הצעת חוק לדיון מוקדם
2225423 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאלון שוסטר
יוזם:
______________________________________________
5347/25/ פ
2025–הצעת חוק הממשלה )תיקון – ועדת שרים לענייני חקיקה(, התשפ"ה
: יבוא7 , אחרי סעיף12001–בחוק הממשלה, התשס"א.1א7 הוספת סעיף
ועדת שרים לענייני חקיקה שהוקמה לפי סעיף
, תנהל פרוטוקול של2יסוד: הממשלה-)ה( לחוק31
".דיוניה, שיכלול את ההצבעות, ותפרסמו לציבור
.א7"ועדת שרים לענייני
חקיקה
ד ב ר י ה ס ב ר
ועדת שרים לענייני חקיקה היא הגוף הקובע מטעם הממשלה את עמדת הממשלה ובפועל גם את
עמדת הקואליציה בהצבעות על הצעות חוק פרטיות. מתוקף תפקיד זה, הפכה הוועדה לגוף הקובע את
גורלה של כל הצעת חוק פרטית, ובשל חשיבותה הרבה, היא נחשבת פעמים רבות למקום שבו "נקברים"
חוקים בדמוקרטיה הישראלית.
ואולם, הליך קבלת ההחלטות של הוועדה נעשה הרחק מעיני הציבור, שאין ביכולתו לדעת כיצד
השרים, שבמרבית המקרים הם גם נבחריו, הצביעו ואלו עמדות הם הביעו. מדובר בפגיעה קשה בשקיפות
ההליך הדמוקרטי, המאפשרת לשרים החברים בוועדה להתנער "מאחורי הקלעים" מהבטחותיהם
לציבור, בלי שלאיש תהיה יכולת לדעת זאת ובאופן שיחייב את חברי הממשלה כולה.
לפיכך, מוצע לקבוע חובת רישום פרוטוקול בדיונים, על מנת להנהיג שקיפות בכל הנוגע לדיוני
הוועדה. כמו כן, מוצע לקבוע כי תפורסם אופן ההצבעה של כל אחד מחברי הוועדה.
עשרה על ידי חברת הכנסת אורית סטרוק-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע
; הוסרה 1967/19/(, על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת )פ946/19/וקבוצת חברי הכנסת )פ
((, על ידי חבר הכנסת אברהם מיכאלי 2014 בפברואר12) מסדר היום ביום י"ב באדר א' התשע"ד
(, על שולחן הכנסת 2431/19/( ועל ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ וקבוצת חברי הכנסת )פ2086/19/)פ
(, על ידי חברת הכנסת סתיו שפיר וקבוצת חברי 470/20/העשרים על ידי חברת הכנסת סתיו שפיר )פ
.168 ' ס"ח התשס"א, עמ1
.158 ' ס"ח התשס"א, עמ2
2
((, על ידי חבר2017 בפברואר15) ; הוסרה מסדר היום ביום י"ט בשבט התשע"ז3354/20/הכנסת )פ
(, על ידי חברת 473/20/(, על ידי חבר הכנסת ינון מגל )פ472/20/הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל ידי חברת הכנסת 485/20/(, על ידי חבר הכנסת מיקי רוזנטל )פ512/20/הכנסת אורלי לוי אבוקסיס )פ
( 411/21/(, על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין )פ4304/20/מרב מיכאלי )פ
(, על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת הכנסת 420/21/ועל ידי חברת הכנסת קארין אלהרר )פ
( ועל ידי חברת הכנסת מרב 224/22/(, על ידי חבר הכנסת איתן גינזבורג )פ905/22/אורלי לוי אבוקסיס )פ
( ועל 771/23/(, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי )פ1295/22/מיכאלי )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מרב 1409/23/ידי חברת הכנסת קארין אלהרר )פ
( ועל ידי חבר הכנסת שמחה רוטמן 1526/24/(, על ידי חבר הכנסת איתן גינזבורג )פ1015/24/מיכאלי )פ
(.1589/24/)פ
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת אורית מלכה סטרוק
(. 1672/24/וקבוצת חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1672/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(13.01.2025) י"ג בטבת התשפ"ה