הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2078869
הכנסת העשרים ואחת
יוזמת: חברת הכנסת יעל גרמן
______________________________________________
פ/314/21
הצעת חוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון (תיקון – ייעול האכיפה),
התשע"ט–2019
דברי הסבר
על פי דוח שר הבריאות על העישון לשנת 2015, בכל שנה מתים בישראל 800 אנשים לא מעשנים שנחשפו לעישון כפוי. במחקר ניטור ביולוגי שביצע משרד הבריאות נתגלו סימנים של חשיפה לעישון בקרב 63% מציבור הלא-מעשנים. תוצאה זו מצביעה על חשיפה נרחבת לעישון כפוי בישראל, ומחייבת הגברת ההתערבות למניעת חשיפה זו.
על אף תיקון מס' 2 לחוק, משנת 2007, במסגרתו הוגדלו הקנסות והוטלה חובה על המחזיק של מקום ציבורי למנוע עישון בשטח המקום שלו – המעשנים ממשיכים לעשן בחלק ניכר מהמקומות הציבוריים, חלק ניכר של המחזיקים של המקומות אינם מקפידים על מניעת העישון, ורשויות אכיפת החוק ממעטות באכיפת החוק.
בדוח הוועדה הציבורית לצמצום העישון ונזקיו שפורסם ב-29 במאי 2011, משרד הבריאות עצמו קובע: "כיום, כ-3 שנים מאז כניסתו לתוקף (של תיקון מס' 2 לחוק) ולאחר מעקב ובקרה רציפים של משרד הבריאות אחר פעילות האכיפה של החוק על ידי הרשויות המקומיות, ניתן לקבוע כי אין די בהוראות החוק לגבי האכיפה ולא ניתן להסתמך רק על הרשות המקומית לצורך כך". בנוסף, בשנים 2013 ו-2014 משרד הבריאות לא פרסם את פעילויות הפיקוח במסגרת דוח שר הבריאות על העישון, מכיוון שרוב הרשויות המקומיות כלל לא שלחו דיווח המתחייב לפיי סעיף 6א(ב) לחוק.
נוכח האמור, מוצע לתקן את ההגדרות הקבועות כיום בחוק כך שתתווסף הגדרה ל"מוצר עישון" אשר תכלול גם שימוש במוצרי עישון אשר אינם מכילים טבק על מנת למנוע חשיפת הציבור לאדים המזיקים הנפלטים למרחב הציבורי במהלך השימוש בהם, וכן יוגדר מחדש מיהו המחזיק של מקום ציבורי ומהו מקום ציבורי. בנוסף, מוצע לתקן את הוראות סעיף 2א לחוק, כך שיורחבו הדרישות ממחזיקים במקומות ציבוריים ולחייבם, בנוסף, לא להגיש שירות לאדם מעשן ואף לדרוש ממנו לעזוב את המקום.
עוד מוצע כי הפרת חלק מהוראות החוק תהיינה מסוג העבירות של אחריות קפידה. בנוסף, מוצע כי אם אדם עבר על הוראות החוק באופן סדרתי– הוא לא יקבל דוח ברירת משפט, אלא יוגש נגדו כתב אישום והוא יועמד למשפט.
עוד מוצע כי משרד הבריאות יקים מערך נאמני מניעת עישון במתכונת דומה לזו של מערך נאמני הניקיון של המשרד להגנת הסביבה.
כן מוצע לתקן את התוספת לחוק כך שהאיסור הקבוע בסעיף יחול גם במקומות פתוחים, לרבות מקומות בהם נערכים אירועי תרבות ובידור תחת כיפת השמים, וכי העישון יחול בכל מקום בתחום בית חולים או מרפאה, לרבות אזור מחוץ למבנה המהווה חלק ממתחם בית החולים או המרפאה. בנוסף מוצע שייאסר עישון במוניות בכל עת וכן שייאסר העישון בגן שעשועים ציבורי לילדים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת יעל גרמן (פ/3465/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באייר התשע"ט – 27.5.19
החלפת סעיף 1 1. בחוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון, התשמ"ג–1983 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 1 יבוא: בחוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון, התשמ"ג–1983 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 1 יבוא: בחוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון, התשמ"ג–1983 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 1 יבוא: בחוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון, התשמ"ג–1983 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 1 יבוא: בחוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון, התשמ"ג–1983 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 1 יבוא: בחוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון, התשמ"ג–1983 (להלן – החוק העיקרי), במקום סעיף 1 יבוא:
"איסור עישון "איסור עישון "איסור עישון 1. (א) לא יעשן אדם במקום ציבורי. (א) לא יעשן אדם במקום ציבורי.
(ב) לא ידליק או יפעיל אדם מוצר עישון במקום ציבורי ולא יחזיק אדם במקום ציבורי מוצר עישון כשהוא דלוק או מופעל." (ב) לא ידליק או יפעיל אדם מוצר עישון במקום ציבורי ולא יחזיק אדם במקום ציבורי מוצר עישון כשהוא דלוק או מופעל."
