הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2078839
הכנסת העשרים ואחת
יוזם: חבר הכנסת מאיר כהן
______________________________________________ פ/433/21
הצעת חוק הממשלה (תיקון – ועדת שרים לענייני חקיקה), התשע"ט–2019
דברי הסבר
החלטות ועדת השרים לענייני חקיקה מגבילות את אפשרויות החקיקה הפרטית של חברי הכנסת. הממשלה נוטה לתמוך בהצעות חוק פרטיות רק בתנאי שיקודמו במקביל להצעת חוק ממשלתית דומה.
במקרים רבים חברי הכנסת החתומים על ההצעה המקורית ממתינים עם קידום הצעתם עד שהמשרד הרלוונטי יציג את הצעתו, אך לשווא. הקושי בולט במיוחד כאשר ישנה תמיכה רחבה להצעת החוק הפרטית, והממשלה מקדמת הצעת חוק דומה המתאימה לצורכי המשרד. כך, למעשה, הממשלה "מקבלת השראה" מהצעות חוק פרטיות אך חברי הכנסת אינם נזכרים כיוזמי החקיקה.
הצעת חוק זו מחזירה לכנסת את סמכותה העיקרית והדמוקרטית כרשות מחוקקת. היא יוצרת איזונים ובלמים על פי עיקרון הפרדת הרשויות. מוצע בהצעה כי ועדת השרים לענייני חקיקה לא תוכל להתנגד להצעת חוק פרטית שעליה חתומים 61 חברי הכנסת, ובלבד שעלותה אינה עולה על שישה מיליון שקלים חדשים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מאיר כהן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2819/20; הוסרה מסדר היום ביום י"ד בתמוז התשע"ו (20 ביולי 2016); פ/4090/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באייר התשע"ט – 27.5.19
הוספת סעיף 7א 1. בחוק הממשלה, התשס"א–2001, אחרי סעיף 7 יבוא: בחוק הממשלה, התשס"א–2001, אחרי סעיף 7 יבוא: בחוק הממשלה, התשס"א–2001, אחרי סעיף 7 יבוא:
"ועדת שרים לענייני חקיקה 7א. מינתה הממשלה ועדת שרים לענייני חקיקה, לפי סעיף 31(ה) לחוק-יסוד: הממשלה, לא תתנגד הוועדה להצעת חוק של חבר הכנסת, עליה חתומים 61 חברי הכנסת, ובלבד שעלותה התקציבית של הצעת החוק כאמור אינה עולה על שישה מיליון שקלים חדשים."