הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2078974
הכנסת העשרים ואחת
יוזם: חבר הכנסת רועי פולקמן
______________________________________________
פ/117/21
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – חילוט כלי עבודה על ידי רשות מקומית), התשע"ט–2019
דברי הסבר
עבירות בנייה עלולות להסתיים בקנס כספי משמעותי ואף במאסר, אך פקחי הוועדה המקומית עומדים חסרי אונים למול הבנייה הבלתי חוקית, שכן הם נעדרי סמכות וכלים מינהליים לפעול מול פורעי החוק.
הסמכות הנתונה כיום בחוק התכנון והבנייה מתייחסת רק למפקח הארצי, המכונה "מיוחד" בלשון החוק. סמכות זו אינה מספקת בשל מספרם הקטן של המפקחים הארציים.
מהירות האכיפה בעבירות תכנון ובנייה היא מכרעת, שכן כל עוד העבירה מתבצעת נקבעות "עובדות בשטח", וכן כרוכה בכך משמעות כלכלית בלתי מבוטלת. על מנת להגביר את האכיפה ולצמצם את עבירות הבנייה, יש לאפשר לפקחי התכנון והבנייה המקומיים לחלט את כלי העבודה לעוברי העבירה.
סמכות חילוט כלי עבודה המסייעים למבצעי עבירת הבנייה לבצעה, היא מכת מחץ למיגור התופעה והקטנתה. מטרת הצעת חוק זו היא לאפשר לפקחי תכנון ובנייה ברשויות המקומיות לחלט כלי עבודה, ובכך להביא לפגיעה בכיס של עוברי העבירה ולסייע להפחתת עבירות הבנייה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת רועי פולקמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/5625/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשע"ט – 20.5.19
תיקון סעיף 218 1. בחוק התכנון והבנייה, בסעיף 218(א), המילה "מיוחד" – תימחק.