הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2079118
הכנסת העשרים ואחת
יוזמים: חברי הכנסת מאיר כהן
יעל גרמן
______________________________________________
פ/246/21
הצעת חוק דמי מחלה (תיקון – תשלום דמי מחלה החל מהיום הראשון להיעדרות), התשע"ט–2019
דברי הסבר
חוק דמי מחלה, התשל"ו–1976, הוא בבסיסו חוק סוציאלי אשר נועד לאפשר לעובד שחלה להמשיך ולקבל את שכרו במהלך התקופה שבה נבצר ממנו לעבוד בשל מחלתו. כיום חלק גדול מהעובדים במשק (לרבות עובדי המדינה) זכאים לקבל דמי מחלה מלאים החל מהיום הראשון למחלתם, ואולם דווקא העובדים הלא מאוגדים אשר ברוב המקרים נמנים על האוכלוסיות המוחלשות בחברה, זכאים לתשלום מלא רק החל מהיום הרביעי למחלתם, ואילו בעד היום הראשון להיעדרות – אינם זכאים לתשלום, ובעד היום השני והשלישי – רק למחצית דמי המחלה. מצב זה יוצר מספר בעיות שהצעת החוק נועדה לתקן.
ראשית, מאחר והעובדים הלא מאוגדים אינם זכאים לקבל דמי מחלה מלאים בשלושת הימים הראשונים למחלתם, אם הם צריכים להעדר מהעבודה בשל מחלה הם מעדיפים להיעדר יותר מיום אחד, גם כאשר לא קיים צורך לכך, על מנת לקבל תשלום כלשהו עבור תקופת המחלה.
שנית, המצב כיום מקפח את העובדים הלא מאוגדים ביחס ליתר העובדים במשק.
מטרת הצעת החוק היא מחד גיסא לסייע לאותם העובדים הלא מאוגדים בתקופת מחלתם ולהשוות את מעמדם לנהוג בחלקים גדולים במשק, ומאידך גיסא לצמצם את המוטיבציה של אותם עובדים להיעדר מעבודתם שלא לצורך.
לכן מוצע כי עובד יקבל דמי מחלה מלאים למן היום הראשון להיעדרותו.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מאיר כהן וקבוצת חברי הכנסת (פ/4413/20; הוסרה מסדר היום ביום ט"ז בסיוון התשע"ח (30 במאי 2018)).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באייר התשע"ט – 27.5.19
תיקון סעיף 2 1. בחוק דמי מחלה, התשל"ו–1976, בסעיף 2(א), במקום הסיפה החל במילים "כאמור בסעיף 4" יבוא "כאמור בסעיף 4, החל מהיום הראשון להעדרו כאמור – תשלום על פי חוק זה בעד תקופת מחלתו (להלן – דמי מחלה)".