הצעת חוק לדיון מוקדם
2225420 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאלון שוסטר
יוזם:
______________________________________________
5283/25/פ
2024–הצעת חוק שוויון יישובים דרוזיים וצ'רקסיים, התשפ"ה
מטרת חוק זה לקדם את השוויון של תושבי הישובים הדרוזיים והצ'רקסיים
בישראל.
.1
מטרה
היישובים המנויים בתוספת יסווגו כאזורי פיתוח א' לעניין חוק לעידוד
, ולעניין כל דין.11959–השקעות הון, התש"יט
.2
יישובים וסיווגם
שר הבינוי והשיכון יקבע תוכנית לקידום מטרת חוק זה בתחום הדיור
)א(
ביישובים המנויים בתוספת; התוכנית תכלול הוראות בדבר כל אלה:
.3
בינוי שיכון
;הענקת הלוואות לדיור לזכאים, בתנאים שווים לכולם
(1)
הקמה ושיפור תשתיות בשכונות החיילים המשוחררים
(2)
;ובשכונות הוותיקות
;"הפעלת "פרויקט שיקום שכונות
(3)
יצירת תנאים המקדמים בנייה רוויה בשכונות החיילים
(4)
.המשוחררים
שר הבינוי והשיכון יקבע הוראות לעניין סעיף זה, לרבות הגדרת
)ב(
הזכאים להלוואות לדיור, שכונות החיילים המשוחררים, השכונות הוותיקות
ופרויקט שיקום שכונות.
שר הכלכלה והתעשייה יקבע תוכנית לפיתוח מרכזי תעשייה אזוריים
ליישובים המנויים בתוספת; במסגרת העדיפויות הלאומיות יעניק שר
הכלכלה והתעשייה הטבות למרכזים ולמפעלים הפועלים ביישובים אלו ויפעל
לעידוד השקעות בהם.
.4עידוד תעשייה
שר החינוך יקבע תוכנית לקידום מטרות חוק זה בתחום החינוך, ביישובים
המנויים בתוספת; התוכנית תכלול הוראות בדבר כל אלה:
.5
חינוך
.234 ' ס"ח התשי"ט, עמ1
2
בניית כיתות לימוד על מנת להשלים את מספר הכיתות הנדרש בהתאם
(1)
;לתקן שנקבע בעניין זה
;הענקת תמריצים למורים דרוזים וצ'רקסים
(2)
;קידום הלימודים הטכנולוגיים ומרכזי תרבות נוער וספורט
(3)
קיום מסלולי קידום והעשרה במכינות קדם אקדמיות לתושבי
(4)
.היישובים המנויים בתוספת
בתוך שנתיים מיום פרסומו של חוק זה יפעל שר העבודה, הרווחה והשירותים
החברתיים להגדלת התקן ומצבת כוח האדם להפעלת שירותי רווחה
ביישובים המנויים בתוספת, ויקצה את התקציבים הדרושים לכך.
.6שירותי רווחה
נציבות שירות המדינה תקצה משרות ותקנים המיועדים לדרוזים וצ'רקסים
שהם תושבי היישובים המנויים בתוספת.
.7
הקצאת משרות
ותקנים בשירות
המדינה
שר האוצר יקצה תקציב מתוך תקציב המדינה לביצוע הפעולות הנדרשות לפי
חוק זה.
.8תקצוב
.שר הממונה על ביצוען של הוראות לפי חוק זה רשאי להתקין תקנות לביצוע.9
ביצוע
הממשלה תקים ועדה שהחברים בה יהיו המנהלים הכלליים של המשרדים
הנוגעים בדבר, שתפקידה יהיה לתאם את פעולות המשרדים לפי חוק זה
ולקבל דיווחים תקופתיים מהם; הממשלה תדווח לכנסת בכל שנה בחודש
ינואר על התקדמות ביצועו של חוק זה.
.10
פיקוח
תוספת
(7 עד2 )סעיפים
,אבו סנאן, בוקעאתא, בית ג'ן, ג'וליס, דלית אל כרמל, ינוח ג'ת, חורפיש, ירכא
כסרא סמיע, כפר קמא, מגאר )מרר(, מג'דל שאמס, מסעדה, סאג'ור, עוספיה,
קנייא, פקיעין, ריחאניה, שפרעם, ראמה.-אסד, עין-עין אל
ד ב ר י ה ס ב ר
בני העדה הדרוזית והצ'רקסית הם אזרחים נאמנים למדינה, משרתים בצה"ל ומשלמים מחיר דמים
יקר בהגנה על המדינה ועל ביטחון תושביה.
למרות זאת, ביישובים הדרוזיים והצ'רקסיים בישראל לא מבוצעות עבודות פיתוח ותשתית, והם
אינם מקבלים עזרה ממשלתית כפי שמקבלים היישובים היהודיים.
3
החליטה הממשלה לרכז מאמץ בתחום שיקום2007 בינואר28 מיום1102 'בהחלטת הממשלה מס
שכונות שמטרתו לחולל שינוי בשכונות וביישובים מוחלשים )שכונות מצוקה בערים מבוססות, יישובים
כלכלית נמוכה, מרבית יישובי הפיתוח, יישובים במגזרים הלא -עירוניים במרכז הארץ שרמתם החברתית
יהודיים ומושבים מוחלשים במועצות אזוריות(.
החלטת ממשלה זו לא יושמה, ולפיכך הפער בין היישובים הדרוזים והצ'רקסיים בישראל ליישובים
היהודיים – נותר בעינו.
מטרת החוק מוצע זה היא לקדם את זכויות הישובים הדרוזיים והצ'רקסיים ולהעניק מעמד שווה
ליישובים האלה לאלו של היישובים היהודים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת סאלח סעד וקבוצת חברי הכנסת
(.5429/20/)פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(30.12.2024) כ"ט בכסלו התשפ"ה