סעיף9
או מיום היווצרות
עילה לקיום בחירות לפי סעיף34
או36
א או לפי סעיף11
(ב) או29(ו) לחוק-
.יסוד: הממשלה, לפי העניין
)(ב
חבר הכנסת שמסר הודעה כאמור בסעיף קטן (א), חברותו בכנסת נפסקת כעבור48
שעות
לאחר שההודעה הגיעה לידי יושב ראש הכנסת, זולת אם חזר בו בהודעתו קודם לכן בהודעה בכתב ליושב
,ראש הכנסת; הסתיימה התקופה האמורה ביום המנוחה, יידחה סיומה ליום שלאחר מכן שאינו יום מנוחה
.והכול כפי שייקבע בחוק
)(ג נפסקה חברותו בכנסת של שר או סגן שר לפי הוראות סעיף זה, תתחדש חברותו בכנס ת שאליה
נבחר בהתקיים אחד מאלה, והוא לא יידרש לשוב ולהצהיר אמונים לפי סעיף15
:
(1)
;הוא חדל לכהן כשר או כסגן שר
(2)
הוא היה לראש הממשלה או לראש הממשלה החלופי;
(3)
;הוא נקבע לכהן כראש הממשלה בפועל
(4)
.הוא היה לממלא מקום ראש הממשלה
(
)ד (1)
הוראות אלה יחולו לעניין מספר חברי הכנסת המרבי באותה סיעה שרשאים להפסיק את
:חברותם בכנסת לפי סעיף זה
)(א
מנתה הסיעה בין חבר כנסת אחד לשלושה חברי הכנסת–
רשאי להפסיק את
חברותם מחצית מחברי הסיעה; תוצאת חישוב כאמור שאינה מספר שלם תעוגל למספר
;השלם הגבוה הקרוב
(א1)
מנתה הסיעה בין ארבעה לשישה חברי הכנסת–
רשאים להפסיק את חברותם
;שלושה חברי הכנסת
)(ב מנתה הסיעה בין שבעה לתשעה חברי ה כנסת–
רשאים להפסיק את חברותם
;ארבעה חברי הכנסת
)(ג
מנתה הסיעה בין עשרה לשבעה עשר חברי הכנסת–
רשאים להפסיק את חברותם
;חמישה חברי הכנסת
)(ד
מנתה הסיעה שמונה עשר חברי הכנסת לפחות–
רשאים להפסיק את חב רותם
שליש מחברי הסיעה; תוצאת חישוב כאמור שאינה מספק שלם תעוגל למספר השלם
;הגבוה הקרוב
(2)
אין בשינוי מספר חברי סיעה, ובכלל זה בשל התפלגות או מיזוג עם סיעה אחרת, כדי
.להשפיע על הפסקת החברות בכנסת של חבר הכנסת שנעשתה לפני שינוי כאמור
)(ה
נפסקה חברותו בכנסת של חבר הכנסת לפי סעיף זה והתחדשה חברותו בכנסת משום שחדל
לכהן כשר או שחדל לכהן כסגן שר שלא בנסיבות המנויות בסעיף26
(2) לחוק-
יסוד: הממשלה, לא תיפסק
.שוב חברותו בכנסת לפי הוראות סעיף זה בתקופת כהונתה של אותה הכנסת
)(ו (1)
על אף האמור בסעיף קטן (ג), שר או סגן
שר שהפסיק את חברותו בכנסת לפי סעיף זה
וחבר הכנסת שהוא שר או סגן שר החברים באותה סיעה רשאים להודיע ליושב ראש הכנסת
בהודעה משותפת בכתב, בצירוף הסכמתו בכתב של יושב ראש סיעתם, על חידוש חברותו
בכנסת של השר או סגן השר שחברותו נפסקה ועל הפסקת חברותו של חבר הכנסת
האחר
באותו מועד (בחוק-
יסוד זה–
;)הודעת החלפה
(2)
על חידוש החברות והפסקת החברות בכנסת בהתאם להודעת החלפה יחולו הוראות
סעיף קטן (ב), בשינויים המחויבים, אולם חזרה מהודעת ההחלפה תהיה רק בהודעה משותפת
;בכתב של מגישי הודעת ההחלפה ליושב ראש הכנסת
הפסקת חברות בכנסת
של שר או סגן שר
'תיקון מס49
)
תש"ף-
2020
'תיקון מס51
)
תשפ"א-
2021
'תיקון מס52
)
תשפ"ג-
2023
'תיקון מס52
)
תשפ"ג-
2023
'תיקון מס52
)
תשפ"ג-
2023
'תיקון מס52
)
תשפ"ג-
2023
'תיקון מס52
)
תשפ"ג-
2023
7
(3)
לא ימסור( חבר הכנסת שחברותו בכנסת נתחדשה לפי פסקה1
) הודעת החלפה נוספת
.בתקופת כהונתה של אותה הכנסת
(
)ז
שר או סגן שר שהפסיק את חברותו בכנסת לפי סעיף זה והגיש כתב התפטרות לפי סעיף22
)(א
או26
(1) לחוק-יסוד: הממשלה, או שנמסר לידיו כתב העב רה מכהונה לפי סעיף22
)(ב, או
26
(3) ,
43
)ד(ב
או43
)ה(ב לחוק-
יסוד: הממשלה, לפי העניין, רשאי להודיע ליושב ראש הכנסת בסמוך לאחר מועד
ההגשה או המסירה כאמור כי לא תתחדש חברותו בכנסת, ויראו אותו כמי שהתפטר מהכנסת במועד
הפסקת כהונתו בממשלה; על הודעה ליושב ראש הכנסת
כאמור בסעיף קטן זה יחולו הוראות סעיף40
,
.בשינויים המחויבים
חוק הממשלה, תשס"א-
2001
1.
