הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2078699
הכנסת העשרים ואחת
יוזם: חבר הכנסת עפר שלח
______________________________________________
פ/505/21
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – קצבת ילדים בעד ילד הנמצא בחוץ לארץ), התשע"ט–2019
דברי הסבר
על פי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, הורה לילד המתגורר בחוץ לארץ זכאי לקבל קצבת ילדים בשלושת החודשים הראשונים לשהותו שם. המוסד לביטוח לאומי במסגרת נהליו מגדיר את התנאים שבהם ניתן יהיה להמשיך ולקבל קצבת ילדים גם כאשר מדובר בתקופה העולה על שלושה חודשים ובין השאר מתאפשרת קבלת הקצבה לעובדים שכירים שנשלחו לעבוד בחוץ לארץ ובתנאי שהם ממשיכים לשלם כחוק את המסים ואת דמי הביטוח הלאומי. מוצע לעגן בחקיקה הראשית את הזכאות לקבלת קצבת ילדים גם לאחר חלוף שלושה חודשים לגבי עובדים כאמור. כמו כן, מוצע לקבוע הוראה דומה גם לגבי עצמאי שמשלם בעד הכנסתו מיסים ודמי ביטוח לאומי.
תיקון זה הוא חלק ממאבק רחב להשוואת זכויותיהם של העצמאיים, המשלמים כדין מסים ודמי ביטוח לאומי למדינה, לשכירים אין סיבה ליצור הבחנה בין עצמאיים לשכירים לעניין זכותם לקבל את קצבת הילדים. הצעת החוק נועדה לתקן את ההבחנה באמצעות פירוט כלל החלופות לקבלת הקצבה, ביניהן חלופה המתאימה לאוכלוסיית העצמאיים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת עפר שלח ויואב בן צור (פ/4176/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באייר התשע"ט – 27.5.19
תיקון סעיף 65 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 65(ב) – בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 65(ב) –
(1) אחרי "שאינה עולה על שלושה חודשים" יבוא "או אם התקיים בו אחד מאלה: (1) אחרי "שאינה עולה על שלושה חודשים" יבוא "או אם התקיים בו אחד מאלה:
(א) הוא נמצא עם הורהו שנשלח לחוץ לארץ על ידי מעסיק ישראלי ושממשכורתו מנוכים דמי ביטוח ומס הכנסה כחוק;
(ב) הוא נמצא עם הורהו שהוא עובד עצמאי שמשלם בעד הכנסתו דמי ביטוח לאומי ומס הכנסה כחוק;
(ג) הוא נמצא עם הורהו ששוהה בשנת שבתון או השתלמות מטעם מעסיק ישראלי;
(ד) הוא יצא מישראל לצורך טיפול רפואי שניתן לו, להורהו, או לילד אחר במשפחתו ובלבד שרופא המוסד אישר שלא ניתן לקבל את הטיפול הרפואי בישראל;
(ה) הוא נמצא עם הורהו שעובד בנציגות ישראל באותה מדינה במעמד של עובד מקומי ישראלי המועסק באופן זמני ועל פי חוזה מיוחד";
(2) בסופו יבוא "ולא התקיימו בו הנסיבות האמורות; לעניין סעיף קטן זה, "הורה" – לרבות הורה חורג". (2) בסופו יבוא "ולא התקיימו בו הנסיבות האמורות; לעניין סעיף קטן זה, "הורה" – לרבות הורה חורג".