הצעת חוק לדיון מוקדם
2226483 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יוליה מלינובסקי
יוזמים: חברי הכנסת
אביגדור ליברמן
עודד פורר
יבגני סובה
שרון ניר
חמד עמאר
______________________________________________
5331/25/ פ
2025–הצעת חוק העונשין )תיקון – השחתת מודעות על רקע מגדר(, התשפ"ה
:ו יבוא144 , אחרי סעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז.1ז144 הוספת סעיף
העובר עבירה נגד הרכוש או עבירה של איומים או
תקיפה במטרה להגביל או לצמצם שלא כדין את
הגישה החופשית של נשים במקום ציבורי או
במטרה למנוע שלא כדין הצגה של דמויות נשים
במקום ציבורי, דינו לעניין הקנס – כפל הקנס
הקבוע לעבירה."
.ז144 "עבירות שמטרתן
להדיר נשים
ממקומות ציבוריים
– נסיבה מחמירה
ד ב ר י ה ס ב ר
להדרת נשים במרחב הציבורי, כלומר מניעת נוכחותן במרחב הציבורי או הצרת צעדיהן בו, יש
ביטויים מגוונים, ובין היתר הצבת מודעות הקוראות לנשים שלא להשתמש באזורים מסוימים במרחב
הציבורי או באמצעות השחתת מודעות שמופיעות בהן דמויות של נשים.
((, בעניין מניעת הדרת2014 במרץ30) )מיום כ"ח באדר ב' התשע"ד1526 'החלטת הממשלה מס
משרדי למניעת הדרת נשים במרחב הציבורי -הנשים במרחב הציבורי, אימצה את מסקנות הצוות הבין
( ואת מסקנות הצוות המשרדי לבחינת תופעת הדרת הנשים במרחב הציבורי שמינה היועץ 2012 )ממרץ
(, והיא מחייבת את גורמי הממשלה לנקוט צעדים 2013 המשפטי לממשלה ופעל במשרד המשפטים )ממרץ
.762 '; התשפ"ב, עמ226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
2
לביעורה של תופעת הדרת הנשים מהמרחב הציבורי. ואולם, חרף החלטת הממשלה האמורה, נשים
ממשיכות להיות מודרות מהמרחב הציבורי, בין היתר באמצעות הצבת מודעות הקוראות להן שלא
להשתמש באזורים מסוימים במרחב הציבורי או לסגל לעצמן לבוש מסוים במרחב הציבורי וכן באמצעות
השחתת מודעות שמוצגות בהן דמויות של נשים.
)להלן – החוק( ולקבוע סעיף1977–על מנת למגר את התופעה מוצע לתקן את חוק העונשין, התשל"ז
ייחודי כך שעבירות שמטרתן להדיר נשים ממקומות ציבוריים יחשבו כנסיבה מחמירה )בדומה לסעיף
ו לחוק הקובע נסיבה מחמירה בעבירות ממניע גזעני(. ההסדר המוצע בהצעת החוק יחול על עבירות 144
רכוש, איומים או תקיפה שמטרתן למנוע מנשים שימוש במקומות ציבוריים ובכך יתאפשר להחמיר את
הענישה בקשר לביטויים נוספים של הדרת נשים.
הצעת חוק בנוסח זהה הונחה לקריאה השנייה ולקריאה השלישית על שולחן הכנסת העשרים וארבע
על ידי חברת הכנסת יוליה מלינובסקי וקבוצת חברי הכנסת.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת יוליה מלינובסקי
((, על ידי 2024 ביולי17) ; הוסרה מסדר היום ביום י"א בתמוז התשפ"ד115/25/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.4782/25/( ועל ידי חברת הכנסת פנינה תמנו )פ3963/25/חברת הכנסת מירב כהן )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת115/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(13.01.2025) י"ג בטבת התשפ"ה