הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2078963 הכנסת העשרים ואחת יוזמת: חברת הכנסת קארין אלהרר ______________________________________________ פ/108/21 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הכפלת קצבת נכות בהגעה לגיל הזכאות לקצבת זקנה), התשע"ט–2019 דברי הסבר חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, קובע כי אדם הזכאי לקצבת נכות שהגיע לגיל הזכאות לקצבת זקנה (קצבת אזרח וותיק) וקצבת הזקנה המגיעה לו נמוכה מקצבת הנכות, זכאי לקצבת הזקנה בצירוף גמלה נוספת לנכה. אדם עם מוגבלות המגיע לגיל זקנה זקוק יותר מתמיד לרשת ביטחון כלכלית בהתאם לקשיים הנסיבות וההוצאות האופייניים לגיל הזקנה, זאת בפרט אם אותו אדם נשען על קצבת הנכות בטרם הגיעו לגיל הזקנה. כיום, נכה שהגיע לגיל זקנה לא מקבל תוספת מספקת בגין הגעתו לגיל זקנה, על אף העלייה בהוצאות הרפואיות והוצאות המחייה. העובדה שלאדם יש מוגבלות אינה מבטלת את הקשיים שעמם הוא מתמודד בהגעתו לגיל זקנה וסביר להניח שאדם עם מוגבלות המגיע לגיל זקנה יידרש להוצאות והתאמות רבות יותר בשל הגעתו לגיל זקנה מאשר אדם ללא מוגבלות. נוכח האמור, מוצע לקבוע כי מבוטח ששולמה לו קצבת נכות בתכוף לפני שנעשה זכאי לקצבת זקנה וסכום קצבת הזקנה שהוא זכאי לו נמוך מסכום קצבת הנכות האמורה, זכאי לקצבת זקנה בסכום השווה לכפל קצבת הנכות לה הוא היה זכאי לפני שנעשה זכאי לקצבת זקנה. כך יישמרו זכויותיו של אדם עם מוגבלות כשהוא מגיע לגיל זקנה. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת קארין אלהרר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2001/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ז בכסלו התשע"ו (9 בדצמבר 2015)), ועל ידי חברת הכנסת קארין אלהרר (פ/3479/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו באייר התשע"ט – 20.5.19 תיקון סעיף 251 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 251 – (1) בסעיף קטן (א), ההגדרה "גמלה נוספת לנכה" – תימחק; (2) בסעיף קטן (ב), במקום "בצירוף גמלה נוספת לנכה" יבוא "בסכום השווה לכפל קצבת הנכות לה הוא היה זכאי לפני שנעשה זכאי לקצבת זקנה".