הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2225645 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת צביקה פוגל גלעד קריב ______________________________________________ פ/5355/25 הצעת חוק שחרור על-תנאי ממאסר (תיקון – העברת הסמכות לדון בעבירות מין מהיחידה למאסרים קצרים לוועדת השחרורים), התשפ"ה–2025 דברי הסבר במסגרת תיקון מס' 17 לחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א–2001, הוקמה היחידה לשחרור ממאסרים קצרים (להלן – היחידה), שבסמכותה לדון באסירים שתקופת מאסרם שלושה חודשים ועד שנה; כך שבמקום שעניינם של אסירים שתקופת מאסרם בין שלושה חודשים לשישה חודשים יידונו על ידי נציב שירות בתי הסוהר, אסירים אלו וכן אסירים שתקופת מאסר בין שישה חודשים לשנה שנדונו בוועדת שחרורים, הופנו לסמכות היחידה. כמו כן, ביחס לאסירים שהורשעו, בין היתר, בעבירות אלימות במשפחה או עבירות מין, נקבע לגביהם כי אסירים שנגזרו עליהם שלושה עד שישה חודשי מאסר נדונים בפני היחידה ואסירים שנגזרו עליהם שישה חודשי מאסר עד שנה נדונים בפני ועדת השחרורים. ואולם, התיקון אינו נותן מענה למקרים של אסירים הנושאים עונש של שלושה עד שישה חודשי מאסר בגין עבירות מין. בהקשר זה יש לציין כי אמנם מדובר במאסרים קצרים יחסית, אך מבחינת האינטרס הציבורי מדובר באסירים שבית המשפט קבע שהם לא ירצו עבודות שירות אלא ירצו את עונשם מאחורי סורג ובריח, ומכאן ברור שמדובר בעבירות חמורות ביותר. כמו כן, פעמים רבות, כפי שקורה בהרבה מתיקי עבירות המין, מתקבלת החלטה לסגור את התיק בהסדר טיעון, כך שהעונש הקל יחסית אינו משקף את חומרת המעשים האמיתית. לכן, לאחר עיגון תיקון מס' 17 כהוראת קבע, מוצע לקבוע כי גם במקרים שבהם מדובר באסיר המרצה עונש קצר בגין עבירת מין, שחרורו על תנאי ידון בפני ועדת השחרורים ולא בפני היחידה לשחרור ממאסרים קצרים. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בטבת התשפ"ה (13.01.2025) תיקון סעיף 2 בחוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א–2001 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2(א)(1), בסופו יבוא "ולמעט אסיר הנושא עונש בגין עבירת מין". תיקון סעיף 3 2. בסעיף 3(א) לחוק העיקרי, בסופו יבוא: "(3) אסיר הנושא עונש מאסר לתקופה העולה על שלושה חודשים בגין עבירת מין".