הוספת סעיף 1ב 2. אחרי סעיף 1א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 1א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 1א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 1א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 1א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 1א לחוק העיקרי יבוא:
"הגדרות "הגדרות "הגדרות 1ב. בחוק זה – בחוק זה –
"חומר מילוי" – נוזל או חומר בצורה אחרת, לשימוש בסיגריה אלקטרונית; "חומר מילוי" – נוזל או חומר בצורה אחרת, לשימוש בסיגריה אלקטרונית;
"חוק העונשין" – חוק העונשין, התשל"ז–1977; "חוק העונשין" – חוק העונשין, התשל"ז–1977;
"חוק סדר הדין הפלילי" – חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982; "חוק סדר הדין הפלילי" – חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982;
"מאפרה" – כלי המיועד או המשמש באופן קבוע להשלכת אפר ושיירי מוצרי עישון לתוכו, אף אם ייעודו המקורי אינו כזה; "מאפרה" – כלי המיועד או המשמש באופן קבוע להשלכת אפר ושיירי מוצרי עישון לתוכו, אף אם ייעודו המקורי אינו כזה;
"מוצר טבק" – טבק בכל צורה שהיא שמשמש לעישון, להרחה, ללעיסה או למציצה, לרבות סיגריות, סיגרים, סיגרילות, טבק לנרגילה וטבק למקטרת; "מוצר טבק" – טבק בכל צורה שהיא שמשמש לעישון, להרחה, ללעיסה או למציצה, לרבות סיגריות, סיגרים, סיגרילות, טבק לנרגילה וטבק למקטרת;
"מוצר עישון" – כל מוצר המשמש לעישון או לשאיפת אדים, לרבות: "מוצר עישון" – כל מוצר המשמש לעישון או לשאיפת אדים, לרבות:
(1) מוצר טבק שמשמש לעישון;
(2) חומר ממקור צמחי כלשהו המשמש לעישון ואינו מכיל טבק, לרבות תערובת, תרכובת או תמיסה של חומר כאמור;
(3) מוצר המשמש לעישון טבק, או מוצר המשמש לעישון חומר צמחי כאמור בפסקה (2), ובכלל זה סיגריות, סיגרים, סיגרילות, נרגילה, מקטרת ונייר לגלגול סיגריות;
(4) סיגריה אלקטרונית, חומר מילוי ומחסנית;
"מחזיק של מקום ציבורי" – מי שאחראי לניהול המקום הציבורי במישרין או בעקיפין, כבעלים, כשוכר או בדרך אחרת, לרבות בעל שליטה בתאגיד שהוא מחזיק של מקום ציבורי ולרבות חברה שנתנה זיכיון לאדם להחזיק במקום ציבורי; "מחזיק של מקום ציבורי" – מי שאחראי לניהול המקום הציבורי במישרין או בעקיפין, כבעלים, כשוכר או בדרך אחרת, לרבות בעל שליטה בתאגיד שהוא מחזיק של מקום ציבורי ולרבות חברה שנתנה זיכיון לאדם להחזיק במקום ציבורי;
"מחסנית" – אביזר המורכב על גבי סיגריה אלקטרונית, המכיל חומר מילוי; "מחסנית" – אביזר המורכב על גבי סיגריה אלקטרונית, המכיל חומר מילוי;
"מפקח" – שוטר או עובד הרשות המקומית שמונה לפי סעיף 6א(א); "מפקח" – שוטר או עובד הרשות המקומית שמונה לפי סעיף 6א(א);
"מקום ציבורי" – מקום המפורט בתוספת, לרבות שטח במרחק של 5 מטרים מפתחי הכניסה, היציאה ופתחי האוורור של המקום, אלא אם כן צויין אחרת בתוספת, ולגבי בניינים – לרבות מרפסות, גגות, חדרי מדרגות ומדרגות חיצוניות; "מקום ציבורי" – מקום המפורט בתוספת, לרבות שטח במרחק של 5 מטרים מפתחי הכניסה, היציאה ופתחי האוורור של המקום, אלא אם כן צויין אחרת בתוספת, ולגבי בניינים – לרבות מרפסות, גגות, חדרי מדרגות ומדרגות חיצוניות;
"נושא משרה" – מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט שותף מוגבל, דירקטור, וכן פקיד האחראי מטעם התאגיד על ניהול כוח האדם בתאגיד; "נושא משרה" – מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט שותף מוגבל, דירקטור, וכן פקיד האחראי מטעם התאגיד על ניהול כוח האדם בתאגיד;
"סיגריה אלקטרונית" – מוצר הדומה לסיגריה, לסיגר, למקטרת או לנרגילה, המופעל באמצעי אלקטרוני והמשמש לעישון או לשאיפת אדים, לרבות מוצר המותאם להרכבת מחסנית עליו, יהא כינויו אשר יהיה." "סיגריה אלקטרונית" – מוצר הדומה לסיגריה, לסיגר, למקטרת או לנרגילה, המופעל באמצעי אלקטרוני והמשמש לעישון או לשאיפת אדים, לרבות מוצר המותאם להרכבת מחסנית עליו, יהא כינויו אשר יהיה."