)(א
נעשה הסכם בכתב בקשר לכינונה של ממשלה או בקשר להבעת אי אמון בה או בקשר
להצבעה על חוק התקציב, או בקשר לצירוף שרים נוספים לממשלה לאחר כינונה, או
בקשר למינויו של סגן שר, ימסרו הצדדים להסכם את נוסחו המלא למזכיר הכנסת, בתוך
שלושה ימים מיום החתימה ולא יאוחר מ-
48
שעות לפני יום הבחירות או מ-
24
שעות
לפני כינון הממשלה או ההצבעה בכנסת או ההודעה לכנסת, לפי הענין; במנין הימים
והשעות לא יבואו בחשבון ימי מנוחה או שבתון על פי חיקוק; נעשה הסכם מטעם
.רשימת מועמדים לכנסת, ימסרו אותו הצדדים להסכם מיד למזכיר הכנסת
)(ב מזכיר הכנס ת יביא מיד לידיעת חברי הכנסת, ובתקופה של בחירות לכנסת–
גם לידיעת
.באי כוח רשימות המועמדים, כל הסכם שנמסר לו לפי סעיף זה
)(ג
לאחר המועד האמור בסעיף קטן (א) לא ייחתם הסכם בקשר לענינים האמורים בו, אלא
אם כן נקבע מועד חדש לאותו ענין, המאפשר פרסום ההסכם כאמור.בסעיף זה
1
.א
"בחוק זה, "ממשלת חילופים", "ראש הממשלה החלופי" ו"מועד החילופים–
כהגדרתם בסעיף
13א לחוק-
.יסוד: הממשלה
. . . . .
4.
:הוגש כתב אישום נגד ראש ממשלה או שר בטרם החלו לכהן בתפקידם יחולו הוראות אלה
(1)
הוחל בגביית הראיות–
;ימשיך בית המשפט שאליו הוגש כתב האישום במשפט
(2)
טרם הוחל בגביית הראיות–
יתקיים הדיון לפני בית המשפט המוסמך כאמור בסעיפים
17
או23
לחוק היסוד, לפי הענין; הוגש כתב האישום לבית משפט שאינו בית המשפט
המוסמך כאמור, יועבר הדיון לבית.המשפט המוסמך
(3)
.דין ראש הממשלה החלופי בממשלת חילופים כדין ראש הממשלה לפי סעיף זה
. . . . .
9.
)(א
:על פעולות אלה, לפי הסעיפים המפורטים להלן בחוק היסוד, תודיע הממשלה לכנסת
(1)
מילוי מקום של ראש הממשלה לפי סעיף16
;)(ב) או (ג
(2)
מתן פסק דין נגד ראש הממשלה בעבירה שיש עמה קלון לפי סעיף17
;)(ד
(3)
הפסקת כהונת ראש הממשלה בשל פסק דין סופי בעבירה שיש עמה קלון לפי
סעיף18
;)(ד
(4)
התפטרות ראש הממשלה לפי סעיף19
;
(5)
ראש הממשלה שנפטר או שנבצר ממנו דרך קבע מלמלא את תפקידו לפי סעיף
20
;
(6)
הפסקת
כהונה של שר לפי סעיפים22
,
או23
או43ד;
פרסום הסכמים
הגדרות
הוראות לענין כתב
אישום תלוי ועומד
הודעות לכנסת
'תיקון מס52
)
תשפ"ג-
2023
8
(7)
מילוי מקומו של שר לפי סעיפים סעיף24
או
43ד;
(8)
הפסקת כהונתו של סגן שר לפי סעיפים26
(1
( ,)
2
( ) או3), או
27
, או43ה;
(9)
קביעת ראש ממשלה בפועל לפי סעיף30
;)(ג
(
10
)
מינוי שר לפי סעיף30
;)(ד
(
11
)
העברת שטחי פעולה
ממשרד למשרד לפי סעיף31
.)(ד
)(ב
הודעה כאמור בסעיף קטן (א) תימסר ליושב ראש הכנסת; ההודעה על פעולות לפי סעיף
()קטן (א1
( ) עד6) ו-(
11
.) תובא לידיעת הכנסת
10
.
