הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2079274
הכנסת העשרים ואחת
יוזם: חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר
______________________________________________
פ/289/21
הצעת חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) (תיקון – התליית מספר ימי היעדרות במספר ילדי העובד), התשע"ט–2019
דברי הסבר
חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד), התשנ"ג–1993 (להלן – החוק), קובע כי עובד שהוא הורה לילד שטרם מלאו לו 16 שנים, רשאי לזקוף עד 8 ימי היעדרות בשנה בשל מחלת ילדו מתוך ימי המחלה הצבורים שלו.
עוד קובע החוק, כי אם הילד נמצא בהחזקתו הבלעדית של העובד או שהעובד הוא הורה יחיד של הילד, רשאי העובד לזקוף עד 16 ימי היעדרות בשנה בשל מחלת ילדו מתוך ימי המחלה הצבורים שלו.
ואולם, אין בחוק התחשבות במספר הילדים שיש לכל עובד.
מציאות זו אינה סבירה, שכן עובד שהוא הורה במשפחה בעלת מספר ילדים גדול, אינו יכול להסתפק ב"מכסת" שמונת הימים העומדים לרשותו כדי לענות על צורכי מחלות כל ילדיו.
במצב דברים זה, בפועל, הורים במשפחות בעלות מספר ילדים גדול אינם יכולים לטפל בילדיהם החולים במסירות הראויה לה הם זכאים.
עוד יצוין כי בהתאם למחקר הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה משנת 2011, אחוז הנשים הנעדרות מעבודתן בשל מחלת ילדיהם גבוה מאחוז הגברים הנעדרים מעבודתם בשל כך, וגם מטעם זה יש מקום להגדיל ולהתאים את מספר ימי ההיעדרות למספר הילדים במשפחה, שכן בפועל ימי ההיעדרות אינם מתחלקים באופן שווה בין שני בני הזוג העובדים.
הצעת חוק זו מבקשת להתלות את מספר הימים שהעובד רשאי לזקוף לטובת מחלת ילדיו במספר הילדים של אותו עובד, כך שתהיה התחשבות במסגרת החוק בגודל משפחתו של העובד.
בדרך זו, יתאפשר גם לעובד שהוא הורה במשפחה בעלת מספר ילדים גדול, לטפל בילדיו החולים במסירות הראויה ולילדיו ינתן טיפול הולם.
יחד עם זאת, התליית מספר ימי ההיעדרות בהתאם למספר ילדי העובד, נעשית, על פי ההצעה, באופן מידתי וסביר, על מנת להבטיח למעסיקים ששגרת העבודה של אותם עובדים לא תשונה באופן משמעותי.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת ינון מגל (פ/1993/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"א בכסלו התשע"ו (3 בדצמבר 2015)). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברות הכנסת שולי מועלם-רפאלי ואורלי לוי אבקסיס (פ/3240/20) ועל ידי חבר הכנסת יגאל גואטה וקבוצת חברי הכנסת (פ/3028/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באייר התשע"ט – 27.5.19
תיקון סעיף 1 1. בחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) התשנ"ג–1993, בסעיף 1 – בחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) התשנ"ג–1993, בסעיף 1 –
(1) בפסקה (א), במקום "עד 8 ימים בשנה" יבוא "לפי מספר הילדים כאמור שיש לו כלהלן: (1) בפסקה (א), במקום "עד 8 ימים בשנה" יבוא "לפי מספר הילדים כאמור שיש לו כלהלן:
(1) עד שני ילדים – עד 8 ימים בשנה;
(2) שלושה ילדים – עד 10 ימים בשנה;
(3) ארבעה ילדים או יותר – עד 12 ימים בשנה.";
(2) בפסקה (ב), במקום "עד 16 ימים בשנה" יבוא "לפי מספר הילדים כאמור שיש לו כלהלן: (2) בפסקה (ב), במקום "עד 16 ימים בשנה" יבוא "לפי מספר הילדים כאמור שיש לו כלהלן:
(1) עד שני ילדים – עד 16 ימים בשנה;
(2) שלושה ילדים – עד 18 ימים בשנה;
(3) ארבעה ילדים או יותר – עד 20 ימים בשנה."