חומר רקע
,ירושלים12
לינואר2025
הערות עמותת "דף חדש" ל
הצעת
חוק
ההוצאה
לפועל
)
תיקון
מס
' 78
(
) דיין
הוצאה
לפועל
, (
התשפ
"ה - 4
202
עמותת
דף חדש
הי
א ארגון חברתי המתמחה בשיקום כלכלי של אנשים שנקלעו לחובות כבדים ולקריסה כלכלית.
הארגון מפעיל מגוון תכניות שיקום לאנשים בשלבים שונים של הקריסה,
ומנגיש עבורם
ייצוג משפטי-שיקומי
לצד ליווי כלכלי או עסקי
, וכן סל של שירותי שיקום נוספים.
הארגון ליווה
חייבים רבים
בהליכי הוצא
ה
לפועל,
ו
בין היתר, הפע
לנו
בשלוש השנים האחרונות תכנית שיקום
ייעודית למשפ
חות
בהליכי חדלות פרעון
)חלקן בהוצל"פ(
, תוך צמצום דרמטי של שיעורי ה
נשירה מההליך )מ
-
70%
ל-
0%
(כ
אשר
רוב מוחלט של המשפחו
ה ת
צליחו להגיע
לאיזו
ן כלכלי
בר -קיימא
.
,כארגון חברתי הפועל בתחום
שחלק ממטרותיו הן הנגשת מערכת המשפט ומערכות הגבייה לקהל הרחב,
אנו
בהח
ט ל
מברכים על שי
נוי
השם "רשם" שהוא שם ארכאי
וחסר משמעות עבור רוב
לקוחות ההוצאה לפועל.
יחד עם זאת, נדמה
שהכינוי "דיין" אשר מזו
הה
ב
ציבור
על פי רוב
ככינוי לשופט
בבתי הדין הרבניים, עלול לבלבל
את הציבור
)המבולבל דיו(
עוד יותר
,
לגרום ל
חוסר הבנה של התהליך והסמכויות שיש לאותו דיין, ול
גרום לאנשים
לפעול בצורה שאינה מיטיבה עמם
.
לפיכך, נראה לנו
שכדי לשקף
לציבור החייבים
את המציאות באו
פן הראוי
והמכבד
ביותר, נכון יהיה
לכנות
את
רשמי ההוצא
ה לפועל בכינוי "שופטים"
, ובאופן זה
יצא שהציבור יכי
ר במעמדו של
בעל התפקיד
שמולו הם
צריכים להתי
יצב,
ויימנע
ו
אי הבנות מיותרות
.
מעבר לכך, פעמים רבות
חשוב
ל
אדם הנמצא במצוקה כלכלית ובחובות
ש"בית המשפט ישמע את דברו".
ככל
ששמם של רשמי ההוצל"פ ישו
נה ל"שו
פטים" הדבר גם
יבהיר את מעמדם
וסמכותם בע
יני
הציבור
,
ימנע אי
הבנות מיותרות,
ויחזק את אמון הציבור במ
ערכת המשפט, דבר חשוב לכשעצמו, בפרט בימים אלו.
כאנשי
מקצוע,
אנו מודעים
כמובן
לכך שיש פער בין סמכויו
תיו של רשם הוצאה לפועל לבין אלו של שופט
)
כשם
שאנו מכירים בפער בין סמכויותיו של שופט
שלום למחוזי(
, אך חשוב לנו להדגיש ש
לצ
יבור הרחב
–
ולציבור
החייבים בפרט
–
הבדלים
אלו הינם חסרי משמעות. מבחינת החייב "הקטן"
אלו ואלו, שניהם
"
שופטים"
, וברמה
וה המ
תית
= גם רשם ו
גם שופט מקבלים החלטות
על גורלו, ולכן
נכון בעי
נינו להותיר את הפערים
הסמנטיים
למשפט
נ
ים שבינינו
)שמבינים את ההבדלים הדקים בין ערכאות וסמכויותיהן(
ול ,
טובת הציבור הרחב - ל
שמור
על אחידות בטרמינולוגיה
, ולקרוא לכל
מי שיושב על כס השיפ
וט - שופט
.
לסיכום, אנו מברכים על
הי
וזמה ל
שי
נוי שמם של רשמ
י ההוצאה לפועל באופן המותאם יותר לתקפותנו, אך
סבורי
ם שנכון יהיה להשתמש בכינוי "שופט הוצאה לפועל" ולא "דיין",
וזאת
כדי
לחזק את
תפקיד
ם של
הרשמים,
למנוע אי הבנות
בדבר סמכויותיהם
ומעמדם,
ל
חזק את
אמון הציבור במערכת המשפט
,
ובסופו של
דבר - ל
סייע
לחייבים להבין את מקומם ולקבל החלטות נכונות שיסייעו להם לצאת ממעגל החובות.
,בכבוד רב
תומר רב
ינוביץ', עו"ד
מנכ"ל ד
ף
חדש