תיקון סעיף 2 3. בסעיף 2 לחוק העיקרי – בסעיף 2 לחוק העיקרי – בסעיף 2 לחוק העיקרי – בסעיף 2 לחוק העיקרי – בסעיף 2 לחוק העיקרי – בסעיף 2 לחוק העיקרי –
(1) במקום כותרת השוליים, יבוא "חובת המחזיק של מקום ציבורי לקביעת שלטים"; (1) במקום כותרת השוליים, יבוא "חובת המחזיק של מקום ציבורי לקביעת שלטים"; (1) במקום כותרת השוליים, יבוא "חובת המחזיק של מקום ציבורי לקביעת שלטים"; (1) במקום כותרת השוליים, יבוא "חובת המחזיק של מקום ציבורי לקביעת שלטים"; (1) במקום כותרת השוליים, יבוא "חובת המחזיק של מקום ציבורי לקביעת שלטים"; (1) במקום כותרת השוליים, יבוא "חובת המחזיק של מקום ציבורי לקביעת שלטים";
(2) בסעיף קטן (א), במקום הרישה עד המילים "(להלן – המחזיק)" יבוא "המחזיק של מקום ציבורי", ובסופו יבוא "לעניין זה, המחזיק בתחנת אוטובוס הוא הרשות המקומית שבתחום שיפוטה מצויה התחנה.". (2) בסעיף קטן (א), במקום הרישה עד המילים "(להלן – המחזיק)" יבוא "המחזיק של מקום ציבורי", ובסופו יבוא "לעניין זה, המחזיק בתחנת אוטובוס הוא הרשות המקומית שבתחום שיפוטה מצויה התחנה.". (2) בסעיף קטן (א), במקום הרישה עד המילים "(להלן – המחזיק)" יבוא "המחזיק של מקום ציבורי", ובסופו יבוא "לעניין זה, המחזיק בתחנת אוטובוס הוא הרשות המקומית שבתחום שיפוטה מצויה התחנה.". (2) בסעיף קטן (א), במקום הרישה עד המילים "(להלן – המחזיק)" יבוא "המחזיק של מקום ציבורי", ובסופו יבוא "לעניין זה, המחזיק בתחנת אוטובוס הוא הרשות המקומית שבתחום שיפוטה מצויה התחנה.". (2) בסעיף קטן (א), במקום הרישה עד המילים "(להלן – המחזיק)" יבוא "המחזיק של מקום ציבורי", ובסופו יבוא "לעניין זה, המחזיק בתחנת אוטובוס הוא הרשות המקומית שבתחום שיפוטה מצויה התחנה.". (2) בסעיף קטן (א), במקום הרישה עד המילים "(להלן – המחזיק)" יבוא "המחזיק של מקום ציבורי", ובסופו יבוא "לעניין זה, המחזיק בתחנת אוטובוס הוא הרשות המקומית שבתחום שיפוטה מצויה התחנה.".
תיקון סעיף 2א 4. בסעיף 2א לחוק העיקרי – בסעיף 2א לחוק העיקרי – בסעיף 2א לחוק העיקרי – בסעיף 2א לחוק העיקרי – בסעיף 2א לחוק העיקרי – בסעיף 2א לחוק העיקרי –
(1) בכותרת השוליים, במקום "חובות המחזיק של מקום ציבורי" יבוא "אחריות המחזיק של מקום ציבורי למניעת העישון במקום שבשליטתו"; (1) בכותרת השוליים, במקום "חובות המחזיק של מקום ציבורי" יבוא "אחריות המחזיק של מקום ציבורי למניעת העישון במקום שבשליטתו"; (1) בכותרת השוליים, במקום "חובות המחזיק של מקום ציבורי" יבוא "אחריות המחזיק של מקום ציבורי למניעת העישון במקום שבשליטתו"; (1) בכותרת השוליים, במקום "חובות המחזיק של מקום ציבורי" יבוא "אחריות המחזיק של מקום ציבורי למניעת העישון במקום שבשליטתו"; (1) בכותרת השוליים, במקום "חובות המחזיק של מקום ציבורי" יבוא "אחריות המחזיק של מקום ציבורי למניעת העישון במקום שבשליטתו"; (1) בכותרת השוליים, במקום "חובות המחזיק של מקום ציבורי" יבוא "אחריות המחזיק של מקום ציבורי למניעת העישון במקום שבשליטתו";
(2) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "אף אם אין אדם שהתלונן על העבירה"; (2) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "אף אם אין אדם שהתלונן על העבירה"; (2) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "אף אם אין אדם שהתלונן על העבירה"; (2) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "אף אם אין אדם שהתלונן על העבירה"; (2) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "אף אם אין אדם שהתלונן על העבירה"; (2) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "אף אם אין אדם שהתלונן על העבירה";
(3) בסעיף קטן (ב) – (3) בסעיף קטן (ב) – (3) בסעיף קטן (ב) – (3) בסעיף קטן (ב) – (3) בסעיף קטן (ב) – (3) בסעיף קטן (ב) –
(א) בפסקה (1), הסיפה החל במילים "או נקט" – תימחק; (א) בפסקה (1), הסיפה החל במילים "או נקט" – תימחק; (א) בפסקה (1), הסיפה החל במילים "או נקט" – תימחק; (א) בפסקה (1), הסיפה החל במילים "או נקט" – תימחק; (א) בפסקה (1), הסיפה החל במילים "או נקט" – תימחק;
