הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2078854 הכנסת העשרים ואחת יוזם: חבר הכנסת מאיר כהן ______________________________________________ פ/79/21 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – זכאות לגמלה למי שמצוי בהכשרה מקצועית), התשע"ט–2019 דברי הסבר שלילת הזכאות לגמלת הבטחת הכנסה מתלמידים במוסדות שונים שקבע השר, מקורה בהנחה כי מי שלומד במסגרת לימודית קבועה וממושכת, מנוע מלהשתלב במסגרת תעסוקתית, וממילא אינו זמין לבצע כל עבודה שתוצע לו. זאת בשעה שהזכאות להבטחת הכנסה מותנית, בחלק ניכר מהמקרים, בכך שהתובע נרשם בלשכת שירות התעסוקה והוא נכון לבצע כל עבודה מתאימה שתוצע לו (להלן – מבחן תעסוקתי). ברם, הניסיון שנצבר בהפעלת החוק מלמד כי ייתכנו מצבים שבהם גם מי שלומד במסגרת לימודית קבועה, מסוגל עדיין להשתלב במסגרת תעסוקתית. זאת ועוד, השלמת הלימודים עשויה לקדם את הלומד לקראת עצמאות כלכלית, ולפיכך היא עולה בקנה אחד עם מטרות החוק. לפיכך מוצע שלא תישלל הזכאות לגמלה ממי שלומד בקורס להכשרה מקצועית שאינו עולה על 24 חודשים ומספר השעות בקורס אינו עולה על 1700, כדי לאפשר לימודים גם למי שמועסק במשרה חלקית. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מאיר כהן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2006/20) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2860/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו באייר התשע"ט – 20.5.19 תיקון סעיף 3 1. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בסעיף 3(4), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא: "(ג) תלמיד במוסד להכשרה מקצועית הלומד במסלול לימודים שמשכו אינו עולה על 24 חודשים ומספר שעות הלימוד בו אינו עולה על 1,700 שעות". תחילה ותחולה 2. תחילתו של חוק זה ביום פרסומו והוא יחול על גמלה המשתלמת בעד יום פרסומו ואילך.