)(א
על פעולות אלה, לפי הסעיפים המפורטים להלן בחוק היסוד, תפורסם הודעה ברשומות
מטעם:הכנסת
(1)
הודעות נשיא המדינה לפי סעיפים11
,)(א29
(ג) או29
;)(ה
(2)
דחיית בקשה להביע אמון בממשלה כאמור בסעיפים11
(ב) או29
;)(ו
(3)
העברת ראש הממשלה מכהונתו לפי סעיף18
;)(א
(4)
החלטות לענין משכורת וגמלאות של שרים וסגני שרים לפי סעיף36
;
(5)
החלטה בענין שינו י במועד הבחירות לפי סעיף43
.
)(ב
על פעולות אלה, לפי הסעיפים המפורטים להלן בחוק היסוד, תפורסם הודעה ברשומות
:מטעם הממשלה
(1)
כינון ממשלה, הרכבה וחלוקת התפקידים בין השרים לפי סעיף13
;
(2)
צירוף שר לממשלה לפי סעיף15
;
(3)
מילוי מקום של ראש הממשלה לפי סעיף16
(
;)ב) או (ג
(4)
הפסקת כהונתו של ראש הממשלה לפי סעיפים18
,)(ד19
,
20
או21
;
(5)
הפסקת כהונה של שר לפי סעיפים22
או23
;
(6)
מילוי מקום של שר לפי סעיף24
;
(7)
מינוי סגן לפי סעיף25
;)(א
(8)
הפסקת כהונתו של סגן שר לפי סעיפים26
(1
( ,)
2
( ,)
3
( ) או5
) או27
;
(9)
קבי עת ראש ממשלה בפועל לפי סעיף30
;)(ג
(
10
)
מינוי שר לפי סעיף30
;)(ד
(
11
)
החלטת ממשלה לפי סעיפים31
;)(א), (ב), (ג) או (ד
(
12
)
אצילת סמכות לפי סעיף33
;
(
13
)
נטילת סמכות לפי סעיף34
.
(
14
)
בממשלת חילופים–
:גם על פעולות אלה
)(א
זהות ראש הממשלה, זהות ראש הממשלה החלופי, מועד החילופים
וזיקת השרים לראש הממשלה או לראש הממשלה החלופי, והכול כפי
שהודיעה הממשלה לפי סעיף13א לחוק-
יסוד: הממשלה, וסיום
כהונתו של ראש הממשלה וכניסתו של ראש הממשלה החלופי לכהונה
זו, לפי סעיפים13
,א43
,א43
ז(ב) או43ז1
;לחוק היסוד
)(ב מינוי שר במ שרד שממונה עליו שר אחר או צירוף שר לממשלת
החילופים וזיקתם לראש הממשלה או לראש הממשלה החלופי, לפי
סעיף43ד לחוק-
;היסוד
)(ג
מינוי סגן שר וזיקתו לראש הממשלה או לראש הממשלה החלופי, לפי
סעיף43
;ה לחוק היסוד
)(ד זהות חבר הכנסת שנבחר במקום ראש הממשלה או ראש ממשלה
חלופי שחדל לכהן לפי סעיף43
.א לחוק היסוד
פרסום ברשומות
9
חו
ק שירות הביטחון הכללי, תשס"ב-
2002
5
.
(א) ה.ממשלה תמנה ועדת שרים לעניני שירות הביטחון הכללי אשר תפעל בשמה בענינים שקבעה
(
)ב ו
עדת הש
רי
ם תמנה חמישה חברים , ובממשלת חילופים כהגדרתה בסעיף13א לחוק-
:יסוד
הממשלה– שישה חברים ; ראש הממשלה יכהן כיושב ראש הועדה, ובין חבריה ייכללו שר הביטחון, שר
.המשפטים והשר לביטחון הפנים
ע
דת השרים
'תיקון מס3
)
תש"ף-
2020