(ב) בפסקה (2), המילים "כמשמעותו בסעיף 7" והמילים "או עשה מאמץ סביר לעשות כן" – יימחקו; (ב) בפסקה (2), המילים "כמשמעותו בסעיף 7" והמילים "או עשה מאמץ סביר לעשות כן" – יימחקו; (ב) בפסקה (2), המילים "כמשמעותו בסעיף 7" והמילים "או עשה מאמץ סביר לעשות כן" – יימחקו; (ב) בפסקה (2), המילים "כמשמעותו בסעיף 7" והמילים "או עשה מאמץ סביר לעשות כן" – יימחקו; (ב) בפסקה (2), המילים "כמשמעותו בסעיף 7" והמילים "או עשה מאמץ סביר לעשות כן" – יימחקו;
(ג) אחרי פסקה (2) יבוא: (ג) אחרי פסקה (2) יבוא: (ג) אחרי פסקה (2) יבוא: (ג) אחרי פסקה (2) יבוא: (ג) אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) לא נתן שירות לאדם המעשן; "(3) לא נתן שירות לאדם המעשן; "(3) לא נתן שירות לאדם המעשן; "(3) לא נתן שירות לאדם המעשן;
(4) דרש מאדם מעשן לעזוב את המקום, אם על אף פעולתו כאמור בפסקה (1), נמשכה הפרת הוראה מההוראות האמורות."; (4) דרש מאדם מעשן לעזוב את המקום, אם על אף פעולתו כאמור בפסקה (1), נמשכה הפרת הוראה מההוראות האמורות."; (4) דרש מאדם מעשן לעזוב את המקום, אם על אף פעולתו כאמור בפסקה (1), נמשכה הפרת הוראה מההוראות האמורות."; (4) דרש מאדם מעשן לעזוב את המקום, אם על אף פעולתו כאמור בפסקה (1), נמשכה הפרת הוראה מההוראות האמורות.";
(4) סעיף קטן (ג) – בטל; (4) סעיף קטן (ג) – בטל; (4) סעיף קטן (ג) – בטל; (4) סעיף קטן (ג) – בטל; (4) סעיף קטן (ג) – בטל; (4) סעיף קטן (ג) – בטל;
(5) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (5) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (5) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (5) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (5) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (5) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ד) מקום ציבורי שהוגשו נגדו יותר מ-3 תלונות במשך תקופה של עד 90 ימים, יראו את המחזיק במקום כמי שהפר את חובתו לפי סעיף זה, אלא אם כן הוכיח אחרת." "(ד) מקום ציבורי שהוגשו נגדו יותר מ-3 תלונות במשך תקופה של עד 90 ימים, יראו את המחזיק במקום כמי שהפר את חובתו לפי סעיף זה, אלא אם כן הוכיח אחרת." "(ד) מקום ציבורי שהוגשו נגדו יותר מ-3 תלונות במשך תקופה של עד 90 ימים, יראו את המחזיק במקום כמי שהפר את חובתו לפי סעיף זה, אלא אם כן הוכיח אחרת." "(ד) מקום ציבורי שהוגשו נגדו יותר מ-3 תלונות במשך תקופה של עד 90 ימים, יראו את המחזיק במקום כמי שהפר את חובתו לפי סעיף זה, אלא אם כן הוכיח אחרת." "(ד) מקום ציבורי שהוגשו נגדו יותר מ-3 תלונות במשך תקופה של עד 90 ימים, יראו את המחזיק במקום כמי שהפר את חובתו לפי סעיף זה, אלא אם כן הוכיח אחרת."
תיקון סעיף 2ב 5. בסעיף 2ב לחוק העיקרי, הסיפה החל במילים "בסעיף זה" – תימחק. בסעיף 2ב לחוק העיקרי, הסיפה החל במילים "בסעיף זה" – תימחק. בסעיף 2ב לחוק העיקרי, הסיפה החל במילים "בסעיף זה" – תימחק. בסעיף 2ב לחוק העיקרי, הסיפה החל במילים "בסעיף זה" – תימחק. בסעיף 2ב לחוק העיקרי, הסיפה החל במילים "בסעיף זה" – תימחק. בסעיף 2ב לחוק העיקרי, הסיפה החל במילים "בסעיף זה" – תימחק.
החלפת סעיף 4 6. במקום סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא:
"עונשין "עונשין "עונשין 4. (א) העובר על הוראות סעיף 1 או 2ב, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין. (א) העובר על הוראות סעיף 1 או 2ב, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין.
(ב) העובר על הוראות סעיף 2 או 2א, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין. (ב) העובר על הוראות סעיף 2 או 2א, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין.
(ג) עבירה על הוראות סעיפים 1, 2 ו-2ב היא מסוג העבירות של אחריות קפידה." (ג) עבירה על הוראות סעיפים 1, 2 ו-2ב היא מסוג העבירות של אחריות קפידה."
הוספת סעיף 4א 7. אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא:
"עבירת קנס בפעם השלישית "עבירת קנס בפעם השלישית "עבירת קנס בפעם השלישית 4א. היה לשוטר או למפקח יסוד להניח כי אדם עבר עבירת קנס לפי חוק זה, ועבר לפניה שתי עבירות כאמור לפחות בתוך שנתיים, יודיע לו כי יוגש נגדו אישום ותימסר לו הזמנה למשפט לפי חוק סדר הדין הפלילי." היה לשוטר או למפקח יסוד להניח כי אדם עבר עבירת קנס לפי חוק זה, ועבר לפניה שתי עבירות כאמור לפחות בתוך שנתיים, יודיע לו כי יוגש נגדו אישום ותימסר לו הזמנה למשפט לפי חוק סדר הדין הפלילי."
