הצעת חוק לדיון מוקדם
2226177 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתיצחק קרויזר
יוזם:
______________________________________________
5334/25/ פ
2025–הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה )קרן השתלמות לחקלאי שומר שמיטה(, התשפ"ה
– 9 )להלן – הפקודה(, בסעיף1בפקודת מס הכנסה.1
9 תיקון סעיף
– (א16) בפסקה
(1)
שנים ממועד התשלום6 בפסקת משנה )א(, אחרי "אם חלפו
)א(
הראשון לאותו החשבון" יבוא "ולגבי עובד שהוא חקלאי – סכומים
שנים ממועד התשלום3 כאמור שמשך במהלך שנת שמיטה, אם חלפו
הראשון לאותו החשבון";
– (בפסקת משנה )ג
)ב(
:לפני ההגדרה "הפקדה מוטבת" יבוא
(1)
לפקודת269 ""אדמה חקלאית" – כהגדרתה בסעיף
העיריות";
()ב(, בסופה יבוא2) בהגדרה "הפקדה מוטבת", בפסקה
(2)
7.5% "ולגבי עובד שהוא חקלאי – סכום בשיעור שאינו עולה על
ממשכורתו הקובעת";
:אחרי ההגדרה "הפקדה מוטבת" יבוא
(3)
""חקלאי" – מי שהוא בעל אדמה חקלאית שלא נעשה בה
שימוש במהלך שנת שמיטה מטעמים של שמירת
שמיטה, או מי שהחזיק ועיבד עיבוד סדיר אדמה
חקלאית, ולא עשה בה שימוש כאמור;";
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
2
שנים ממועד התשלום הראשון6 ב()א(, אחרי "אם חלפו16) בפסקה
(2)
– (א16) לאותו החשבון" יבוא "ולגבי יחיד שהוא חקלאי כהגדרתו בפסקה
שנים ממועד התשלום3 סכומים כאמור שמשך במהלך שנת שמיטה, אם חלפו
הראשון לאותו החשבון".
א( לפקודה, אחרי "מהכנסתו הקובעת" יבוא "ולגבי יחיד שהוא5)17 בסעיף
מהכנסתו הקובעת".7.5% א( – לא יעלו על16)9 חקלאי כהגדרתו בסעיף
.2
17 תיקון סעיף
,1 , בסעיף22005–בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל(, התשס"ה
בהגדרה "עמית עצמאי", בסופה יבוא "ולגבי קרן השתלמות – לרבות עובד
א( לפקודת מס הכנסה,16)9 שהוא חקלאי שהוא חקלאי כהגדרתו בסעיף
שמעבידו לא משלם בעדו כספים לקרן השתלמות".
.3 תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
פיננסיים )קופות
גמל(
ד ב ר י ה ס ב ר
:בני ישראל צוו על צוות שמיטה במתן תורה. אולם השמיטה היא מצווה התלויה בארץ, כפי שנאמר
"דבר אל בני ישראל ואמרת אלהם כי תבאו אל הארץ אשר אני נתן לכם ושבתה הארץ שבת לה'" )ספר
ויקרא, פרק כ"ה, פסוק ב'(. כלומר התורה מצווה על בני ישראל, שכל בעל קרקע בארץ ישראל ישבות
בשנה השביעית, בכל שנה שביעית אסור בעצם לחקלאי לעבוד את האדמה שלו והקרקע עם היבול שבה
צריכים להיות הפקר.
מטרת הצעת חוק זו למצוא פתרון לחקלאים שבעקבות כך שהם זוכים לשמור על מצוות שמיטה בשנה
השביעית, כביכול נגרם להם נזק כספי שאין הם עובדים שנה שלמה בקרקע שלהם, ולכן צריך למצוא דרך
שלחקלאי תהיה האפשרות לבחור לשמור שמיטה מחד ומאידך שלא יהיו לו הפסדים באותה שנה. מוצע
לקדם רעיון הדומה לקרן השתלמות, כלומר קרן שאדם יכול להפריש אליה עד סכום מסוים במהלך
השנה, ואז בשנה השביעית למשוך את הכספים ללא חיוב במס. כך, חקלאי יוכל לחסוך סכום מסוים
במהלך השנים שלפני השמיטה ואז למשוך את הכסף בשנת השמיטה והנזק הכלכלי שלו יפחת. הסדר כזה
יעודד את שמירת השמיטה בעם ישראל.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת סימון מושיאשוילי
(. 5279/25/( ועל ידי חבר הכנסת משה סולומון )פ4756/25/וקבוצת חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת5279/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(13.01.2025) י"ג בטבת התשפ"ה
.889 ' ס"ח התשס"ה, עמ2