הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2078682
הכנסת העשרים ואחת
יוזם: חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר
______________________________________________ פ/27/21
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (הוראות לעניין סככות המתנה בתחנות אוטובוס), התשע"ט–2019
דברי הסבר
סככות המתנה הן חלק בלתי נפרד משירות התחבורה הציבורית. באלפי תחנות אוטובוסים בישראל ממתינים מדי יום מאות אלפי אנשים, כשזמן ההמתנה הממוצע הוא כ-16 דקות. רבים מהנוסעים נותרים ללא מקומות ישיבה או מחסה מתנאי מזג האוויר בעת ההמתנה.
במקומות רבים בארץ תחנות אוטובוס המשרתות אנשים רבים מדי יום הן עמוד בלבד. בשל מגמה לפיה הרשויות המקומיות מפריטות את האחריות לתחזוקת תחנות האיסוף, מרביתן מעוצבות כך שישרתו את צורכי המפרסמים, על חשבון נוחות המשתמשים.
כיום, אין הסדרה בחוק להקמה ולתחזוקה של סככות המתנה בתחנות האוטובוס, וכן יש צורך בפיקוח נוסף על הנושא. לפיכך, מוצע לתקן את פקודת התעבורה ולקבוע הוראות לעניין זה. מוצע להסמיך את שר התחבורה והבטיחות בדרכים לקבוע הוראות לעניין הקמה, העתקה, ביטול, תפעול ותחזוקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוס לשם הבטחת בטיחות ונוחות הנוסעים, ובכלל זה הוראות לעניין מספר מקומות ישיבה בתחנות, הגנה על נוסעים מתנאי מזג האוויר והקצאת מקום לשילוט ולמידע.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג וקבוצת חברי הכנסת (פ/2681/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברות הכנסת תמר זנדברג וזהבה גלאון (פ/188/20) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2429/20).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין (פ/4411/20) ועל ידי חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר וקבוצת חברי הכנסת (פ/5721/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשע"ט – 20.5.19
הוספת סעיף 71ח 1. בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 71ז יבוא: בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 71ז יבוא: בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 71ז יבוא: בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 71ז יבוא: בפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 71ז יבוא:
"סככות המתנה בתחנות אוטובוס "סככות המתנה בתחנות אוטובוס "סככות המתנה בתחנות אוטובוס 71ח. (א) השר יקבע הוראות לעניין הקמה, העתקה, ביטול, תפעול ותחזוקה של סככות המתנה בתחנות אוטובוס, לשם הבטחת בטיחות ונוחות הנוסעים, ובכלל זה הוראות לעניין מקומות ישיבה בתחנות, הגנה על נוסעים מתנאי מזג האוויר, הקצאת מקום לשילוט ולמידע לפי סעיף 71ג והבטחת שדה ראייה רחב לכיוון הגעת האוטובוס.
(ב) השר יבחן מעת לעת את הצורך בעדכון ההוראות לפי סעיף זה בהתאם לשינויים בצורכי הנוסעים.
(ג) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998.
(ד) בסעיף זה –
"סככת המתנה" – סככה המשמשת למחסה עבור הנוסעים הממתינים לאוטובוס;
"תחנת אוטובוס" – תחום שבו אוטובוס עוצר לשם העלאת נוסעים והורדתם, בהתאם למסלול ההסעה שנקבע ברישיון קו השירות, למעט מיתקן תחבורתי."
תקנות ראשונות 2. תקנות ראשונות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך שנה מיום תחילתו של חוק זה. תקנות ראשונות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך שנה מיום תחילתו של חוק זה. תקנות ראשונות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך שנה מיום תחילתו של חוק זה. תקנות ראשונות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך שנה מיום תחילתו של חוק זה. תקנות ראשונות לפי סעיף 71ח לפקודה, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך שנה מיום תחילתו של חוק זה.