תיקון סעיף 5א 8. בסעיף 5א לחוק העיקרי, המילים "[נוסח משולב], התשמ"ב–1982" – יימחקו, ואחרי "שנקבעה כעבירת קנס" יבוא "וכן לעבירת קנס חוזרת, נמשכת או נוספת". בסעיף 5א לחוק העיקרי, המילים "[נוסח משולב], התשמ"ב–1982" – יימחקו, ואחרי "שנקבעה כעבירת קנס" יבוא "וכן לעבירת קנס חוזרת, נמשכת או נוספת". בסעיף 5א לחוק העיקרי, המילים "[נוסח משולב], התשמ"ב–1982" – יימחקו, ואחרי "שנקבעה כעבירת קנס" יבוא "וכן לעבירת קנס חוזרת, נמשכת או נוספת". בסעיף 5א לחוק העיקרי, המילים "[נוסח משולב], התשמ"ב–1982" – יימחקו, ואחרי "שנקבעה כעבירת קנס" יבוא "וכן לעבירת קנס חוזרת, נמשכת או נוספת". בסעיף 5א לחוק העיקרי, המילים "[נוסח משולב], התשמ"ב–1982" – יימחקו, ואחרי "שנקבעה כעבירת קנס" יבוא "וכן לעבירת קנס חוזרת, נמשכת או נוספת". בסעיף 5א לחוק העיקרי, המילים "[נוסח משולב], התשמ"ב–1982" – יימחקו, ואחרי "שנקבעה כעבירת קנס" יבוא "וכן לעבירת קנס חוזרת, נמשכת או נוספת".
הוספת סעיף 6ב 9. אחרי סעיף 6א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 6א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 6א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 6א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 6א לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 6א לחוק העיקרי יבוא:
"נאמני מניעת עישון "נאמני מניעת עישון "נאמני מניעת עישון 6ב. (א) שר הבריאות רשאי למנות כל אדם שמעוניין בכך להיות נאמן מניעת עישון. (א) שר הבריאות רשאי למנות כל אדם שמעוניין בכך להיות נאמן מניעת עישון.
(ב) נאמן מניעת עישון שמונה כאמור בסעיף קטן (א) רשאי – (ב) נאמן מניעת עישון שמונה כאמור בסעיף קטן (א) רשאי –
(1) לאחר שהציג תעודת מינויו כנאמן מניעת עישון, לדרוש ממי שעבר לנגד עיניו עבירה על חוק זה להזדהות בפניו; מי שנדרש להזדהות כאמור חייב לעשות כן;
(2) לדווח למשרד הבריאות על מחזיק של מקום ציבורי שמפר את הוראות סעיף 2, 2א, או 2ב, על נושא משרה בתאגיד שהוא המחזיק של המקום שמפר את הוראות סעיף 5 וכן על אדם שמפר את הוראות סעיף 1(ב).
(ג) משרד הבריאות יקים מערך נאמני מניעת עישון, יקבל דיווחים של נאמני מניעת עישון, יבחן את הדיווחים וישלח הודעות תשלום קנס לפי סעיף 228(ב) לחוק סדר הדין הפלילי למפר של הוראות סעיף 1(ב), למחזיק של מקום ציבורי בגין הפרת הוראות סעיף 2, 2א, או 2ב, ולנושא משרה בתאגיד שהוא המחזיק של המקום בגין הפרת הוראות סעיף 5." (ג) משרד הבריאות יקים מערך נאמני מניעת עישון, יקבל דיווחים של נאמני מניעת עישון, יבחן את הדיווחים וישלח הודעות תשלום קנס לפי סעיף 228(ב) לחוק סדר הדין הפלילי למפר של הוראות סעיף 1(ב), למחזיק של מקום ציבורי בגין הפרת הוראות סעיף 2, 2א, או 2ב, ולנושא משרה בתאגיד שהוא המחזיק של המקום בגין הפרת הוראות סעיף 5."
תיקון סעיף 7 10. בסעיף 7 לחוק העיקרי – בסעיף 7 לחוק העיקרי – בסעיף 7 לחוק העיקרי – בסעיף 7 לחוק העיקרי – בסעיף 7 לחוק העיקרי – בסעיף 7 לחוק העיקרי –
(1) האמור בו יסומן "(א)", במקום "עובד של רשות מקומית שראש הרשות הסמיכו לענין חוק זה (להלן – מפקח) רשאים" יבוא "מפקח רשאי", במקום "ייכנסו" יבוא "ייכנס", ובמקום "שהודיעו" יבוא "שהודיע"; (1) האמור בו יסומן "(א)", במקום "עובד של רשות מקומית שראש הרשות הסמיכו לענין חוק זה (להלן – מפקח) רשאים" יבוא "מפקח רשאי", במקום "ייכנסו" יבוא "ייכנס", ובמקום "שהודיעו" יבוא "שהודיע"; (1) האמור בו יסומן "(א)", במקום "עובד של רשות מקומית שראש הרשות הסמיכו לענין חוק זה (להלן – מפקח) רשאים" יבוא "מפקח רשאי", במקום "ייכנסו" יבוא "ייכנס", ובמקום "שהודיעו" יבוא "שהודיע"; (1) האמור בו יסומן "(א)", במקום "עובד של רשות מקומית שראש הרשות הסמיכו לענין חוק זה (להלן – מפקח) רשאים" יבוא "מפקח רשאי", במקום "ייכנסו" יבוא "ייכנס", ובמקום "שהודיעו" יבוא "שהודיע"; (1) האמור בו יסומן "(א)", במקום "עובד של רשות מקומית שראש הרשות הסמיכו לענין חוק זה (להלן – מפקח) רשאים" יבוא "מפקח רשאי", במקום "ייכנסו" יבוא "ייכנס", ובמקום "שהודיעו" יבוא "שהודיע"; (1) האמור בו יסומן "(א)", במקום "עובד של רשות מקומית שראש הרשות הסמיכו לענין חוק זה (להלן – מפקח) רשאים" יבוא "מפקח רשאי", במקום "ייכנסו" יבוא "ייכנס", ובמקום "שהודיעו" יבוא "שהודיע";
(2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(ב) כל רשות מקומית תפרסם באתר האינטרנט שלה או בדרך אחרת, מספר טלפון שיהיה פעיל 24 שעות ביממה, לצורך הגשת תלונה למפקח." "(ב) כל רשות מקומית תפרסם באתר האינטרנט שלה או בדרך אחרת, מספר טלפון שיהיה פעיל 24 שעות ביממה, לצורך הגשת תלונה למפקח." "(ב) כל רשות מקומית תפרסם באתר האינטרנט שלה או בדרך אחרת, מספר טלפון שיהיה פעיל 24 שעות ביממה, לצורך הגשת תלונה למפקח." "(ב) כל רשות מקומית תפרסם באתר האינטרנט שלה או בדרך אחרת, מספר טלפון שיהיה פעיל 24 שעות ביממה, לצורך הגשת תלונה למפקח." "(ב) כל רשות מקומית תפרסם באתר האינטרנט שלה או בדרך אחרת, מספר טלפון שיהיה פעיל 24 שעות ביממה, לצורך הגשת תלונה למפקח."
תיקון סעיף 8 11. בסעיף 8 לחוק העיקרי – בסעיף 8 לחוק העיקרי – בסעיף 8 לחוק העיקרי – בסעיף 8 לחוק העיקרי – בסעיף 8 לחוק העיקרי – בסעיף 8 לחוק העיקרי –
(1) בסעיף קטן (א), אחרי "סדרן" יבוא "כאמור בסעיף קטן (ב)"; (1) בסעיף קטן (א), אחרי "סדרן" יבוא "כאמור בסעיף קטן (ב)"; (1) בסעיף קטן (א), אחרי "סדרן" יבוא "כאמור בסעיף קטן (ב)"; (1) בסעיף קטן (א), אחרי "סדרן" יבוא "כאמור בסעיף קטן (ב)"; (1) בסעיף קטן (א), אחרי "סדרן" יבוא "כאמור בסעיף קטן (ב)"; (1) בסעיף קטן (א), אחרי "סדרן" יבוא "כאמור בסעיף קטן (ב)";
(2) במקום סעיף קטן (ב) יבוא: (2) במקום סעיף קטן (ב) יבוא: (2) במקום סעיף קטן (ב) יבוא: (2) במקום סעיף קטן (ב) יבוא: (2) במקום סעיף קטן (ב) יבוא: (2) במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב) מחזיק במקום ציבורי ימנה אדם להיות סדרן; הסדרן ישא תג המעיד על מינויו כסדרן; במקום ציבורי שבו מועסקים פחות מ-3 עובדים, המחזיק במקום הציבורי יוכל לשמש בעצמו כסדרן כאמור." "(ב) מחזיק במקום ציבורי ימנה אדם להיות סדרן; הסדרן ישא תג המעיד על מינויו כסדרן; במקום ציבורי שבו מועסקים פחות מ-3 עובדים, המחזיק במקום הציבורי יוכל לשמש בעצמו כסדרן כאמור." "(ב) מחזיק במקום ציבורי ימנה אדם להיות סדרן; הסדרן ישא תג המעיד על מינויו כסדרן; במקום ציבורי שבו מועסקים פחות מ-3 עובדים, המחזיק במקום הציבורי יוכל לשמש בעצמו כסדרן כאמור." "(ב) מחזיק במקום ציבורי ימנה אדם להיות סדרן; הסדרן ישא תג המעיד על מינויו כסדרן; במקום ציבורי שבו מועסקים פחות מ-3 עובדים, המחזיק במקום הציבורי יוכל לשמש בעצמו כסדרן כאמור." "(ב) מחזיק במקום ציבורי ימנה אדם להיות סדרן; הסדרן ישא תג המעיד על מינויו כסדרן; במקום ציבורי שבו מועסקים פחות מ-3 עובדים, המחזיק במקום הציבורי יוכל לשמש בעצמו כסדרן כאמור."
תיקון סעיף 8א 12. בסעיף 8א(ה) לחוק העיקרי, המילים "[נוסח משולב], התשמ"ב–1982" – יימחקו. בסעיף 8א(ה) לחוק העיקרי, המילים "[נוסח משולב], התשמ"ב–1982" – יימחקו. בסעיף 8א(ה) לחוק העיקרי, המילים "[נוסח משולב], התשמ"ב–1982" – יימחקו. בסעיף 8א(ה) לחוק העיקרי, המילים "[נוסח משולב], התשמ"ב–1982" – יימחקו. בסעיף 8א(ה) לחוק העיקרי, המילים "[נוסח משולב], התשמ"ב–1982" – יימחקו. בסעיף 8א(ה) לחוק העיקרי, המילים "[נוסח משולב], התשמ"ב–1982" – יימחקו.
החלפת סעיף 10 13. במקום סעיף 10 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 10 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 10 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 10 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 10 לחוק העיקרי יבוא: במקום סעיף 10 לחוק העיקרי יבוא:
"שמירת הוראות "שמירת הוראות "שמירת הוראות 10. (א) הוראות חוק זה באות להוסיף על כל הוראה בדבר איסור עישון שנקבעה בכל דין ועל הוראות כל דין אחר ולא לגרוע מהן. (א) הוראות חוק זה באות להוסיף על כל הוראה בדבר איסור עישון שנקבעה בכל דין ועל הוראות כל דין אחר ולא לגרוע מהן.
(ב) אין בהוראות הפרטים בתוספת כדי לגרוע מאיסור עישון מכוח כל דין או כדי למנוע מהמחזיק של מקום ציבורי לאסור את העישון במקום, אף אם סוג המקום לא צויין בתוספת." (ב) אין בהוראות הפרטים בתוספת כדי לגרוע מאיסור עישון מכוח כל דין או כדי למנוע מהמחזיק של מקום ציבורי לאסור את העישון במקום, אף אם סוג המקום לא צויין בתוספת."
תיקון סעיף 13 14. בסעיף 13 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 13 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 13 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 13 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 13 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: בסעיף 13 לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) שר הבריאות, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי, בצו, להוסיף על המקומות המנויים בתוספת." "(ב) שר הבריאות, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי, בצו, להוסיף על המקומות המנויים בתוספת." "(ב) שר הבריאות, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי, בצו, להוסיף על המקומות המנויים בתוספת." "(ב) שר הבריאות, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי, בצו, להוסיף על המקומות המנויים בתוספת." "(ב) שר הבריאות, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי, בצו, להוסיף על המקומות המנויים בתוספת." "(ב) שר הבריאות, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי, בצו, להוסיף על המקומות המנויים בתוספת."
תיקון התוספת 15. בתוספת לחוק העיקרי – בתוספת לחוק העיקרי – בתוספת לחוק העיקרי – בתוספת לחוק העיקרי – בתוספת לחוק העיקרי – בתוספת לחוק העיקרי –
(1) בפרט 1 – (1) בפרט 1 – (1) בפרט 1 – (1) בפרט 1 – (1) בפרט 1 – (1) בפרט 1 –
(א) אחרי "או למחול" יבוא "וכל מקום, לרבות מקום שאינו במבנה, אשר מתקיימים בו הופעות או אירועים הפתוחים לציבור"; (א) אחרי "או למחול" יבוא "וכל מקום, לרבות מקום שאינו במבנה, אשר מתקיימים בו הופעות או אירועים הפתוחים לציבור"; (א) אחרי "או למחול" יבוא "וכל מקום, לרבות מקום שאינו במבנה, אשר מתקיימים בו הופעות או אירועים הפתוחים לציבור"; (א) אחרי "או למחול" יבוא "וכל מקום, לרבות מקום שאינו במבנה, אשר מתקיימים בו הופעות או אירועים הפתוחים לציבור"; (א) אחרי "או למחול" יבוא "וכל מקום, לרבות מקום שאינו במבנה, אשר מתקיימים בו הופעות או אירועים הפתוחים לציבור";
(ב) הסיפה החל במילים "אין בהוראות פרט זה" – תימחק. (ב) הסיפה החל במילים "אין בהוראות פרט זה" – תימחק. (ב) הסיפה החל במילים "אין בהוראות פרט זה" – תימחק. (ב) הסיפה החל במילים "אין בהוראות פרט זה" – תימחק. (ב) הסיפה החל במילים "אין בהוראות פרט זה" – תימחק.
(2) במקום פרט 2 יבוא: (2) במקום פרט 2 יבוא: (2) במקום פרט 2 יבוא: (2) במקום פרט 2 יבוא: (2) במקום פרט 2 יבוא: (2) במקום פרט 2 יבוא:
"2. בית חולים ומרפאה, לרבות מרחק של 10 מטרים מכניסות, יציאות ופתחי אוורור של המקום."; "2. בית חולים ומרפאה, לרבות מרחק של 10 מטרים מכניסות, יציאות ופתחי אוורור של המקום."; "2. בית חולים ומרפאה, לרבות מרחק של 10 מטרים מכניסות, יציאות ופתחי אוורור של המקום."; "2. בית חולים ומרפאה, לרבות מרחק של 10 מטרים מכניסות, יציאות ופתחי אוורור של המקום."; "2. בית חולים ומרפאה, לרבות מרחק של 10 מטרים מכניסות, יציאות ופתחי אוורור של המקום.";
(3) במקום פרט 3 יבוא: (3) במקום פרט 3 יבוא: (3) במקום פרט 3 יבוא: (3) במקום פרט 3 יבוא: (3) במקום פרט 3 יבוא: (3) במקום פרט 3 יבוא:
"3. בית מרקחת."; "3. בית מרקחת."; "3. בית מרקחת."; "3. בית מרקחת."; "3. בית מרקחת.";
(4) במקום פרט 5א יבוא: (4) במקום פרט 5א יבוא: (4) במקום פרט 5א יבוא: (4) במקום פרט 5א יבוא: (4) במקום פרט 5א יבוא: (4) במקום פרט 5א יבוא:
"5א. בניין של מוסד להשכלה גבוהה ושל מוסד לחינוך על תיכוני, לרבות מגורי תלמידים, ולרבות מרחק של 10 מטרים מכניסות, יציאות ופתחי אוורור." "5א. בניין של מוסד להשכלה גבוהה ושל מוסד לחינוך על תיכוני, לרבות מגורי תלמידים, ולרבות מרחק של 10 מטרים מכניסות, יציאות ופתחי אוורור." "5א. בניין של מוסד להשכלה גבוהה ושל מוסד לחינוך על תיכוני, לרבות מגורי תלמידים, ולרבות מרחק של 10 מטרים מכניסות, יציאות ופתחי אוורור." "5א. בניין של מוסד להשכלה גבוהה ושל מוסד לחינוך על תיכוני, לרבות מגורי תלמידים, ולרבות מרחק של 10 מטרים מכניסות, יציאות ופתחי אוורור." "5א. בניין של מוסד להשכלה גבוהה ושל מוסד לחינוך על תיכוני, לרבות מגורי תלמידים, ולרבות מרחק של 10 מטרים מכניסות, יציאות ופתחי אוורור."
(5) בפרט 8, המילים "בעת שיש בה נוסעים" – יימחקו. (5) בפרט 8, המילים "בעת שיש בה נוסעים" – יימחקו. (5) בפרט 8, המילים "בעת שיש בה נוסעים" – יימחקו. (5) בפרט 8, המילים "בעת שיש בה נוסעים" – יימחקו. (5) בפרט 8, המילים "בעת שיש בה נוסעים" – יימחקו. (5) בפרט 8, המילים "בעת שיש בה נוסעים" – יימחקו.
(6) בפרט 12, במקום "לרבות בריכת שחיה" יבוא "וכן בריכת שחיה, לרבות החצר שלה"; (6) בפרט 12, במקום "לרבות בריכת שחיה" יבוא "וכן בריכת שחיה, לרבות החצר שלה"; (6) בפרט 12, במקום "לרבות בריכת שחיה" יבוא "וכן בריכת שחיה, לרבות החצר שלה"; (6) בפרט 12, במקום "לרבות בריכת שחיה" יבוא "וכן בריכת שחיה, לרבות החצר שלה"; (6) בפרט 12, במקום "לרבות בריכת שחיה" יבוא "וכן בריכת שחיה, לרבות החצר שלה"; (6) בפרט 12, במקום "לרבות בריכת שחיה" יבוא "וכן בריכת שחיה, לרבות החצר שלה";
(7) פרט 12א – יימחק; (7) פרט 12א – יימחק; (7) פרט 12א – יימחק; (7) פרט 12א – יימחק; (7) פרט 12א – יימחק; (7) פרט 12א – יימחק;
(8) במקום פרט 13 יבוא: (8) במקום פרט 13 יבוא: (8) במקום פרט 13 יבוא: (8) במקום פרט 13 יבוא: (8) במקום פרט 13 יבוא: (8) במקום פרט 13 יבוא:
"13. גן ילדים, מעון ילדים, בית ילדים וגן שעשועים ציבורי לילדים."; "13. גן ילדים, מעון ילדים, בית ילדים וגן שעשועים ציבורי לילדים."; "13. גן ילדים, מעון ילדים, בית ילדים וגן שעשועים ציבורי לילדים."; "13. גן ילדים, מעון ילדים, בית ילדים וגן שעשועים ציבורי לילדים."; "13. גן ילדים, מעון ילדים, בית ילדים וגן שעשועים ציבורי לילדים.";
(9) בפרט 15, אחרי "ושאינו משמש למגורים" יבוא "לרבות כלי רכב בו נמצא אדם שאינו מעשן"; (9) בפרט 15, אחרי "ושאינו משמש למגורים" יבוא "לרבות כלי רכב בו נמצא אדם שאינו מעשן"; (9) בפרט 15, אחרי "ושאינו משמש למגורים" יבוא "לרבות כלי רכב בו נמצא אדם שאינו מעשן"; (9) בפרט 15, אחרי "ושאינו משמש למגורים" יבוא "לרבות כלי רכב בו נמצא אדם שאינו מעשן"; (9) בפרט 15, אחרי "ושאינו משמש למגורים" יבוא "לרבות כלי רכב בו נמצא אדם שאינו מעשן"; (9) בפרט 15, אחרי "ושאינו משמש למגורים" יבוא "לרבות כלי רכב בו נמצא אדם שאינו מעשן";
(10) פרט 15א – יימחק; (10) פרט 15א – יימחק; (10) פרט 15א – יימחק; (10) פרט 15א – יימחק; (10) פרט 15א – יימחק; (10) פרט 15א – יימחק;
(11) בפרט 21, המילים "כל מקום בבניין של" – יימחקו, ובסופו יבוא "לרבות בחצר." (11) בפרט 21, המילים "כל מקום בבניין של" – יימחקו, ובסופו יבוא "לרבות בחצר." (11) בפרט 21, המילים "כל מקום בבניין של" – יימחקו, ובסופו יבוא "לרבות בחצר." (11) בפרט 21, המילים "כל מקום בבניין של" – יימחקו, ובסופו יבוא "לרבות בחצר." (11) בפרט 21, המילים "כל מקום בבניין של" – יימחקו, ובסופו יבוא "לרבות בחצר." (11) בפרט 21, המילים "כל מקום בבניין של" – יימחקו, ובסופו יבוא "לרבות בחצר."
תחילה 16. תחילתו של חוק זה שישים ימים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישים ימים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישים ימים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישים ימים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישים ימים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישים ימים מיום פרסומו.